焦炭点位投资

钢铁业“三低一高”新常态 竞争力有待提高

整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 今年以来，铁矿石价格大幅下跌，与此同时，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升?面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 根据冶金工业规划研究院提供的研究数据显示，十三五中期中国钢材消费量达到峰值7.63亿吨，粗钢产量峰值8.7亿吨左右；到2020年钢材消费7.5亿吨，粗钢产量8.5亿吨，到2025年钢材消费量6.96亿吨，粗钢产量8亿吨｡ 中国钢铁工业协会常务副秘书长/冶金工业规划研究院院长李新创指出，中国钢铁工业的新常态将体现在“三低一高”：低增长—生产消费量在峰值平台波动发展；低效益—市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格—钢价总体处于绝对低位；高压力——环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业｡ 对于2015年1月1日起执行的新《环保法》，钢铁行业尽管取得了很大的进步，但仍然面临巨大的挑战｡“宝钢在行业内已经是一流水平，宝钢为了满足或者达到国家新颁布的环保标准，大约需要投资一百亿进行改造，可见其他的钢铁企业要面临多大的挑战｡”李新创表示，目前钢铁业内普遍认为，中国钢铁工业要在理念、商业模式、管理、技术等方面积极创新｡ 李新创提出，今后更要关注的是产业结构调整，包括产能结构调整，组织结构调整以及技术结构调整｡钢铁行业要发展不是简单的追求数量，而要提高品种的质量，特别是品种质量的稳定性方面，加快淘汰落后产品，对量大面广的产品要大幅度的提高质量和稳定性，也要发展高端产品，满足市场不断提出的新要求｡ 从今年上半年钢铁行业的整体数据上看，因为铁矿石价格的大幅下滑，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷依旧，但部分企业的效益同比出现明显提升｡ 根据冶金工业规划研究院的数据，推算2014?2015年的粗钢产量分别为8.25亿吨和8.5亿吨，生铁产量分别为7.6亿吨和7.7亿吨?2014年?2015年中国铁矿石需求量(折合品位62%铁矿石)分别为12亿吨和12.17亿吨，分别较2013年增长0.18亿吨和0.35亿吨｡ 李新创认为，对铁矿石行业来讲，不用担心市场，“只是增速大幅度下滑，全球包括中国的铁矿石市场还是有增加的空间，只是不像过去的空间那么大｡” “我个人认为70美金是一个槛，因为如果过低，矿山的巨额投资回收就遇到困难，任何行业都有一个合理的利润｡如果大幅度增长，目前市场也不具备条件，我们的增速大幅度下滑，同时铁矿石的供应大幅度增加，在这种情况下，今后一段时间铁矿石的价格在80美金徘徊｡”李新创表示｡ 事实上，尽管国际进口矿业的质量和成本上较国产矿石有明显的优势，但我国自产矿石在数量也是有明显的发展｡ 我国铁矿石原矿产量从2001年的21138万吨，增长自2013年的145101万吨，增长了近6倍，年均增长17.4%，年增幅最高达39.9%；我国2001年铁矿石需求量2.3亿吨增至2013年11.82亿吨(折合62%)｡ 从国家目前的政策上看，在推动进口铁矿石多元化的同时，也正在积极设计我国第一个铁矿产业中长期发展规划，旨在提高我国钢铁产业的资源保障能力，并通过地质找矿?合理开发的方式推动我国自产铁矿走高效发展之路｡ 有专家指出，中国铁矿产业应该在降低成本，提高竞争力方面努力，而这与我国钢铁产业的发展需求不谋而合?由于历史原因，很多大型铁矿都是钢铁企业所有，这就让二者有很大的契合点｡ “钢铁行业还要发展，但不是追求数量，是提高我们内在的竞争力，对应的就是对原材料行业提出了新的挑战和要求?”李新创表示｡ 。

钢铁业“三低一高”新常态 竞争力有待提高

核心提示：整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 今年以来，铁矿石价格大幅下跌，与此同时，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 根据冶金工业规划研究院提供的研究数据显示，十三五中期中国钢材消费量达到峰值7.63亿吨，粗钢产量峰值8.7亿吨左右；到2020年钢材消费7.5亿吨，粗钢产量8.5亿吨，到2025年钢材消费量6.96亿吨，粗钢产量8亿吨｡ 中国钢铁工业协会常务副秘书长､冶金工业规划研究院院长李新创指出，中国钢铁工业的新常态将体现在“三低一高”：低增长—生产消费量在峰值平台波动发展；低效益—市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格—钢价总体处于绝对低位；高压力——环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业｡ 对于2015年1月1日起执行的新《环保法》，钢铁行业尽管取得了很大的进步，但仍然面临巨大的挑战｡“宝钢在行业内已经是一流水平，宝钢为了满足或者达到国家新颁布的环保标准，大约需要投资一百亿进行改造，可见其他的钢铁企业要面临多大的挑战｡”李新创表示，目前钢铁业内普遍认为，中国钢铁工业要在理念､商业模式､管理､技术等方面积极创新｡ 李新创提出，今后更要关注的是产业结构调整，包括产能结构调整，组织结构调整以及技术结构调整｡钢铁行业要发展不是简单的追求数量，而要提高品种的质量，特别是品种质量的稳定性方面｡加快淘汰落后产品，对量大面广的产品要大幅度的提高质量和稳定性，也要发展高端产品，满足市场不断提出的新要求｡ 从今年上半年钢铁行业的整体数据上看，因为铁矿石价格的大幅下滑，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷依旧，但部分企业的效益同比出现明显提升｡ 根据冶金工业规划研究院的数据，推算2014､2015年的粗钢产量分别为8.25亿吨和8.5亿吨，生铁产量分别为7.6亿吨和7.7亿吨｡2014年､2015年中国铁矿石需求量(折合品位62%铁矿石)分别为12亿吨和12.17亿吨，分别较2013年增长0.18亿吨和0.35亿吨 李新创认为，对铁矿石行业来讲，不用担心市场，“只是增速大幅度下滑，全球包括中国的铁矿石市场还是有增加的空间，只是不像过去的空间那么大｡” “我个人认为70美金是一个槛，因为如果过低，矿山的巨额投资回收就遇到困难，任何行业都有一个合理的利润｡如果大幅度增长，目前市场也不具备条件，我们的增速大幅度下滑，同时铁矿石的供应大幅度增加，在这种情况下，今后一段时间铁矿石的价格在80美金徘徊｡”李新创表示｡ 事实上，尽管国际进口矿业的质量和成本上较国产矿石有明显的优势，但我国自产矿石在数量也是有明显的发展｡ 我国铁矿石原矿产量从2001年的21138万吨，增长自2013年的145101万吨，增长了近6倍，年均增长17.4%，年增幅最高达39.9%；我国2001年铁矿石需求量2.3亿吨增至2013年11.82亿吨(折合62%)｡ 从国家目前的政策上看，在推动进口铁矿石多元化的同时，也正在积极设计我国第一个铁矿产业中长期发展规划，旨在提高我国钢铁产业的资源保障能力，并通过地质找矿､合理开发的方式推动我国自产铁矿走高效发展之路｡ 有专家指出，中国铁矿产业应该在降低成本，提高竞争力方面努力，而这与我国钢铁产业的发展需求不谋而合｡由于历史原因，很多大型铁矿都是钢铁企业所有，这就让二者有很大的契合点｡ “钢铁行业还要发展，但不是追求数量，是提高我们内在的竞争力，对应的就是对原材料行业提出了新的挑战和要求｡”李新创表示｡ 。

钢铁业“三低一高”新常态 竞争力有待提高

核心提示：整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的某行业会议上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 今年以来，铁矿石价格大幅下跌，与此同时，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 根据冶金工业规划研究院提供的研究数据显示，十三五中期中国钢材消费量达到峰值7.63亿吨，粗钢产量峰值8.7亿吨左右；到2020年钢材消费7.5亿吨，粗钢产量8.5亿吨，到2025年钢材消费量6.96亿吨，粗钢产量8亿吨｡ 中国钢铁工业协会常务副秘书长､冶金工业规划研究院院长李新创指出，中国钢铁工业的新常态将体 现在“三低一高”：低增长—生产消费量在峰值平台波动发展；低效益—市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格—钢价总体处于绝对低位；高压力——环保 治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业｡ 对于2015年1月1日起执行的新《环保法》，钢铁行业尽管取得了很大的进步，但仍然面临巨大的挑战｡“宝钢在行业内已经是一流水平，宝钢为了满足或者达到国家新颁布的环保标准，大约需要投资一百亿进行改造，可见其他的钢铁企业要面临多大的挑战｡”李新创表示，目前钢铁业内普遍认为，中国钢铁工业要在理念､商业模式､管理､技术等方面积极创新｡ 李新创提出，今后更要关注的是产业结构调整，包括产能结构调整，组织结构调整以及技术结构调 整｡钢铁行业要发展不是简单的追求数量，而要提高品种的质量，特别是品种质量的稳定性方面｡加快淘汰落后产品，对量大面广的产品要大幅度的提高质量和稳定 性，也要发展高端产品，满足市场不断提出的新要求｡ 从今年上半年钢铁行业的整体数据上看，因为铁矿石价格的大幅下滑，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷依旧，但部分企业的效益同比出现明显提升｡ 根据冶金工业规划研究院的数据，推算2014､2015年的粗钢产量分别为8.25亿吨和8.5亿吨，生铁产量分别为7.6亿吨和7.7亿吨｡2014年､2015年中国铁矿石需求量(折合品位62%铁矿石)分别为12亿吨和12.17亿吨，分别较2013年增长0.18亿吨和0.35亿吨 李新创认为，对铁矿石行业来讲，不用担心市场，“只是增速大幅度下滑，全球包括中国的铁矿石市场还是有增加的空间，只是不像过去的空间那么大｡” “我个人认为70美金是一个槛，因为如果过低，矿山的巨额投资回收就遇到困难，任何行业都有一 个合理的利润｡如果大幅度增长，目前市场也不具备条件，我们的增速大幅度下滑，同时铁矿石的供应大幅度增加，在这种情况下，今后一段时间铁矿石的价格在 80美金徘徊｡”李新创表示｡ 事实上，尽管国际进口矿业的质量和成本上较国产矿石有明显的优势，但我国自产矿石在数量也是有明显的发展｡ 我国铁矿石原矿产量从2001年的21138万吨，增长自2013年的145101万吨，增长了近6倍，年均增长17.4%，年增幅最高达39.9%；我国2001年铁矿石需求量2.3亿吨增至2013年11.82亿吨(折合62%)｡ 从国家目前的政策上看，在推动进口铁矿石多元化的同时，也正在积极设计我国第一个铁矿产业中长期发展规划，旨在提高我国钢铁产业的资源保障能力，并通过地质找矿､合理开发的方式推动我国自产铁矿走高效发展之路｡ 有专家指出，中国铁矿产业应该在降低成本，提高竞争力方面努力，而这与我国钢铁产业的发展需求不谋而合｡由于历史原因，很多大型铁矿都是钢铁企业所有，这就让二者有很大的契合点｡ “钢铁行业还要发展，但不是追求数量，是提高我们内在的竞争力，对应的就是对原材料行业提出了新的挑战和要求｡”李新创表示｡ 。

