煤炭经营者

发改委：对哄抬价格的煤炭经营者将依法处罚

国家发展改革委出台关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告（2022年第4号），提出了哄抬煤炭价格的具体行为表现根据《价格违法行为行政处罚规定》（中华人民共和国国务院令第585号），经营者存在哄抬价格行为的，有关部门可责令其改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。

河北关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为适用范围的公告

为维护煤炭市场价格秩序、更好保障国家能源安全，近日《中华人民共和国国家发展和改革委员会公告（2022年第4号）》（见附件）已明确煤炭领域经营者属于哄抬价格行为的范围，现将具体适用范围予以公告，请社会各界监督 《中华人民共和国国家发展和改革委员会公告（2022年第4号）》.pdf 河北省发展和改革委员会 2022年5月10日 。

发改委有关负责同志就明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告答记者问

《公告》突出问题导向，在现有法律法规框架下，与国家相关政策紧密衔接，明确了煤炭领域经营者哄抬价格的四种具体行为表现，为相关经营者依法合规经营提供明确指引，有利于规范煤炭市场秩序、稳定市场预期 问：煤炭领域哄抬价格具体有哪些表现形式？ 答：《公告》依据《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》，以及《价格违法行为行政处罚实施办法》等有关法律法规政策，结合煤炭领域哄抬价格违法行为的主要特点和突出问题，明确了煤炭经营者捏造、散布涨价信息，囤积居奇，以及无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格等四种哄抬价格的具体表现形式及其综合考量因素。

国家发改委明确煤炭领域经营者四类行为属于哄抬价格

4月30日，国家发改委发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》，明确4类行为属于哄抬价格：捏造涨价信息、散布涨价信息、囤积居奇、无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格 全文如下： 为维护煤炭市场价格秩序、更好保障国家能源安全，根据《价格法》等法律法规和《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔2022〕303号）有关规定，现明确煤炭（国产动力煤，下同）领域经营者（包括从事煤炭生产、贸易的经营者，下同）有下列行为之一的属于哄抬价格： 一、捏造涨价信息。

《出口许可证管理货物目录（2024年）》公布（小金属篇）

对外贸易经营者出口目录内所列货物的，应向商务部或者商务部委托的地方商务主管部门申请取得《中华人民共和国出口许可证》（以下简称出口许可证），凭出口许可证向海关办理通关验放手续 （二）出口活牛（对港澳）、活猪（对港澳）、活鸡（对香港）、小麦、玉米、大米、小麦粉、玉米粉、大米粉、药料用人工种植麻黄草、煤炭、原油、成品油（不含润滑油、润滑脂、润滑油基础油）、锯材、棉花的，凭配额证明文件申领出口许可证；出口甘草及甘草制品、蔺草及蔺草制品的，凭配额招标中标证明文件申领出口许可证。

央行延续三项结构性货币政策工具，加大对碳减排和交通物流等信贷支持

据央行消息，煤炭清洁高效利用专项再贷款已经累计支持银行向企业发放低成本贷款439亿元本次央行将支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末 本次延续实施的最后一项结构性货币政策工具是交通物流专项再贷款该工具由央行联合交通运输部于2022年5月创设，发放对象为农发行、工行、农行、中行、建行、交行和邮储银行共7家全国性金融机构，明确支持道路货物运输经营者和中小微物流（含快递）企业，总额度为1000亿元，支持主体为“两企”和“两个”，即道路货物运输企业、物流配送企业，以及道路普通货物运输个体工商户、个体普通货运车辆车主（含挂靠货车司机）。

Mysteel年终盘点：2022年钢铁行业大事记

5月 5月3日，中国人民银行增加1000亿元专项再贷款额度，支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力本次增加的1000亿元专项再贷款额度专门用于同煤炭开发使用和增强煤炭储备能力相关的领域 5月4日，发改委发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》，明确4类行为属于哄抬价格：捏造涨价信息、散布涨价信息、囤积居奇、无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格。

陕西省发布关于规范煤炭企业价格行为的告诫书

五、不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，扰乱煤炭市场价格秩序，推动煤炭市场价格过快、过高上涨 六、除生产自用外，不得超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积，扰乱正常市场秩序 七、不得利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易 八、不得有法律法规禁止的其他不正当价格行为 自本提醒告诫书发布之日起，各煤炭企业应高度重视，更好履行社会责任，全面认真自查自纠，进一步规范自身价格行为。

确保煤炭价格运行在合理区间

经营者的煤炭中长期交易价格，不得超过中长期交易价格合理区间上限煤炭现货交易销售价格不得超过中长期交易价格合理期间上限50% 锦州市发改委称，近日接到有关方面反映，锦州港等环渤海港口下水煤现货价格上涨较快锦州市发改委将联合相关部门，进一步加强煤炭价格监管，确保煤炭价格运行在合理区间对发现价格超出合理区间的煤炭生产经营企业立即进行提醒约谈，经提醒约谈仍拒不改正的，将作为涉嫌哄抬价格线索移交市场监管部门依法查处。

