煤炭井下水

加强矿井水保护和利用促进煤水共赢——《关于加强矿井水保护和利用的指导意见》专家解读之一

将矿井水纳入综合水资源管理体系，为水资源配置提供多元化的补充，提高矿井水利用率，有助于缓解煤水矛盾和区域性水资源供需不平衡 （三）是协同资源开发和生态环境保护的必然选择地下水是水循环中的活跃因子，煤炭基地的集中开发导致地下水破坏，以矿井水的方式涌出，造成水资源、水环境、水生态复合性问题突出，增加生态环境退化风险深入推进矿井水源头保护和利用，能够充分发挥矿井水的资源、生态及环境属性功能，有助于实现煤水资源协同共采和生态环境保护的有机统一。

国家发改委发布加强矿井水保护和利用的指导意见

可能对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响的，建设单位应制定防止对地下水产生不利影响的措施方案新建煤矿在设计时应根据开采条件因地制宜选择水资源保护措施在产和待产煤矿应严格落实矿区规划及规划环评要求，不得擅自开采可能对地下水资源造成严重破坏的区域针对经批准的可开采区域，建设单位应根据矿区水文地质条件，科学制定可行的水资源保护和矿井水综合利用方案，优化井田开采接续布局，合理选择保水开采工艺，最大程度减轻煤炭开采对水资源的扰动影响，促进减小矿井涌水量，有效保护地下水。

国家发改委就《关于加强矿井水保护和利用的指导意见》答记者问

问：《指导意见》在加强矿井水源头保护方面作了哪些安排？ 答：一是推行源头控制矿区总体规划、规划环评应明确区域所需保护的含水层，充分论证煤炭开发对地下水的影响程度，合理规划开采区域新建煤矿在设计时应根据开采条件因地制宜选择水资源保护措施在产和待产煤矿应严格落实矿区规划及规划环评要求，不得擅自开采可能对地下水资源造成严重破坏的区域 二是合理选择治理工艺。

陇东再传捷报，煤矿全部建成

2022年3月30日，核桃峪煤矿已正式建成投产 华能煤业公司高标准建设新庄煤矿，强化科技引领，采用TBM盾构机、横轴式掘锚一体机、喷浆机器人、井下水超磁分离处理等先进设备建设，煤矿地面机房和井下供电、排水系统均可实现无人值守截至目前，新庄煤矿实现巷道掘进53458米，实施科技项目14项，主立井井塔掘砌工程等7个项目分别荣获煤炭行业工程质量优质工程奖与“太阳杯”奖。

郑州市矿产资源总体规划（2021—2025年）

采场充水主要是大气降水，沿截水沟排泄后入地表水体，对地表水影响较小 （三）地下水环境影响分析 煤炭开采会破坏地下含水层，进入矿坑的水受井下施工活动影响，SS和COD等污染物浓度会增加矿坑上覆地层水被疏干，下伏含水层水分因为水压较高，矿坑水难以反向补给，煤炭开采对深层地下水水质影响有限 非煤矿产主要是矿石及废石暴露于空气中受到大气降水的冲洗和淋滤，在此过程中有可能将废石中的污染物质淋溶出来，通过地表下渗或直接经由包气带渗入含水层中。

陕西彬长矿区杨家坪煤矿（485万吨/年）环境影响报告书获批

居民水井及地下水水源地自第四系潜水含水层和洛河组承压含水层取水，若不采取措施，局部区域煤炭开采将导通安定组隔水层，对洛河组承压含水层、第四系潜水含水层等有供水意义的含水层造成一定不利影响；矿井水处理站、生活污水处理站、危险废物暂存间等区域若发生渗漏，可能会对土壤环境和地下水环境造成一定不利影响矿井水、生活污水、煤泥水等若直接排放，将可能对周边水环境造成一定不利影响 （三）其他环境影响。

油气煤炭产量增长，价格总体稳定——今冬能源保供有底气

作为国内规模最大的煤炭生产公司、火力发电公司，国家能源集团要求迎峰度冬期间全力发挥“煤电路港航运”优势，科学组织煤炭产销、物流运输、发电供暖各项生产经营活动集团下属全国首个2亿吨级煤炭生产基地——神东煤炭提前安排部署煤炭生产、洗选、外运工作，所属的13座矿井、11座选煤厂开足马力生产，同时加大21个装车站点保障力度，坚决杜绝冻车国内主要煤炭下水港之一、国家能源集团黄骅港务统筹协调煤炭资源和港口装卸设备资源，充分释放5万吨级重载双向航道通航能力。