钢铁业“三低一高”新常态 竞争力有待提高

核心提示：整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 今年以来，铁矿石价格大幅下跌，与此同时，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 根据冶金工业规划研究院提供的研究数据显示，十三五中期中国钢材消费量达到峰值7.63亿吨，粗钢产量峰值8.7亿吨左右；到2020年钢材消费7.5亿吨，粗钢产量8.5亿吨，到2025年钢材消费量6.96亿吨，粗钢产量8亿吨｡ 中国钢铁工业协会常务副秘书长､冶金工业规划研究院院长李新创指出，中国钢铁工业的新常态将体现在“三低一高”：低增长—生产消费量在峰值平台波动发展；低效益—市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格—钢价总体处于绝对低位；高压力——环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业｡ 对于2015年1月1日起执行的新《环保法》，钢铁行业尽管取得了很大的进步，但仍然面临巨大的挑战｡“宝钢在行业内已经是一流水平，宝钢为了满足或者达到国家新颁布的环保标准，大约需要投资一百亿进行改造，可见其他的钢铁企业要面临多大的挑战｡”李新创表示，目前钢铁业内普遍认为，中国钢铁工业要在理念､商业模式､管理､技术等方面积极创新｡ 李新创提出，今后更要关注的是产业结构调整，包括产能结构调整，组织结构调整以及技术结构调整｡钢铁行业要发展不是简单的追求数量，而要提高品种的质量，特别是品种质量的稳定性方面｡加快淘汰落后产品，对量大面广的产品要大幅度的提高质量和稳定性，也要发展高端产品，满足市场不断提出的新要求｡ 从今年上半年钢铁行业的整体数据上看，因为铁矿石价格的大幅下滑，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷依旧，但部分企业的效益同比出现明显提升｡ 根据冶金工业规划研究院的数据，推算2014､2015年的粗钢产量分别为8.25亿吨和8.5亿吨，生铁产量分别为7.6亿吨和7.7亿吨｡2014年､2015年中国铁矿石需求量(折合品位62%铁矿石)分别为12亿吨和12.17亿吨，分别较2013年增长0.18亿吨和0.35亿吨 李新创认为，对铁矿石行业来讲，不用担心市场，“只是增速大幅度下滑，全球包括中国的铁矿石市场还是有增加的空间，只是不像过去的空间那么大｡” “我个人认为70美金是一个槛，因为如果过低，矿山的巨额投资回收就遇到困难，任何行业都有一个合理的利润｡如果大幅度增长，目前市场也不具备条件，我们的增速大幅度下滑，同时铁矿石的供应大幅度增加，在这种情况下，今后一段时间铁矿石的价格在80美金徘徊｡”李新创表示｡ 事实上，尽管国际进口矿业的质量和成本上较国产矿石有明显的优势，但我国自产矿石在数量也是有明显的发展｡ 我国铁矿石原矿产量从2001年的21138万吨，增长自2013年的145101万吨，增长了近6倍，年均增长17.4%，年增幅最高达39.9%；我国2001年铁矿石需求量2.3亿吨增至2013年11.82亿吨(折合62%)｡ 从国家目前的政策上看，在推动进口铁矿石多元化的同时，也正在积极设计我国第一个铁矿产业中长期发展规划，旨在提高我国钢铁产业的资源保障能力，并通过地质找矿､合理开发的方式推动我国自产铁矿走高效发展之路｡ 有专家指出，中国铁矿产业应该在降低成本，提高竞争力方面努力，而这与我国钢铁产业的发展需求不谋而合｡由于历史原因，很多大型铁矿都是钢铁企业所有，这就让二者有很大的契合点｡ “钢铁行业还要发展，但不是追求数量，是提高我们内在的竞争力，对应的就是对原材料行业提出了新的挑战和要求｡”李新创表示｡ 。

钢铁业“三低一高”新常态 竞争力有待提高

核心提示：整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 今年以来，铁矿石价格大幅下跌，与此同时，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 根据冶金工业规划研究院提供的研究数据显示，十三五中期中国钢材消费量达到峰值7.63亿吨，粗钢产量峰值8.7亿吨左右；到2020年钢材消费7.5亿吨，粗钢产量8.5亿吨，到2025年钢材消费量6.96亿吨，粗钢产量8亿吨｡ 中国钢铁工业协会常务副秘书长､冶金工业规划研究院院长李新创指出，中国钢铁工业的新常态将体现在“三低一高”：低增长—生产消费量在峰值平台波动发展；低效益—市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格—钢价总体处于绝对低位；高压力——环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业｡ 对于2015年1月1日起执行的新《环保法》，钢铁行业尽管取得了很大的进步，但仍然面临巨大的挑战｡“宝钢在行业内已经是一流水平，宝钢为了满足或者达到国家新颁布的环保标准，大约需要投资一百亿进行改造，可见其他的钢铁企业要面临多大的挑战｡”李新创表示，目前钢铁业内普遍认为，中国钢铁工业要在理念､商业模式､管理､技术等方面积极创新｡ 李新创提出，今后更要关注的是产业结构调整，包括产能结构调整，组织结构调整以及技术结构调整｡钢铁行业要发展不是简单的追求数量，而要提高品种的质量，特别是品种质量的稳定性方面｡加快淘汰落后产品，对量大面广的产品要大幅度的提高质量和稳定性，也要发展高端产品，满足市场不断提出的新要求｡ 从今年上半年钢铁行业的整体数据上看，因为铁矿石价格的大幅下滑，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷依旧，但部分企业的效益同比出现明显提升｡ 根据冶金工业规划研究院的数据，推算2014､2015年的粗钢产量分别为8.25亿吨和8.5亿吨，生铁产量分别为7.6亿吨和7.7亿吨｡2014年､2015年中国铁矿石需求量(折合品位62%铁矿石)分别为12亿吨和12.17亿吨，分别较2013年增长0.18亿吨和0.35亿吨 李新创认为，对铁矿石行业来讲，不用担心市场，“只是增速大幅度下滑，全球包括中国的铁矿石市场还是有增加的空间，只是不像过去的空间那么大｡” “我个人认为70美金是一个槛，因为如果过低，矿山的巨额投资回收就遇到困难，任何行业都有一个合理的利润｡如果大幅度增长，目前市场也不具备条件，我们的增速大幅度下滑，同时铁矿石的供应大幅度增加，在这种情况下，今后一段时间铁矿石的价格在80美金徘徊｡”李新创表示｡ 事实上，尽管国际进口矿业的质量和成本上较国产矿石有明显的优势，但我国自产矿石在数量也是有明显的发展｡ 我国铁矿石原矿产量从2001年的21138万吨，增长自2013年的145101万吨，增长了近6倍，年均增长17.4%，年增幅最高达39.9%；我国2001年铁矿石需求量2.3亿吨增至2013年11.82亿吨(折合62%)｡ 从国家目前的政策上看，在推动进口铁矿石多元化的同时，也正在积极设计我国第一个铁矿产业中长期发展规划，旨在提高我国钢铁产业的资源保障能力，并通过地质找矿､合理开发的方式推动我国自产铁矿走高效发展之路｡ 有专家指出，中国铁矿产业应该在降低成本，提高竞争力方面努力，而这与我国钢铁产业的发展需求不谋而合｡由于历史原因，很多大型铁矿都是钢铁企业所有，这就让二者有很大的契合点｡ “钢铁行业还要发展，但不是追求数量，是提高我们内在的竞争力，对应的就是对原材料行业提出了新的挑战和要求｡”李新创表示｡ 。