唐山市加大煤炭价格监管力度，维护煤炭市场价格秩序

经营者的煤炭中长期交易价格,不得超过中长期交易价格合理区间上限煤炭现货交易销售价格不得超过中长期交易价格合理期间上限50% 下一步,唐山市发改委将配合市场监管部门,及时查处市场主体捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格串通等价格违法违规行为严肃查处不执行价格干预措施的违法行为,典型案例公开曝光

秦皇岛市强化煤炭价格监管力度，维护煤炭市场价格秩序

近日，接到有关方面反映，秦皇岛港等环渤海港口下水煤现货价格上涨较快按照国家和省发展改革委切实做好煤炭保供稳价工作，保障煤炭价格在合理区间运行工作部署要求，秦皇岛市发改委对秦皇岛市部分煤炭经营企业煤炭价格执行情况进行了督导检查按照国家发展改革委和省发展改革委的政策规定,秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期交易价格每吨570～770元(含税)经营者的煤炭中长期交易价格,不得超过中长期交易价格合理区间上限，煤炭现货交易销售价格不得超过中长期交易价格合理区间上限的50%。

Mysteel：建筑钢材2022上半年市场回顾及下半年展望

5月初，中国人民银行增加1000亿元转向再贷款额度以支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力，随后发改委为发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》。

湖南确定煤炭长期交易价格合理区间为每吨480-630元

鼓励在电力中长期交易合同中合理设置上网电价与煤炭中长期交易价格挂钩的条款，有效实现煤、电价格传导 四、规范经营者价格行为煤炭中长期合同期限原则上为1年及以上，鼓励和支持供需双方签订期限更长的购销合同，煤炭交易销售价格保持在本文件明确的合理区间内经营者要对照《国家发展和改革委员会公告》（2022年第4号）进行自查自纠，不得有捏造、散布涨价信息，囤积居奇，无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格等价格违法违规行为。

Mysteel：2022年上半年全国及河南废钢行业大事件汇总

4月20日：发改委表示，将全力做好大宗商品保供稳价工作强化市场预期引导，及时发布市场信息，加大市场监管力度，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、散布虚假信息等违法违规行为，坚决遏制过度投机炒作 4月28日：国务院关税税则委员会发布公告，自2022年5月1日至2023年3月31日，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率 5月4日：发改委发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》，明确4类行为属于哄抬价格：捏造涨价信息、散布涨价信息、囤积居奇、无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格。

年中盘点：2022年上半年钢铁行业大事记

5月 5月3日，中国人民银行增加1000亿元专项再贷款额度，支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力本次增加的1000亿元专项再贷款额度专门用于同煤炭开发使用和增强煤炭储备能力相关的领域 5月4日，发改委发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》，明确4类行为属于哄抬价格：捏造涨价信息、散布涨价信息、囤积居奇、无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格。

河南省发布关于贯彻落实国家发展改革委煤炭市场价格形成机制有关事项的通知

加强煤、电中长期合同履约监管，对相关企业因不履约、打折扣等行为受到行 政处罚的，在“国家企业信用信息公示系统（河南）”和“信用中国（河南）”网站公示各级发展改革部门要配合市场监管部门按照《国家发展改革委关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》（2022年第4号）规定，及时查处煤炭领域经营者捏造和散布涨价信息、囤积居奇、无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格等价格违法违规行为，维护煤炭市场良好价格秩序。

国家发改委强调，煤炭中长期合同实际交易价应在合理区间

稳价措施持续发力 在煤炭价格政策正式出台以后，政策落地实施情况成为各方面关注的重点 今年2月，国家发改委发布《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》，明确了煤炭中长期交易价格的合理区间，自5月1日起执行4月30日，国家发改委印发《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》，提出经营者销售煤炭的中长期交易价格超过国家和地方有关文件明确合理区间上限的，现货价格超过国家和地方有关文件明确合理区间上限50%的，如无正当理由，一般可视为哄抬价格。

2022年5月榆林市主要能源及能化产品价格监测情况

5月份榆林市监测的16种能化产品价格同比“13升3降”，环比“6升10降”监测情况及原因简析如下 5月份国内动力煤市场交投活跃，价格整体呈偏强上行走势，混煤均价为819元/吨主要原因分析：一是政策方面，进入5月份，中省相继印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》、《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》等一系列调控措施，相关政策解读陆续出台，国内煤炭产能的加快释放，以及煤炭消费需求进入淡季因素影响，目前国内煤炭价格在国家政策范围内小幅上行，并已逐步回归到合理区间。

旺季到了却降价，煤炭市场咋回事？

更重要的是，国家发展改革委部署各地开展拉网式调查依法查处煤炭价格超出合理区间的行为，其执行力超出了煤炭流通行业人士的预期据行业内部交流，已有企业被相关部门约谈并退还超出电煤最高限价部分的钱款 而根据《价格违法行为行政处罚规定》，经营者存在哄抬价格行为的，有关部门可责令其改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款若被有关部门查证存在超出价格的行为，假设一吨煤多收100多元，最终的顶格罚款数额可能是一船煤的收入。

6月份国内建筑钢材价格震荡筑底

5月份建筑钢材行情基本面转差影响而弱势下跌，Mysteel螺纹钢均价月环比下跌305元/吨 宏观消息仍在为钢铁行业提供中长期利好： 5月初，中国人民银行增加1000亿元转向再贷款额度以支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力，随后发改委为发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》。