《内蒙古自治区煤炭管理条例》2023年1月1日起施行

煤炭开采应当严格保护水资源，落实矿区地下水保护措施，提升矿井（坑）水综合利用水平 煤炭开采压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损的，由采矿者负责进行复垦，恢复到可供利用的状态；造成他人损失的，应当依法给予补偿 第三十三条露天煤矿应当加强生态环境保护，及时对排土场进行固化或者覆土绿化,配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备，防止扬尘等污染 第三十四条运输煤炭车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施，防止污染生态环境。

贵州省煤炭工业发展“十四五”规划

根据老矿区生产矿井实际情况，只要切实贯彻环保政策，落实环保措施，井下排水处理后不仅可以达标排放，同时还能回用于生产用水；工业场地内生活污水经有效治理后，能满足排放标准，同时也可用作地面绿化、洒水用水因此，煤炭开采产生污废水经有效治理后，对区域地表水环境影响较小，一般不会降低其环境功能类别 （2）煤炭开采对地下水影响分析煤炭开采不可避免的将对区域地下水环境产生一定影响，其影响情况主要表现为两个方面。

国家能源集团8月份发电量和火电燃煤供应量实现历史突破

8月份，国家能源集团日发电量首次并连续4天突破40亿度，月发电量历史首次达到1200亿度水平，火电燃煤供应量历史性突破5000万吨 受核心矿区降雨影响，8月份国家能源集团28座自产矿井先后生产受限，涉及产能超过2.9亿吨国家能源集团充分发挥一体化运营优势，精细组织、加密调度，通过跨区高效协同与统一调配资源相结合，落实疆煤入宁入川渝、西延南线供贵州新运力，打通蒙东供冀北、辽东、一体化下水的供应新通道，科学调整煤炭发运方案，实现煤炭资源梯级替代。

长治发布关于促进全市煤炭绿色开采的意见

推进智能化技术与绿色开采技术有效融合，推广云计算、5G等前沿科技应用支持科研院所、大专院校与煤矿企业深度合作，建立科研实验室，开展理论研究，提高绿色开采效率，降低绿色开采成本，为智能绿色技术推广应用提供保障（责任单位：市科技局、市工信局、市能源局，国有重点煤炭企业配合） （五）突出实施重点要求，有序推进煤炭绿色开采开采有煤（岩）与瓦斯突出危险煤层的煤矿必须实行煤与瓦斯共采，高瓦斯煤矿根据实际情况实行煤与瓦斯共采，实现瓦斯综合利用；煤层上方有供水含水层或受下伏承压水威胁严重的煤矿，均应采取适宜的保水开采方式，实现矿区地下水资源保护；对条件适宜的矿井，积极推广无煤柱沿空留巷或沿充留巷开采，开采中厚煤层且为稀缺煤种的矿井，应最大限度实现沿空留巷，不断提高资源回收率；对存在“三下”压煤现象、回收优质煤柱及边角煤柱资源的矿井，条件适宜的推广使用充填开采，有效提升矸石综合利用率，降低矿区地表沉降率。

市场需求旺盛，疆煤市场迎来新一轮投资机遇

新疆能源及矿产资源丰富，是我国重要的能源、化工产业基地目前新疆已探明资源量4500亿吨，占全国的25%，居全国第二，主要分布在吐哈、准噶尔、伊犁、库拜四大基地与此同时，新疆煤炭资源具有煤层厚度大、煤层多、单位面积产能高、地质构造简单、瓦斯等有害气体含量低、地下水少等特点，适合建设大型、特大型现代化安全高效矿井（露天），资源优势突出，开采成本相对低 最后，运输通道逐步优化，煤炭出疆“加速度”。