钢铁业“三低一高”新常态 竞争力有待提高

核心提示：整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 今年以来，铁矿石价格大幅下跌，与此同时，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 根据冶金工业规划研究院提供的研究数据显示，十三五中期中国钢材消费量达到峰值7.63亿吨，粗钢产量峰值8.7亿吨左右；到2020年钢材消费7.5亿吨，粗钢产量8.5亿吨，到2025年钢材消费量6.96亿吨，粗钢产量8亿吨｡ 中国钢铁工业协会常务副秘书长､冶金工业规划研究院院长李新创指出，中国钢铁工业的新常态将体现在“三低一高”：低增长—生产消费量在峰值平台波动发展；低效益—市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格—钢价总体处于绝对低位；高压力——环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业｡ 对于2015年1月1日起执行的新《环保法》，钢铁行业尽管取得了很大的进步，但仍然面临巨大的挑战｡“宝钢在行业内已经是一流水平，宝钢为了满足或者达到国家新颁布的环保标准，大约需要投资一百亿进行改造，可见其他的钢铁企业要面临多大的挑战｡”李新创表示，目前钢铁业内普遍认为，中国钢铁工业要在理念､商业模式､管理､技术等方面积极创新｡ 李新创提出，今后更要关注的是产业结构调整，包括产能结构调整，组织结构调整以及技术结构调整｡钢铁行业要发展不是简单的追求数量，而要提高品种的质量，特别是品种质量的稳定性方面｡加快淘汰落后产品，对量大面广的产品要大幅度的提高质量和稳定性，也要发展高端产品，满足市场不断提出的新要求｡ 从今年上半年钢铁行业的整体数据上看，因为铁矿石价格的大幅下滑，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷依旧，但部分企业的效益同比出现明显提升｡ 根据冶金工业规划研究院的数据，推算2014､2015年的粗钢产量分别为8.25亿吨和8.5亿吨，生铁产量分别为7.6亿吨和7.7亿吨｡2014年､2015年中国铁矿石需求量(折合品位62%铁矿石)分别为12亿吨和12.17亿吨，分别较2013年增长0.18亿吨和0.35亿吨 李新创认为，对铁矿石行业来讲，不用担心市场，“只是增速大幅度下滑，全球包括中国的铁矿石市场还是有增加的空间，只是不像过去的空间那么大｡” “我个人认为70美金是一个槛，因为如果过低，矿山的巨额投资回收就遇到困难，任何行业都有一个合理的利润｡如果大幅度增长，目前市场也不具备条件，我们的增速大幅度下滑，同时铁矿石的供应大幅度增加，在这种情况下，今后一段时间铁矿石的价格在80美金徘徊｡”李新创表示｡ 事实上，尽管国际进口矿业的质量和成本上较国产矿石有明显的优势，但我国自产矿石在数量也是有明显的发展｡ 我国铁矿石原矿产量从2001年的21138万吨，增长自2013年的145101万吨，增长了近6倍，年均增长17.4%，年增幅最高达39.9%；我国2001年铁矿石需求量2.3亿吨增至2013年11.82亿吨(折合62%)｡ 从国家目前的政策上看，在推动进口铁矿石多元化的同时，也正在积极设计我国第一个铁矿产业中长期发展规划，旨在提高我国钢铁产业的资源保障能力，并通过地质找矿､合理开发的方式推动我国自产铁矿走高效发展之路｡ 有专家指出，中国铁矿产业应该在降低成本，提高竞争力方面努力，而这与我国钢铁产业的发展需求不谋而合｡由于历史原因，很多大型铁矿都是钢铁企业所有，这就让二者有很大的契合点｡ “钢铁行业还要发展，但不是追求数量，是提高我们内在的竞争力，对应的就是对原材料行业提出了新的挑战和要求｡”李新创表示｡ 。

钢铁业“三低一高”新常态 竞争力有待提高

核心提示：整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 今年以来，铁矿石价格大幅下跌，与此同时，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 根据冶金工业规划研究院提供的研究数据显示，十三五中期中国钢材消费量达到峰值7.63亿吨，粗钢产量峰值8.7亿吨左右；到2020年钢材消费7.5亿吨，粗钢产量8.5亿吨，到2025年钢材消费量6.96亿吨，粗钢产量8亿吨｡ 中国钢铁工业协会常务副秘书长､冶金工业规划研究院院长李新创指出，中国钢铁工业的新常态将体现在“三低一高”：低增长—生产消费量在峰值平台波动发展；低效益—市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格—钢价总体处于绝对低位；高压力——环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业｡ 对于2015年1月1日起执行的新《环保法》，钢铁行业尽管取得了很大的进步，但仍然面临巨大的挑战｡“宝钢在行业内已经是一流水平，宝钢为了满足或者达到国家新颁布的环保标准，大约需要投资一百亿进行改造，可见其他的钢铁企业要面临多大的挑战｡”李新创表示，目前钢铁业内普遍认为，中国钢铁工业要在理念､商业模式､管理､技术等方面积极创新｡ 李新创提出，今后更要关注的是产业结构调整，包括产能结构调整，组织结构调整以及技术结构调整｡钢铁行业要发展不是简单的追求数量，而要提高品种的质量，特别是品种质量的稳定性方面｡加快淘汰落后产品，对量大面广的产品要大幅度的提高质量和稳定性，也要发展高端产品，满足市场不断提出的新要求｡ 从今年上半年钢铁行业的整体数据上看，因为铁矿石价格的大幅下滑，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷依旧，但部分企业的效益同比出现明显提升｡ 根据冶金工业规划研究院的数据，推算2014､2015年的粗钢产量分别为8.25亿吨和8.5亿吨，生铁产量分别为7.6亿吨和7.7亿吨｡2014年､2015年中国铁矿石需求量(折合品位62%铁矿石)分别为12亿吨和12.17亿吨，分别较2013年增长0.18亿吨和0.35亿吨 李新创认为，对铁矿石行业来讲，不用担心市场，“只是增速大幅度下滑，全球包括中国的铁矿石市场还是有增加的空间，只是不像过去的空间那么大｡” “我个人认为70美金是一个槛，因为如果过低，矿山的巨额投资回收就遇到困难，任何行业都有一个合理的利润｡如果大幅度增长，目前市场也不具备条件，我们的增速大幅度下滑，同时铁矿石的供应大幅度增加，在这种情况下，今后一段时间铁矿石的价格在80美金徘徊｡”李新创表示｡ 事实上，尽管国际进口矿业的质量和成本上较国产矿石有明显的优势，但我国自产矿石在数量也是有明显的发展｡ 我国铁矿石原矿产量从2001年的21138万吨，增长自2013年的145101万吨，增长了近6倍，年均增长17.4%，年增幅最高达39.9%；我国2001年铁矿石需求量2.3亿吨增至2013年11.82亿吨(折合62%)｡ 从国家目前的政策上看，在推动进口铁矿石多元化的同时，也正在积极设计我国第一个铁矿产业中长期发展规划，旨在提高我国钢铁产业的资源保障能力，并通过地质找矿､合理开发的方式推动我国自产铁矿走高效发展之路｡ 有专家指出，中国铁矿产业应该在降低成本，提高竞争力方面努力，而这与我国钢铁产业的发展需求不谋而合｡由于历史原因，很多大型铁矿都是钢铁企业所有，这就让二者有很大的契合点｡ “钢铁行业还要发展，但不是追求数量，是提高我们内在的竞争力，对应的就是对原材料行业提出了新的挑战和要求｡”李新创表示｡ 。

钢铁业“三低一高”新常态 竞争力有待提高

核心提示：整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 天津(CNFIN.COM/XINHUA08.COM)--今年以来，铁矿石价格大幅下跌，与此同时，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 根据冶金工业规划研究院提供的研究数据显示，十三五中期中国钢材消费量达到峰值7.63亿吨，粗钢产量峰值8.7亿吨左右；到2020年钢材消费7.5亿吨，粗钢产量8.5亿吨，到2025年钢材消费量6.96亿吨，粗钢产量8亿吨｡ 中国钢铁工业协会常务副秘书长､冶金工业规划研究院院长李新创指出，中国钢铁工业的新常态将体现在“三低一高”：低增长—生产消费量在峰值平台波动发展；低效益—市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格—钢价总体处于绝对低位；高压力——环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业｡ 对于2015年1月1日起执行的新《环保法》，钢铁行业尽管取得了很大的进步，但仍然面临巨大的挑战｡“宝钢在行业内已经是一流水平，宝钢为了满足或者达到国家新颁布的环保标准，大约需要投资一百亿进行改造，可见其他的钢铁企业要面临多大的挑战｡”李新创表示，目前钢铁业内普遍认为，中国钢铁工业要在理念､商业模式､管理､技术等方面积极创新｡ 李新创提出，今后更要关注的是产业结构调整，包括产能结构调整，组织结构调整以及技术结构调整｡钢铁行业要发展不是简单的追求数量，而要提高品种的质量，特别是品种质量的稳定性方面｡加快淘汰落后产品，对量大面广的产品要大幅度的提高质量和稳定性，也要发展高端产品，满足市场不断提出的新要求｡ 从今年上半年钢铁行业的整体数据上看，因为铁矿石价格的大幅下滑，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷依旧，但部分企业的效益同比出现明显提升｡ 根据冶金工业规划研究院的数据，推算2014､2015年的粗钢产量分别为8.25亿吨和8.5亿吨，生铁产量分别为7.6亿吨和7.7亿吨｡2014年､2015年中国铁矿石需求量(折合品位62%铁矿石)分别为12亿吨和12.17亿吨，分别较2013年增长0.18亿吨和0.35亿吨 李新创认为，对铁矿石行业来讲，不用担心市场，“只是增速大幅度下滑，全球包括中国的铁矿石市场还是有增加的空间，只是不像过去的空间那么大｡” “我个人认为70美金是一个槛，因为如果过低，矿山的巨额投资回收就遇到困难，任何行业都有一个合理的利润｡如果大幅度增长，目前市场也不具备条件，我们的增速大幅度下滑，同时铁矿石的供应大幅度增加，在这种情况下，今后一段时间铁矿石的价格在80美金徘徊｡”李新创表示｡ 事实上，尽管国际进口矿业的质量和成本上较国产矿石有明显的优势，但我国自产矿石在数量也是有明显的发展｡ 我国铁矿石原矿产量从2001年的21138万吨，增长自2013年的145101万吨，增长了近6倍，年均增长17.4%，年增幅最高达39.9%；我国2001年铁矿石需求量2.3亿吨增至2013年11.82亿吨(折合62%)｡ 从国家目前的政策上看，在推动进口铁矿石多元化的同时，也正在积极设计我国第一个铁矿产业中长期发展规划，旨在提高我国钢铁产业的资源保障能力，并通过地质找矿､合理开发的方式推动我国自产铁矿走高效发展之路｡ 有专家指出，中国铁矿产业应该在降低成本，提高竞争力方面努力，而这与我国钢铁产业的发展需求不谋而合｡由于历史原因，很多大型铁矿都是钢铁企业所有，这就让二者有很大的契合点｡ “钢铁行业还要发展，但不是追求数量，是提高我们内在的竞争力，对应的就是对原材料行业提出了新的挑战和要求｡”李新创表示｡ 。

钢铁业“三低一高”新常态 竞争力有待提高

今年以来，铁矿石价格大幅下跌，与此同时，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷，但部分企业的效益同比出现明显提升｡面对市场的变化，正在天津举行的“2014中国国际矿业大会”上，关于铁矿石和中国钢铁业的话题也成为专家们热议的焦点｡ 根据冶金工业规划研究院提供的研究数据显示，十三五中期中国钢材消费量达到峰值7.63亿吨，粗钢产量峰值8.7亿吨左右；到2020年钢材消费7.5亿吨，粗钢产量8.5亿吨，到2025年钢材消费量6.96亿吨，粗钢产量8亿吨｡ 中国钢铁工业协会常务副秘书长､冶金工业规划研究院院长李新创指出，中国钢铁工业的新常态将体现在“三低一高”：低增长—生产消费量在峰值平台波动发展；低效益—市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格—钢价总体处于绝对低位；高压力——环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业｡ 对于2015年1月1日起执行的新《环保法》，钢铁行业尽管取得了很大的进步，但仍然面临巨大的挑战｡“宝钢在行业内已经是一流水平，宝钢为了满足或者达到国家新颁布的环保标准，大约需要投资一百亿进行改造，可见其他的钢铁企业要面临多大的挑战｡”李新创表示，目前钢铁业内普遍认为，中国钢铁工业要在理念､商业模式､管理､技术等方面积极创新｡ 李新创提出，今后更要关注的是产业结构调整，包括产能结构调整，组织结构调整以及技术结构调整｡钢铁行业要发展不是简单的追求数量，而要提高品种的质量，特别是品种质量的稳定性方面｡加快淘汰落后产品，对量大面广的产品要大幅度的提高质量和稳定性，也要发展高端产品，满足市场不断提出的新要求｡ 从今年上半年钢铁行业的整体数据上看，因为铁矿石价格的大幅下滑，整个钢铁行业的产量整体仍保持上升的态势，虽然钢价低迷依旧，但部分企业的效益同比出现明显提升｡ 根据冶金工业规划研究院的数据，推算2014､2015年的粗钢产量分别为8.25亿吨和8.5亿吨，生铁产量分别为7.6亿吨和7.7亿吨｡2014年､2015年中国铁矿石需求量(折合品位62%铁矿石)分别为12亿吨和12.17亿吨，分别较2013年增长0.18亿吨和0.35亿吨 李新创认为，对铁矿石行业来讲，不用担心市场，“只是增速大幅度下滑，全球包括中国的铁矿石市场还是有增加的空间，只是不像过去的空间那么大｡” “我个人认为70美金是一个槛，因为如果过低，矿山的巨额投资回收就遇到困难，任何行业都有一个合理的利润｡如果大幅度增长，目前市场也不具备条件，我们的增速大幅度下滑，同时铁矿石的供应大幅度增加，在这种情况下，今后一段时间铁矿石的价格在80美金徘徊｡”李新创表示｡ 事实上，尽管国际进口矿业的质量和成本上较国产矿石有明显的优势，但我国自产矿石在数量也是有明显的发展｡ 我国铁矿石原矿产量从2001年的21138万吨，增长自2013年的145101万吨，增长了近6倍，年均增长17.4%，年增幅最高达39.9%；我国2001年铁矿石需求量2.3亿吨增至2013年11.82亿吨(折合62%)｡ 从国家目前的政策上看，在推动进口铁矿石多元化的同时，也正在积极设计我国第一个铁矿产业中长期发展规划，旨在提高我国钢铁产业的资源保障能力，并通过地质找矿､合理开发的方式推动我国自产铁矿走高效发展之路｡ 有专家指出，中国铁矿产业应该在降低成本，提高竞争力方面努力，而这与我国钢铁产业的发展需求不谋而合｡由于历史原因，很多大型铁矿都是钢铁企业所有，这就让二者有很大的契合点｡ “钢铁行业还要发展，但不是追求数量，是提高我们内在的竞争力，对应的就是对原材料行业提出了新的挑战和要求｡”李新创表示｡ 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