山西发布关于促进全省煤炭绿色开采的意见

到２０３５年,随着科技进步、装备迭代,深入推动传统煤炭开采 方式变革,在我省发展出更加成熟稳妥的多种类型、各类场景的绿 色开采技术路线,煤炭资源开发向绿色开采方式转变,形成煤炭清 洁生产的长效机制 二、工作任务 (一)有序开展绿色开采试点.在现有绿色开采试点基础上, 通过科学论证,在确保生产安全和保护地面生态环境的前提下,结 合区域煤矿地质赋存特点,选择适宜的绿色开采工艺和技术、装 备,高质量建设绿色开采示范煤矿,对已列入全国、山西省绿色矿 山名录的矿井优先开展试点,引领区域内煤矿积极开展绿色开采. (责任单位:省能源局) (二)制定绿色开采技术标准.结合绿色开采试点和工作实 际,组织相关专家成立技术攻关小组,研究制定我省煤炭绿色开采 技术标准,涵盖不同工艺、不同材料、不同设备、不同系统等技术路 线,持续推动煤炭绿色开采规范化、标准化.(责任单位:省能源 局) (三)加快绿色开采技术创新.支持煤炭绿色开采领域科技创 新平台建设,加强绿色开采前沿理论研究和装备、工艺、材料、技术攻关,促进产学研用相结合,不断提升绿色开采技术管理水平. (责任单位:省科技厅、省能源局,省属各国有重点煤炭集团配合) (四)推进智能绿色深度融合.将智能化、云计算、５G 和物联 网技术与绿色开采充分融合,推广新一代信息技术应用,加大智能 绿色开采装备的研制,提高绿色开采效率,降低绿色开采成本,提 高市场竞争力.(责任单位:省工信厅) 三、实施重点 (一)科学确定绿色开采范围.相关市、县要将绿色开采作为 重点工作内容,结合区域内生态环境承载能力、煤炭赋存条件、井 型规模、服务年限等,认真梳理、全面摸排具备绿色开采条件的煤 矿情况,按照绿色开采工作目标,有序推进煤炭绿色开采.(责任 单位:省能源局) (二)建立绿色开采工作体系.从建设理念、系统架构、技术与 装备、综合管理、经济投入等方面建立绿色开采工作制度,明确各 部门工作职责,细化绿色开采工作任务,建立协调推进工作机制, 强化对全省绿色开采工作的指导.(责任单位:省能源局) (三)不断提升水资源保护能力.采用科学探测方法探明地下 水赋存状况,利用留设保水煤柱、充填开采和区域治理等技术保护 矿区地下水资源.煤层上方有供水含水层或受下伏承压水威胁严 重等存在突出威胁的煤矿,均应采取适宜的保水开采方法.(责任 单位:省能源局、省水利厅) (四)持续加强瓦斯综合利用.开采有煤(岩)与瓦斯突出危险煤层的煤矿必须实行煤与瓦斯共采,高瓦斯煤矿根据实际情况实 行煤与瓦斯共采,优化煤层气抽采和利用方案,实现煤矿瓦斯抽采 精细化管理.(责任单位:省能源局) (五)不断提高回采率.对条件适宜的矿井,积极推广应用无 煤柱沿空留巷或沿充留巷开采,提高采区回采率.开采中厚煤层 且为稀缺煤种的矿井,应最大限度实现沿空留巷.(责任单位:省 能源局) (六)加大固废综合利用和生态修复治理.对矸石等固体废 物,严格按照我省有关加大工业固废资源综合利用和污染防治工 作的要求,积极开展综合利用.加快采煤沉陷区和矿山生态修复 治理,不断提升生态系统质量和稳定性.(责任单位:省工信厅、省 自然资源厅、省生态环境厅) 四、保障措施 (一)加强组织领导.各级政府要加强对煤炭绿色开采工作的 组织领导和宏观指导,坚持问题导向、目标导向、结果导向,统筹推 进我省煤炭绿色开采工作.各级各部门要建立健全工作机制,细 化目标任务,加强沟通协调,各负其责抓好组织实施,加快绿色开 采的推广应用,并加强监督检查.(责任单位:各市政府,省能源 局) (二)完善政策支持.各级各部门要强化政策联动,对列入全 国、山西省绿色矿山名录的矿山和开展绿色开采的煤矿,在银行贴 息贷款、资源配置等方面建立完善相关支持性政策,落实相关税收优惠政策,鼓励绿色开采.因实施绿色开采而使地面土地等得到 保护的,涉及环保、地质灾害治理等收费,应按相关政策规定予以 减免、抵扣或免缴.将保护地上地下文物遗存列入绿色开采的重 要内容,在确保文物本体安全的前提下,尽最大可能满足开采需 求.实施充填开采的煤矿,在符合«煤矿安全规程»的前提下,可增 加１个采煤工作面.(责任单位:省财政厅、省税务局、省科技厅、 省生态环境厅、省自然资源厅、省文物局、省应急厅、省能源局) (三)加快人才培养.推动省内高校、科研院所与我省煤炭企 业合作,共建学生实习实践基地或联合培养基地,创新煤炭绿色开 采人才培养模式,提高人才培养质量.实施煤炭企业管理人员、一 线员工学历提升计划,改善地方人才短缺现状,为绿色开采奠定坚 实基础.(责任单位:省教育厅、省能源局) (四)落实主体责任.煤矿企业是实施绿色开采的责任主体, 要结合实际,充分研究论证,坚持生态优先,积极与国内具有成熟 绿色开采技术经验的科研、设计、勘探等单位开展技术合作,研究 适合矿井条件、经济合理、技术可靠的技术装备,制定绿色开采方 案.同时加强项目管理、保证资金需求、落实项目责任、紧盯现场 安全,科学稳妥推进绿色开采.(责任单位:省能源局、省应急厅) (五)强化监督考核.各级各部门要强化监督,引导煤矿企业 认真做好绿色开采各项工作.严厉处罚违规排放以及假借洗选、 再利用异地堆存矸石等固体废物的行为,规范绿色开采.建立健 全矿山恢复治理相关奖惩机制,满足矿区生态环境保护要求,实现绿色开采目标.(责任单位:省能源局、省生态环境厅) (六)加强宣传推广.组织开展形式多样的宣传活动,通过传 统媒体和新媒体多途径宣传普及绿色开采有关知识,提高全社会 和煤炭企业节约资源和保护环境的意识.充分发挥各有关方面的 积极作用,宣传绿色开采典型案例,推广典型经验,激发社会投资 动力和活力,营造全社会积极参与的良好氛围.(责任单位:省能 源局) 。