钢铁业应加强与金融业结合

金融是现代经济的核心,金融应在部分产能过剩行业的结构调整中发挥作用｡要充分利用信贷杠杆,支持企业的技术创新､结构调整和并购重组,支持优势企业做大做强,提高产业集中度和企业竞争力｡这一方面是抑制部分产能过剩行业生产能力的再度盲目扩张,保持宏观调控政策的连续性和稳定性的需要;而另一方面,也是自身防范和化解金融风险的需要｡这不仅是中国钢铁企业提高发展质量的重要环节,还是在激烈的国际竞争中求得生存和自主自立的必要手段｡ 据中国钢铁工业协会的初步估算,由于原燃料价格上涨,在2004年生铁成本上涨47%的基础上,2005年继续上涨了约12%;2005年吨材成本比2004年增加314元/吨,上升8.25%｡钢铁工业协会66家会员企业12月末负债总额760.37亿元,同比上升18.62%,资产负债率56.78%,同比增加1.07个百分点;66家企~2005年12月末应付账款1230.35亿元,同比增)]11228.21亿元,上升22.77%;应收账款327.62亿元,同比增)J1323.37亿元,上升7.68%;全年货款回收率98.38%,比上年下降4.41个百分点｡这些情况说明,在2005年底,国有重点钢铁企业资金周转已经出现一定的困难｡ 金融宏观条件的发展趋势 2005年下半年到2006年初,中国货币供应量在较快增长,但是钢铁行业很多企业却感觉到资金紧张｡这是什么原因呢?除了能源､资源价格的过快过高上涨,银行业的整体转舵是一个重要的原因｡ 与2004年相比,2005年直至2006年初,我国银行都采取适度收紧的货币信贷政策,尤其是对钢铁业的贷款投资｡2005年公布的经济运行数据有两点值得关注:一是“产能过剩”成为经济运行的突出矛盾:二是与之相对应的,银行新增信贷规模收缩,贷款重心向中短期转移｡从政府下决心缓解产能过剩､严防投资大幅扩张的态度来看,银行信贷规模在2006年难有大的突破｡实际上,未来钢铁工业整体将面临更加严格的货币政策｡ 另外,银行业和整个中国经济界对2006年的投资经济已经取得大体共识:2006年固定资产投资存在一定不确定性,一方面,部分行业盲目投资､低水平重复建设导致产能过剩的不良后果正在显现;另一方面,在建､新建和.拟建规模仍然偏大,投资仍然存在反弹压力｡为此,2006年国家必然要设法以市场为导向调整投资结构｡根据中国人民银行2005年底的货币政策执行报告,2006年,国家将加强政策引导和“窗口指导”,贯彻“区别对待､有保有压”的原则,优化信贷结构,加大对农业､非公经济､中小企业和助学､就业等经济社会发展薄弱环节的信贷支持｡从地域来看,重点支持西部开发､振兴东北老工业基地和中部崛起;加强对企业自主创新的金融服务;支持合理住房消费｡同时压缩工业固定资产投资额｡ 但是,由于2005年广义货币供应量增长速度趋于加快,狭义货币供应量增长速度却相对偏低,货币流动性继续下降｡人民币各项存款持续稳定增长,但贷款增长速度偏慢,存贷差持续扩大,在银行系统出现流动性“过剩”的同时,非金融系统面临一定程度的流动性不足进而紧缩压力｡从当前的发展趋势和2006年面临的形势来看,虽然广义货币供应基本正常,但狭义货币供应偏紧和信贷增长偏低,资本市场融资仍然处于低迷状态｡考虑到目前已经存在的产能过剩,如果继续保持货币信贷偏紧局面,则有可能加剧已经存在的过剩程度,增加下一步的通货紧缩压力｡为了防止2006年出现通货紧缩和增长波动,国家的货币政策很可能要在保持稳定性､连续性的基础上及时进行预调､微调,适当增加狭义货币供应和信贷投放,保持货币供应和信贷投放在合理水平的稳定增长｡在此情况下,银行业必然继续加强对客户企业的运营考察,密切两者关系,这对运营状况良好､信誉度高的企业的发展将是一个推动,而对经营管理不善的企业将是一个打击｡ 巨贷之下企业兼并扩张仍缓 从银行的资金流向我们可以看出,全国钢铁业发展格局的变化,据部分银行业务部门透露,近两年的银行贷款的去向主要是有实力或得到政府大力支持的企业和企业群｡ 首先是大型钢铁生产和冶金建设企业｡首钢东迁,建设银行率先与首钢总公司在北京签署《战略合作协议》｡对首钢搬迁的400万吨优质热轧板卷､200万吨精品钢等3个重点项目提供172亿元贷款支持｡并在贷款､资金结算､国际汇划､现金管理等方面给予曹妃甸基地全方位的支持｡2005年9月20日,国家开发银行与鞍山钢铁集团公司开发性金融长期战略合作协议签字仪式在鞍山举行｡开发银行将向鞍山钢铁集团公司提供180亿元政策性贷款,其中软贷款100亿元,并且可以根据实际情况增加信用额度｡2005年6月3日,中冶集团与中国进出口银行签署了20亿美元的综合授信协议｡此前,中冶集团与上海浦东开发银行､国家开发银行､中国建设银行都先后签署了银企合作协议,其中与国家开发银行的授信额度为100亿元人民币｡ 其次是大型钢材市场聚集地｡2005年初,上海市小企业(贸易发展)服务中心和上海市工商联钢铁贸易商会共同主办了银企合作座谈会｡在此次会议上,中国人民银行上海市分行､中国工商银行上海市分行和上海银行总行等近10家银行的有关负责人与上海钢铁贸易商会的部分企业家,就如何改善银企合作条件､充分发挥商会的信用发现功能､拓宽银企合作渠道､建立长效合作机制等问题进行了探讨｡ 2005年与钢铁行业大分其利的银行业在2006年仍视钢铁业为不可忽视的客户｡2006年2月7日,广钢集团公司召开的银企垦谈会上,工商银行广东分行､建设银行广东分行､中国银行广东分行､交通银行广州分行､民生银行等10多家银行的主要负责人参加了会议｡各家银行纷纷表示,愿意在诚实守信的基础上与广钢合作,不断提高服务水平,实现银行与企业的“双赢”｡各银行的负责人对广钢未来的发展也纷纷表示愿意与广钢携起手来,积极探索银企合作的新思路､新模式､新空间｡ 不仅国内银行对大型钢铁企业殷勤百倍,国外银行也纷纷蠢动,以东北钢铁重镇辽宁省为例,2005年就有花旗银行､汇丰银行､美林投资集团､澳大利亚国民银行等知名银行金融机构到辽宁开展业务;伦敦金融城与辽宁省政府的合作､荷兰合作银行与辽宁省农村信用社联合社的合作已经取得实质性进展｡ 再来看看企业的资金运用情况｡根据国家统计局对2005年各行业固定资产投资的统计,2005年1一12月,我国黑色金属矿采选业282.00亿元,比2004年增长114.6%,占2005年全部固定资产投资的0.4%,比上一年提高0.2个百分点,黑色金属冶炼及压延加工业2281.49亿元,比2004年增长27.5%,所占全部固定资产投资的比重为3.0%,与2004年持平｡金属制品业投资763.3l亿元,比2004年增长77.3%,占全部固定资产投资的1%,比上一年提高0.3个百分点｡加起来,整个黑色金属业占固定资产投资的4.4%｡ 根据近两年来的钢铁工业运行报告,钢铁业的固定资产投资､技改等主要依靠自筹资金,尤其是民营企业｡但即使这样,很多企业的固定资产投资贷款额仍然在50%以上,此外,企业的生产､销售和研发资金等等还必须多方筹措,实际上,大量资金主要还是从银行贷款｡随着钢铁价格的平稳回落,利润率的下降,钢铁盈利能力将会减小｡对银行贷款的依存度将会加大｡ 从近两年来看,钢铁企业的资金占用主要有三大主体:库存占用准备金､新建生产线或技改､购买矿石等原辅材料｡分区域来看,北方资源丰富地区的钢铁企业主要把资金投入了新建生产线､矿山开发和产成品运输方面｡而沿海和南方地区的企业则将大量资金投入进口矿石､海运费和钢材深加工方面｡从整个国内钢铁业来看,注重自身管理和质量的内涵式发展在近几年内体现得较为明显,而延伸产业链,拓宽销售渠道,实施国内外横向并购的外延式发展并没有取得大的进展｡这一方面与企业的发展阶段有关,一方面与企业的人才库建设密切相关,另外一个重要因素,就是资金和金融风险的阻碍作用｡ 钢铁行业面临整体发展的瓶颈 2005年执行的稳健财政政策和稳健货币政策,使“慎贷”成为银行业的主旋律｡据银监会目前公布的数据显示,银行业机构新增贷款从2003年的3万亿元,下降到2005年的2.57万亿元;中长期贷款增幅持续下降,从2003年的增长:30%,下降到2005年的增长16.2%｡银监会主席刘明康表示,2006年将继续通过审慎监管措施控制信贷,以大力压缩过剩生产能力｡ 现对国企民营钢铁企业所面临的金融环境分别作分析: 在钢铁企业三块较大的开支中,由于进口矿的价格上升直接催升生产成本,石油价格飙升顶高运输费用,成本急剧上升,这是全行业面临的困境｡大型国企虽然有较为雄厚的实力,但是近两年,随着市场上资源的集中大量供给,少数企业的规模效益已经变成负债加速器｡在投入了大量资金进行技改之后,产品的库存压力沉重｡大型国企虽然能够在国内的内力大比拼中挺过,但是付出代价是巨大的｡ 有资料表明,目前全国民营和民营控股钢铁企业合计钢产量约占全国总量的36%以上,在一些钢铁大省则达到70%左右,2005年全年钢产量超过1亿吨,达到1.1—1.2亿吨,其总产量直逼全国最大的前15家特大型钢铁企业产量之和｡这个群体成员不仅在国家发改委掌控的871家钢铁企业中数量很多,而且从企业数量上更构成了有关部门统计的全国大小近5000家钢铁企业的主体｡在民营企业发展势头迅猛的时候,部分企业的投资总额的借贷率甚至高达2/3以上,但是,民营钢铁在经历了铁本等一系列违规审查事件之后,做大之势明显减弱｡但是如沙钢､建龙等企业形成一定的规模之后,他们的融资能力甚至超过了很多国有钢铁企业｡银行界人士表示,很多银行愿意将大笔资金借贷给这样的民营企业,并且呼吁国家对民营企业放宽政策｡但是,更多的企业还是面临被兼并或淘汰的命运｡ 此外,能源政策和出口政策的变化将对钢铁业产生重大影响｡一些专家对2005年4季度央行的报告进行分析认为,由于国内的资源价格被人为地压低,多数资源价格低于国外水平,使得我国出口产品的成本显得很“低”｡出口产品的价格水平始终保持在全球较低的水平,刺激了出口的快速增长,导致贸易顺差扩大,带来结汇压力和人民币升值的预期,国际投机资本也会因此迅速流入,造成资本项目顺差,最终带来国际收支失衡和人民币汇率上升的压力｡因此,清华大学中国和世界经济研究中心主任李稻葵等人建议,国家应该利用2006—2008年经济发展较好的时段进行资源性产品价格改革,也就是说,钢铁本身和涉及钢铁生产的煤､电､水､焦炭等的生产将进入另一个限制期｡资源成本和出口成本的提高将互为影响｡ 跨国巨头并购是潜在的最大威胁 尽管国家从2003年以来不断扩大利率浮动空间,引导银行业将大量资金投入大规模优势企业,增强他们的竞争能力,但是在钢铁市场普遍盈利的时代,通过利率调整资源配置的作用被企业的大量自有资金投入所冲淡,2005年下半年,中国明显出现了一个独立于世界钢铁市场的艰难的国内市场,钢铁企业率先降价,这种局面对经营不善的小钢铁企业来说或许是致命之伤,但是对大型企业来说也许只是痛及皮毛｡从这个角度看,2005年下半年出现的钢铁企业亏损面加大的局面为并购提供了绝佳的契机,这也是国家《钢铁产业发展政策》所希望达到的效果｡正如有钢铁企业老总说:别人都亏损而你盈利,你就是赢家｡大型国企加速并购的机会日渐成熟｡ 但是,国外的巨鳄们已经闻风而至,关门大整合的脚步被跨国巨头赶上,2005年,米塔尔和阿塞洛对中国企业的并购和拟并购动作频繁,国外企业对中国各省属的骨干企业关注已久,而目前米塔尔和阿塞洛在全球的收购竞赛更加演变为两者之间的互相并购,世界钢铁格局的变化已经近在眼前｡ 首钢董事长朱继民更是直接言明:如果不加快反垄断法的立法进程并成立有关机构,中国钢铁业很可能被国外金融寡头和跨国大集团肢解｡朱继民表示,理论上,米塔尔用约180亿元就能控股在沪上市的宝钢,而中国为宝钢的投资超过千亿元｡证券界人士也认为,在目前钢铁企业纷纷整体完成股改,整体上市的情况下并不排除外资绕开产业政策,在股市上实施收购进而控股的可能｡ 另一个不利因素也需要企业自己面对｡根据国家的“十一五”发展纲要,国家首次把发展指标分为预期性和约束性指标｡这将使今后5年的发展出现“双车道”｡延续一直以来的市场经济发展方向,国家将更多地依靠市场主体的行为来实现其目标｡政府的角色越来越多地转变成经济环境的治理者,着力为企业创造良好的宏观环境､制度环境和市场环境｡因此,未来,钢铁企业的跨国并购,受到的国内政策保护会越来越弱｡ 产业金融互动发展势在必行 重组的呼声在国内日渐高涨,我们花了很长时间探讨国内重组的各种障碍,往往是从钢铁企业本身固有的各种矛盾来探讨,实际上,如果结合国际上钢铁巨头的并购经历,从操作层面上来看,金融环境的作用才是决定性因素之一｡ 对于投资规模庞大的钢铁企业来说,贷款和偿债是其永远躲不开的问题｡放眼国际上大规模钢铁公司的并购,无不以大规模资金流通为特征｡钢铁与金融结合是增强两者发展动力的强大保证｡ 反观中国,中国的资本市场已经初具规模,但是整合度很小,因此企业和金融市场的结合规模是有限的,但是,我们不妨把亮点提出一个来说说:混业经营｡ 根据国际上成功的经验,如果选择合适模式向混业经营渐进过渡,企业会在稳定发展中迅速壮大｡最终发展成为金融+产业集团,即产融结合模式｡从银行业本身来看,混业经营分为两种模式;一种为全能银行制,即在银行内部设置业务部门,全面经营银行､证券､保险等业务｡另一种为金融集团模式｡从中国近几年的实践来看,第二种模式中的金融控股公司模式是我国实现混业经营的较好选择｡在相关的金融机构之间建立金融控股公司,在各金融子公司和控股公司之间设立行政中心,形成金字塔结构｡各金融机构相对独立运作,但在诸如风险管理和投资决策等方面要以控股公司为中心,商业银行､证券公司和保险公司等通过控股公司相互进行业务渗透｡它能实现金融机构在竞争与整合过程中的乘数效应､规模效应和范围效应｡一系列金融机构跨行业并购标志着中国金融业已进入一个崭新的重组整合期,其目标是向国际惯例靠拢,提高综合金融资源的配置效率和中国金融体系的国际综合竞争能力｡ 复星集团的发展是典型的财团式发展,即混业经营模式｡在学术上,人们将类似复星那样同时控制着两家以上的金融机构企业称之为类金融控股公司,他们的特点是企业资金与金融资金互相结合,一手发展实业一手抓金融｡ 复星集团靠市场调研起家,不断变换投资对象,逐渐发展成为庞大产业集团｡其产业结构庞杂,主要有房地产､商贸零售､钢铁､医药四大板块｡在钢铁行业中,复星通过控股南钢联合间接掌控着南钢股份(6OO282);参股唐山建龙实业｡在金融业中,复星控股德邦证券,并参股投资兴业银行､上海银行､兴业证券等｡汽车行业参股金龙客车｡复星还注资4亿元与山东招金集团成立合资公司,2005年,复星还曾经动议收购海南钢铁公司｡ 无论复星的命运如何,有一点是肯定的,投资热情高涨与企业主业造血功能下降的矛盾,是多元化的主要风险｡若不能在实业层面形成强大的竞争优势,一旦外部融资环境趋紧,巨额投资受挫,风险自是不言而喻｡产融结合的成功条件是产业､金融两手抓,两手都要硬｡ 迈出产融结合的第一步 可以肯定,金融混业经营是我国产业､金融做大做强的必然之选,但是,在实现可持续发展的健康混业经营模式之前,一些具体的问题必须首先解决｡ 首先,中国必须在整体金融体系重构的基础上扩大直接融资｡由于目前中国资本市场股票市场的持续低迷,经济增长对贷款的依赖进一步增强｡要改变近期银行信贷收缩可能的负面影响,要促使商业银行适当增加贷款投放的同时,进一步发挥资本市场的直接融资功能｡一要加快股票市场改革与创业板市场发展,发挥多层次资本市场的积极作用;二要大力推进债券市场尤其是企业债券市场发展,扩大标准化的债务融资:三要大力发展创业投资基金等股权投资基金,探索新的融资渠道｡在这些业务上的合作,将为钢铁企业的发展提供广阔前景｡ 钢铁重组并购已经在很长时间内成为业内共识,但是如何实现并购,也在很长时间内没有得到解决｡其实,就实际作用来讲,并购应该是使企业不但能从占据市场而增加长远的盈利能力,而且能从购并中得到现实的利益,以减低购并的成本｡特别是我们需要企业购并后可以不再维持被购并企业的生产,而是将其关闭,如果不对这些企业进行一定的补偿,在现阶段是很难实现的｡这就需要银行业的强有力的资金支持｡ 除了政府主导下无偿划转以外,发生实质性资金转移的购并,大多数是企业利用自有资金和银行贷款,由于钢铁产业是技术､资金､资源､能源密集型产业,企业间的购并需要巨大的资金,如果没有品种较多的金融工具供企业选择,筹集购并的资金将给钢铁企业带来很大的困难｡ 一名国资研究人士在不久前就曾经提出,要设立企业重组基金,说明重组的问题在很大程度上已经具体化为资金问题｡一段时间以来,外国大的钢铁集团频频试图收购中国的钢铁企业,其目标是中国巨大的钢铁市场｡境外投资者以及中国民营企业也纷纷寻求进入中国钢铁行业,通过采用产业基金的形式可以为广大的投资者提供间接进入中国钢铁行业的投资机会,而减少投资者直接进入中国钢铁行业的行为｡但是,我国目前还没有产业基金法,使设立产业基金困难重重｡另外还可尝试政策性产业基金,解决关闭落后没有收购价值的小钢厂等问题｡ 其次,中国钢铁企业间的购并还需要中介组织,主要是指投资银行和从事投资银行业务的各种投资公司和资产管理公司｡国外有大量的战略投资家,专门代理金融寡头的投资业务,需要融资的钢铁企业只要出具有力的可研报告,其市场前景得到战略投资家的认同,这些投资家就会直接向金融寡头组织资金,并形成非常稳定的资金保障｡如果没有这样的中介组织为钢铁企业提供从目标发现､价值评估､购并方案的设计和资金融通甚至直到购并后的企业整合等诸方面的专业服务,钢铁企业间的购并也是很难顺利进行｡特别是购并后大量的被购并企业的关闭,将会是中国钢铁企业购并的特色,如果缺少了提供这方面专业服务的中介组织,中国钢铁企业间的购并也将会变得很困难｡ 此外,银行业中间业务的扩大是必然趋势,无论对于中国商业银行的生存还是发展来说,迟早都要走这条路｡所谓中间业务,即银行业所称表外业务,或收费业务,包括结算､代理､银行卡､信息咨询､担保承诺､投资银行､资产托管､金融衍生工具交易､电子银行等,细类达数百种｡2006年是中国金融业纳入WTO体系的最后期限,发展银行业中间业务是应对“入世”挑战,进行资产整合的关键｡从国际银行业发展的总体趋势看,中间业务在商业银行的业务中所占比重越来越高｡但我国各商业银行中间业务收入占总收入的比例基本上都在10%以下｡加入WTO后,中间业务领域将成为中外资银行的竞争焦点｡原因有三:其一,我国商业银行的经营网络已形成,国外银行进入我国后,虽然也会从事一定量的存贷业务,但在短期内肯定不可能建立起像国内商业银行一样庞大的网点,无法在存贷方面跟国内银行竞争;其二,国外银行长期以来在中间业务上所积累的经验与优势是短期内国内银行所无法比拟的,国外银行必将以此作为抢占中国市场的切入口:其三,从利润回报来看,中间业务利润率远高于传统业务｡因此,如果我国商业银行还只是提供以存贷为主的金融服务,而不在发展中间业务上早做准备,就等于把这块利润拱手送给国外对手｡此外,按照《巴塞尔协议》,商业银行的三大业务是资产､负债和中间业务｡在我国,银行的资产和负债比重高达90%,明显的比例失调,这对我国银行业进行产业升级是非常不利的｡银行业进行整合的首选领域,就应该是比较薄弱的中间业务,它将帮助我国商业银行找到新的盈利点,从而走出经营困境｡同时,它也将为我国银行业产业整合升级发展提供大好机会｡ 银行业人士表示,中间业务的开展必须以银行与企业之间建立了授信关系之后才能开展｡但是,目前对钢铁业的授信,银行业是很有保留的｡尤其是在当前这种整个格局并不稳定的情况下｡这就影响了双方开展业务的进程｡另外一方面,由于国内金融环境的影响,中间业务的开展规模并不是很大｡据了解,中国工商银行的中间业务已经开展达400多种,如结算､代理､银行卡､信息咨询､担保承诺等等,而光大银行的保兑仓､承兑汇票､银关通､网上银行等服务种类也运行的相当良好｡据了解,部分银行已经动议对钢铁大客户特别设立钢材部,专门对钢铁相关的市场及生产运行进行市场调研,提高对客户的融资咨询等服务｡这样不仅提高银行的收益和抗风险能力,还将为钢铁等大客户提供更全面系统的服务,实现共同进步｡但是,从目前情况来看,中间业务所占份额太低,这在很大程度上有赖于整体金融体系的改革,金融环境的改善｡ 。

对河北钢铁产业重组的再认识

2005年11月19日,河北省政府公布了关于同意组建新唐钢集团的批复,业内关注已久的河北钢铁产业重组迈出了实质性步伐｡河北省国资委将所持有的宣钢､承钢的全部国有资产整体划入唐钢进行整合,组建新唐钢集团(沿用“唐山钢铁集团有限责任公司”的名称)｡新组建的唐钢集团2010年综合产能将达到3000万吨/年,销售收入进入世界500强,成为在国内外市场占有举足轻重地位的优质精品板材基地､忧质结构钢生产基地和钒钛制品基地｡ 作为全国第一产钢大省,河北钢铁产业重组己研讨了多年,为什么到现在才进入实质性阶段?重组的方式是否合理?下一步的重组对象是谁?整合过程中还有哪些障碍?重组的最终目标是什么?对这些问题,我们有必要进行系统的再认识｡ 一､河北钢铁产业重组历程的简单回顾 河北钢铁工业是整个中国钢铁工业的一个缩影｡近10年来,在投资需求的强力拉动下,河北钢铁工业发展很快｡1999年,钢产量首次突破1000万吨大关,2002年突破2000万吨,20004年突破5000万吨,2005年突破7000万吨,已经连续5年位居全国第一,钢产量占全国总产量20%｡在生产规模迅速增长的同时,结构调整也取得了很大成绩,其中唐钢､邯钢两家大型国有企业各自投资100多亿元,基本上完成了对现有系统的革新改造,实现了技术装备大型化､工艺流程连续化､过程控股自动化,扁平材比重已达到国际钢铁先进国家的平均水平｡2004年全行业实现利润140亿元,成为河北省重要的支柱产业｡ 但是,河北钢铁工业整体素质不高的状况并没有根本转变｡截止到2004年底,全省共有202家钢铁企业,其中民营企业的钢产量占全省总产量的比重达57%｡钢铁产业的结构矛盾主要表现在三个方面:一是产业布局分散,企业规模偏小,综合竞争力较弱,这与第一产钢大省的地位极不相称;二是缺少在国内外市场具有较强影响力､在稳定产品与原燃材料市场方面能发挥重要作用的行业龙头企业;三是大多数企业技术装备落后,技术水平低,产品结构不合理,消耗高､污染重,主要技术经济指标与国内外先进水平相比还有较大差距;四是铁矿､焦炭和水资源供需矛盾加剧,电力及运输紧张,瓶颈制约凸显,对企业生产和发展构成影响｡在进行产品结构调整的同时,对河北钢铁产业进行重组已成为业内人士的共识｡ 从“九五”初期开始,河北省就着手制定钢铁产业重组规划｡1995年12月,中共河北省委､省人民政府提出的《关于实施加快大型支柱性企业集团发展的政策措施的意见》对钢铁产业联合重组起到了巨大的推动作用｡原河北省冶金工业厅组织了多次可行性论证,1999年5月19日,向省政府提交了《关于组建河北钢铁集团的初步方案》｡2000年4月,在有关部门的支持下,重组工作进入了快车道｡2000年5月18日,河北省政府正式批复,将省内唐山钢铁集团有限责任公司､宣化钢铁集团限责任公司､承德钢铁集团有限责任公司､石家庄钢铁有限责任公司､邢台钢铁有限责任公司(以下分别称为唐钢､宣钢､承钢､石钢､邢钢)等5家企业的全部国有资产合并,由河北省国资委做出资人,设立国有独资的“河北唐钢集团有限责任公司”｡随后,河北省“大集团办”正式批准了集团组建方案和公司章程,省委组织部下达了人事任免通知｡不过,受种种原因影响,“河北唐钢集团”并没有挂牌成立｡2001年6月,在国家经贸委上海宝钢集团联合重组经验座谈会之后,河北省又提出将原省政府已经批复成立的河北唐钢集团与邯郸钢铁集团进行合并,组建一个集团｡经过一年多的研讨论证,2002年9月,河北省经贸委向省政府提交了组建方案｡但此时,省内各层面对联合重组的态度发生了很大变化,这个方案也不了了之｡2003年,已批复的河北唐钢集团撤销｡ 2004年底,河北省经济工作会议提出了“推进钢铁企业整合,培育钢铁龙头,优化钢铁工业布局,努力实现由钢铁大省向钢铁强省转变”调整思路｡随后,河北省国资委提出了以唐钢､邯钢为核心企业,北部吸收宣钢､承钢,南部吸收石钢､邢钢,组建南北两个钢铁集团的建议｡2005年初,河北省发展与改革委员会提出了《河北钢铁工业结构调整总体实施方案》,其总体目标是,以国家产业政策为指导,遵循钢铁工业发展规律,努力实现装备大型化､规模经济化､产业集约化､生产专业化､工艺连续化,产品系列化的总体目标,大力实施“226”工程,即:构筑两大集团(唐钢集团､邯钢集团);建设两大基地(曹妃甸精品板材､承德钒钛制品基地);打造六大产品系列(板带材､优质钢棒材､管材､型材､钢筋和钢材深加工产品系列),使全省钢铁工业综合实力达到国内领先水平｡8月9日,唐钢､邯钢､宣钢､承钢4家企业的董事长联名上书省政府,提出共同组建一个钢铁集团的方案｡至此,省内上下就联合重组问题已基本达成共识｡11月,省政府正式批复,由唐钢联合宣钢､承钢共同组建新唐钢集团,并为进一步联合重组做好准备｡ 与2000年省政府批复的原“河北唐钢集团”组建方案相比,此次由河北北部三家省属企业共同组建的新唐钢集团有两点明显的进步: 第一,管理层次更为简化,整合更为彻底｡原“河北唐钢集团”的组织设计是在唐钢､宣钢､承钢三个集团之上再设立一个控股公司型､以资产经营为主的控股集团,实际上是增加了一个管理层次｡从控制力角度来看,这种联合重组的整合效果可能要受到一定的限制;而这次新唐钢集团则不同,在实现产权､股权整合,将宣钢､承钢的全部国有资产划入唐钢之后,由集团公司组织,逐步对唐钢､承钢进行辅业改制,对宣钢进行股份制改造,然后将现唐钢､宣钢､承钢集团撤销,沿用“唐山钢铁集团有限责任公司”的名称,成立新唐钢集团｡唐钢股份､宣钢股份､承德钒钛成为新集团的子公司｡与其相并列的还有首钢京唐钢铁联合有限公司､实业公司､财务公司､技术中心､国际贸易公司等｡集团公司共设八家子公司,在保持各子公司独立经营的基础上,对资金平衡､产品定价､大宗原燃材料采购､技术开发､国际贸易等业务进行统一协调与平衡｡ 第二,集团公司拥有更大的自主经营权｡原“河北唐钢集团”是以资产经营为主｡生产经营权仍集中在各个成员企业手中,各成员企业领导人的人事任免权与集团高管一样,仍由省委､省政府统一管理｡与此相反,新唐钢集团除集团公司的高管人员由省政府统一任免､管理外,各子公司的领导均由集团公司任免､委派或向子公司股东大会提出人事建议,省委､省政府对其实行备案管理｡ 新唐钢集团的成立为河北钢铁工业联合重组打开了一个新局面,在此之前,辽宁省的鞍钢､本钢集团也进行了整合重组｡相对而言,由于鞍､本两家企业分属中央和辽宁省管辖,而唐钢､宣钢､承钢同为河北省属企业,后者的整合难度可能更小,进展更快｡ 二､河北钢铁产业重组过程中的焦点综述 从上面的分析中可以看出,河北钢铁产业在重组过程中也经历了许多波折,其中,必然存在一些思想上的碰撞或争议,综合来讲,主要集中在以下几个方面: 1.重组整合方案:是组建一个集团还是组建南北两个集团 “九五”末期,河北省重点钢铁企业主要是六家省属企业｡原河北省冶金厅提出了南部以邯钢为核心,吸收石钢､邢钢,北部以唐钢为核心吸收宣钢､承钢组建两个集团的方案｡主要理由是,两个集团核心企业各是一家大型企业,优势比较明显,易于集团内部协调,便于操作｡但受转轨时期经济环境的影响,加上工艺不配套,当时宣钢正处于一个非常困难时期,北部集团实力较弱,唐钢､承钢对此提出了异议｡此外,当时国务院主管领导又提出了由邯钢联合河南安阳钢铁公司及山东等地的企业进行跨地区重组的思路｡在这种情况下,就出现了由唐钢牵头,联合宣､承､石､邢四家企业组建“河北唐钢集团的方案”｡但由于对新集团的财政优惠政策､宣钢扶持政策等一直没妥善解决,这个集团一直没有挂牌｡ 从2001年开始,又提出了全省组建一个集团的方案｡但遭到了一部分人的反对,理由是:唐钢､邯钢两家企业规模相当,地域跨度很大,集团核心的形成有一定的困难,难于协调操作,加之传统观念的影响,集团内部具体的管理和运行将会遇到很多阻力｡此外,唐钢､邯钢同处发展时期,产品结构调整的方向又无大的区别,摆布不好会受影响｡总体来讲,在当时组建一个集团的方案没有太大的吸引力｡ 应该说,河北省内组建一个集团或南､北两个集团都有一定的理由｡但从2004年开始,形势发生了一系列根本性变化｡首先是国家对钢铁､电解铝等行业宏观调控政策的冲击,随后是国家钢铁产业政策的出台,但对企业触动最大的是2005年下半年开始的国内钢材市场形势突变｡据统计,2005年9月,河北钢铁行业月度利润同比降幅达17.3%,初步估算全省将减少利润40亿左右[1]｡除企业的产品结构､工艺条件外,资源与物流条件､企业的市场影响力已成为影响获利水平的关键因素｡在这种情况下,借助信息化手段和现代管理技术,最大范围对省内的钢铁资源进入彻底整合,成为提高河北钢铁企业竞争力的根本出路｡此外,石钢､邢钢已相继完成企业改制工作,国有产权比重只有20%左右,邯钢整合这两家企业不会形成控制力,组建南部集团已失去意义｡ 从这些因素来看,河北钢铁产业整合为一个集团更为现实与合理｡ 2.企业改制与产业重组的关系:先改制还是先重组 对企业改制与产业重组的关系,河北钢铁业内向来有两种不同的声音｡有人认为制度问题是影响企业效率的根本症结所在,不解决这一问题,其他任何措施都不能从根本上找到国有企业的出路,因此,国有企业不进行彻底改制,重组没有实质意义｡相反,也有一部分人认为,在现实环境中,河北钢铁行业的主要矛盾是结构性矛盾,包括产品结构不合理､低水平重复建设､缺少龙头企业､过度竞争,企业改制并不能解决这些迫切的问题,相反,产权过度分散反而会使这些矛盾更加激化｡因此,应首先进行产业重组,然后再对新集团进行整体改制｡ 在对企业改制与产业重组不同理解的基础上,各企业对重组工作采取了不同的态度｡在2000年组建“河北唐钢集团”时,有的企业明确提出了先改制､后进入集团的要求,2004年提出组建南北两个集团时也有这种声音｡在这种情况下,邢钢､石钢先后进行了企业改制工作｡“改制派”认为,“先改制,后重组”虽然在一定程度上降低了产业组织效率,但将来借助资本市场的力量进行产业重组成本会更低｡孰优孰劣?河北省政府在实际操作中做了两种选择｡ 3.企业自愿和政府意志是政府主导还是企业自愿 提到产业重组,提到组建集团,许多人往往会想到“拉郎配”和“政府干预”｡的确,这种现象在20世纪90年代初非常普遍｡但政府干预就一定是错误的吗?在河北钢铁工业重组过程中,政府部门一直在强调充分尊重企业的意愿,不能靠行政命令,也不能搞会上同意,会下报怨｡这种观点得到了一部分企业的赞同｡但是,也有一些同志认为,省内骨干钢铁企业都是国有独资企业,政府或国资委是企业真正的“老板”,企业领导人不过是“打工仔”,处置企业的资产,老板不说话,让打工仔决定,显然有点说不过去｡此外,短缺时代没有真正结束,钢材走俏,各家日子都非常好过的情况下,谁也不愿意再为自己找一个婆婆｡因此,搞产业重组,政府必须敢做敢为,不能都听企业的｡这次新唐钢集团的组建,从一个侧面反映了在产业重组过程中的一种无奈:四家企业的董事长提出了愿望,政府就顺水推舟送了个人情｡ 从河北钢铁产业重组过程中可以看出,没有绝对过剩,就不会有真正意义上的产业重组｡应该说,中国钢铁工业重组时代刚刚来临,河北在一个合适的时机顺应了这种变动趋势｡ 4.产业重组另一半:对民营企业如何进行重组 河北民营钢铁企业总产量占全省钢产量一半以上,并在唐山､邯郸等地呈“产业集群”状态发展｡王天义､张建忠[2]2002年对其成因和发展前景进行过研究分析｡河北民营钢铁企业的工艺流程和产品结构十分相似,装备水平普遍较低,以生产窄带钢､焊管､连铸钢坯及棒线长材为主,技术含量低,市场竞争力较差｡但是,由于其运营机制比较灵活,企业效益较好,是地方政府财政收入的主要来源｡但这些企业大多没有成长后劲｡ 相对于国有企业来讲,对民营钢铁企业进行整合难度更大｡由于大多数民营企业装备水平太差,基本在国家产业政策淘汰标准之下,设备残值没有变现能力,按产业政策进行技术改造又没有资金来源,总体处于进退两难境地｡针对这种状况,《河北钢铁工业结构调整总体实施增长方案》提出,在“十一五”期间,按照“先整合后改造,积极扶持､壮大､发展一批具有综合竞争力的大集团､大公司,提高产业集中度”的思想,在三个层面上引导和推动全省钢铁企业以现有优势企业为依托,以资产和专业化分工为纽带,通过互相持股､参股等形式进行重组整合｡新唐钢集团组建方案也提出,在完成内部整合和改组改制的基础上,适时整合地方民营钢铁企业,结合首钢搬迁,推动华北地区钢铁企业重组｡据了解,在国家产业政策的指导下,在唐山市政府的支持下,目前唐钢正在以总产能不增加为前提,对唐山境内部分民营企业整合做准备工作｡到2010年,河北省内202家钢铁企业将整合为40家左右,全省排名前10位的钢铁企业钢产量将占全省总量75%以上｡ 三､组建新唐钢集团的积极意义 组建新唐钢集团是河北钢铁产业重组的第一步,也是最重要的一步｡不仅对整合省内钢铁资源起到了较好的示范作用,而且将对华北钢铁产业组织格局产生深远影响｡ 1.组建新唐钢集团顺应了国内外钢铁产业组织发展趋势 近年来,国内钢铁行业结构调整出现了一些新的变化趋势,钢铁企业平均生产规模正在迅速扩张｡对各企业在建项目进行统计分析可以发现,未来两年内,综合生产能力达到1000万吨/年的企业约有15—20家｡“千万吨大钢”将成为国内钢铁企业的主流规模｡3—5家3000万吨以上的大型企业集团将成为左右产品及原材料市场的主导力量｡2003年,宝钢就提出了“坐三､看四､想五”的发展思路,2004年又提出了进入“世界三强”的目标;2005年,“鞍本集团”组建方案正式出台,总体规模在3500万吨以上;武钢于2005年1月兼并了湖北鄂城钢厂,总体规模达到1700万吨/年,继上海宝钢之后,再次实现了中央企业对地方企业的兼并｡同时武钢还积极谋划在广西防城港建设新的大钢,这样其最终规划也在3000万吨以上｡此外,国际钢铁巨头或产业集团开始介入中国钢铁产业重组｡2005年1月14日,米塔尔集团签订了收购中国钢铁企业的“第一单”,湖南华菱集团成为米塔尔在中国的第一个生产平台｡这仅仅是一个开始｡种种迹象表明,国际钢铁集团已将目光转向国内众多钢铁企业,使之成为其国际化布局的棋子｡ 目前,国内钢铁行业格局已被打破,“十大钢”的概念是上个世纪的提法,原唐钢､邯钢的行业位次都在下滑｡如不尽快进行整合,仍然单打独斗,不仅难以进入由宝钢､鞍钢､武钢等组成的“第一梯队”,而且有被国内外大企业兼并､收购的可能,这样很可能出现“钢铁第一大省”没有自己龙头企业的局面｡ 2.新唐钢集团具有明显的整合优势 资源优势是河北钢铁产业竞争力的重要依托｡河北省最重要的钢铁资源是唐山地区的冀东铁矿和承德地区的钒钛磁铁矿｡如果不加快产业重组步伐,在大集团的统一控制下进行规模开采和利用,而是在企业改制过程中,把这些资源的控制权转让出去,成为其他企业的原材料基地,河北钢铁工业做大做强就是一句空话｡因此,整合首先是对资源的整合｡ 现有在建项目投产后,新唐钢集团生产能力将超过2000万吨/年｡“十一五”末,生产规模有望达到3000万吨/年,成为国内钢铁行业的龙头企业之一;先期组建集团的三家国有企业的产品即有分工又有互补优势,不仅可以形成品种齐全的板材和长材系列,而且涵盖钒钛､不锈钢等领域,集团整体抗风险能力较强;由于实行统一的国内外市场营销战略,在原材料采购､产品定价等环节的谈判地位和市场影响力更具优势,避免受制于其他企业;集团公司实行统一的技术与产品开发战略,可以使企业的创新风险与开发成本大幅度降低｡ 新唐钢集团按母子公司体制建立｡集团公司为投资决策中心,各子公司为利润中心,子公司下属生产单位为成本控制中心｡三个中心各司其职,协调运作,最终实现河北钢铁产业由集群化发展向集团化经营方式的转变,完成省内产业整合任务｡ 3.组建新唐钢集团是控制河北境内新一轮无序扩张的重要举措 在相对成熟的产业组织结构中,企业集团具有较强的市场组织功能,这是区别于普通大中型企业的重要标志｡通过不同的联接纽带,企业集团可以把众多的大､中､小企业松紧而有度地联系在一起,按专业化分工原则分成不同的层次,形成一种既相对稳定,又富有弹性和活力的有序市场结构｡在不过分排斥竞争､干扰市场价格信号的同时,通过长期稳定的协作关系,大大降低了交易频率和交易成本,并减少了过度竞争造成的资源浪费｡此外,企业集团灵活的产权机制和技术导向作用,在促进生产要素合理流动､推进产业升级中也发挥重要作用,是国家产业政策与技术政策的执行者和引路人｡随着国内市场经济逐步完善,大型企业集团将逐步取代行业管理部门和地方政府,成为市场秩序的自发管理者[3]｡ 冶金行业主管部门撤消后,各级政府缺乏有效的手段对钢铁企业的发展规划进行统一协调与平衡,民营钢铁企业的发展使这一矛盾更为突出｡这是近年来河北钢铁工业散乱局面长期得不到改善的主要原因,唐山､邯郸地区情况尤为突出｡要想解决这一矛盾,靠行政手段是不行的,应主要依靠大型企业集团的市场组织功能来规范和引导本地区钢铁企业的发展方向｡目前各企业都在制定“十一五”发展规划,如不加快集团组建后内部整合进程,各企业新的发展规划进入实施阶段后,必将形成新一轮无序扩张｡因此,新集团组建工作应尽快进入实施阶段,同时,对民营钢铁企业重组整合的步伐也要加快｡ 4.新唐钢集团的组建对华北地区产业重组将产生巨大的推动作用 华北地区是国内钢材生产加工和消费相对集中的地区,但产业集中度较低,除唐钢外,较大的企业主要有首钢､包钢､邯钢､太钢不锈等,与华东地区､东北地区相比,缺少像宝钢､鞍钢那样竞争优势明显的行业领头企业｡首钢搬迁,与唐钢合资建设曹妃甸大钢,至少需要5—10年时间才能形成规模优势,因此,华北地区行业重组的难度较大｡新唐钢集团的组建打破了原有的格局｡从现有生产规模､资源和物流条件等因素考虑,新唐钢集团在3—5年内,将成为继上海宝钢集团和辽宁鞍本集团之后又一家综合生产能力达到3000万吨级的大型钢铁集团,不仅成为河北省优化钢铁工业布局､实现由钢铁大省向钢铁强省转变的主要推动者,也必将成为华北地区钢铁产业结构调整的重要组织者｡最近,北京市与河北省､首钢与唐钢的高层领导多次在不同场合表示,借助首钢搬迁和曹妃甸合资钢铁项目,全面推进本地区的联合重组工作｡新唐钢集团的组建可以说是先行一步,在一定程度上积累了一些经验｡如果在此基础上,把首钢､邯钢结合进来,就可以形成一个总体规模达到6000万吨的大型集团｡这对稳定华北地区钢铁市场秩序具有重要意义｡ 四､结论与相关政策建议 对于河北钢铁产业现状与重组进程,大多数业内人士至少在以下几个方面可以达成共识: 第一,钢铁产业在相当一段时期内仍然是河北省最重要的支柱产业: 第二,冀东铁矿､承德钒钛磁铁矿是河北钢铁工业的资源优势所在,不能轻易失去控制权; 第三,大型企业集团在推进产业重组,稳定市场秩序方面可以发挥更重要作用; 第四,要积极发展､壮大新唐钢集团,使其能够在3—5家国内龙头钢铁集团中占据一席之地; 第五,曹妃甸是河北钢铁乃至全省经济的桥头堡｡ 组建新唐钢集团仅仅是河北钢铁产业重组的起点,后面的工作还非常艰巨｡为了加快新唐钢集团的整合步伐,最大限度提高整合收益,并进一步带动周边地区结构调整与产业重组进程,河北省政府应在相关政策上予以强力支持: 1.鉴于新唐钢集团在地区重组中的重要作用,建议河北省政府对其实施国有资产授权经营,对集团内国家投资形成的国有资产承担保值增值责任｡国有资产经营收益可用于集团发展｡同时,授予集团公司投融资权力,自主决定企业技术改造和新项目建设及对外投资活动｡ 2.全力支持首钢､唐钢合资建设曹妃甸钢铁项目,在此基础上与首钢总公司积极合作,全面推进华北地区钢铁工业结构升级进程｡在河北地方钢铁企业重组过程中,新唐钢集团也要发挥更大作用｡ 3.产业重组与企业改制工作统筹安排｡新唐钢集团挂牌后,要对企业改制工作进行整体考虑,加快唐钢､承钢分离辅助工作,并及早对宣钢进行股份制改造｡必要时可以引进强有力的战略投资者,把改制与技术引进､结构调整等工作有机结合在一起,尽快提升企业整体实力｡ 4.在进一步提高唐钢股份､承德钒钛两个上市公司融资能力的同时,在完成集团组建､内部整合后,可以整体考虑在境内外资本市场融资问题,集中力量支持各子公司关键结构调整项目｡ 5.考虑到新唐钢集团繁重的技术改造任务和曹妃甸投资需求,借鉴四川省政府在西部大开发工作中支持攀钢集团的税收优惠政策,对新唐钢集团予以重点支持｡ 6.从可持续发展和循环经济理念出发,保护并合理使用境内铁矿及其他资源｡河北北部地区已探明贮量在2000万吨以上的矿山由新唐钢集团统一规划管理,并规模开采､利用｡ 。

台承化实业进军泰国粉末冶金制品市场

当多数粉末冶金厂商把焦点放在对岸大陆时，承化实业公司总经理何川泽却独具慧眼，看出了泰国市场的潜力；该公司投资5,000万元设立的全新泰国厂，年中启用，将承化带向另一个新的里程 承化总公司在头份，六年前设立大陆东莞厂，进军泰国则有十年历史促使承化大手笔在泰国设立新厂的原因是，泰国长期位居东南汽机车装配重镇，对粉末冶金制品的需求量庞大，促使该公司决定融入当地市场，快速成为供应链的一环。