“双碳”背景下，山西煤矿低碳化生产探索

山西焦煤东曲矿矸石回填至井下，实现“产矸不见矸”的同时，增加原煤回收，延长矿井寿命屯兰矿井下水清污分流、循环利用技术，年节约费用472万元；矸石破碎车间让排矸过程“矸石不露天、不落地”，年可节省人工、运输费用约60万元 当前，山西持续推进煤炭生产关键环节的低碳化，探索“绿色煤炭”低碳生产。

含“绿”量提高多少？——来自煤炭大省山西的一线观察

得益于持续推进的供给侧结构性改革，山西煤炭先进产能占比从2016年时不足30%，跃增至当前的75%以上 山西保障能源安全供应的能力也有所提升去年下半年，山西连续6个月煤炭月产量超亿吨；四季度向16个省区市保供电煤4356万吨，合同完成率106% 井工采煤，不可避免地会产生煤矸石，会破坏地下水资源，还会导致地面沉陷。

关于中国华电神木县隆德矿业有限责任公司陕西榆神矿区三期规划区隆德煤矿500万吨/年改扩建工程项目环境影响报告书的批复

配合相关部门尽快推进铁路专用线建设，争取同步建成投运 （五）除“保供”等特殊情形外，应停止对现有工程（1-1、2-2）等煤层开采，暂不开采201、202盘区下部煤炭资源在已采工作面建设35道井下防水闸墙，应与本项目同步建成，以减缓对地下水资源的不利影响制定并落实201、202盘区地下水、生态和地表沉陷长期跟踪监测方案，做好相关记录并存档。

关于甘肃能化集团窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司吐鲁矿区红沙梁矿井及选煤厂（240万吨/年）环境影响报告书的批复

产品煤依托铁路专用线外运，铁路专用线单独立项 该项目属于国家发展改革委批复的甘肃吐鲁矿区总体规划确定的新建矿井，总体符合规划环评要求国家能源局以国能综函煤炭〔2021〕82号文件明确了项目产能置换方案及240万吨/年的建设规模，以国能发煤炭〔2021〕53号文件核准项目建设项目实施可能对生态、地下水等产生不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，不利生态环境影响可以得到一定缓解和控制。

关于新疆润田科技发展有限公司新疆托克逊县克布尔碱矿区润田煤矿（120万吨/年）等3项环境影响评价文件拟进行审查公示

主要保护措施：制定生态修复治理方案，开展工程影响区生态修复专题研究，不断优化和完善矿区生态恢复措施（2）地下水：煤炭开采形成的导水裂缝带在煤层浅埋区导通地表，导通区域植被群落总盖度较小，主要受大气降水影响主要保护措施：落实分区防渗措施，建立地下水动态监测系统，落实地下水水质、水位跟踪监测计划等（3）地表水：矿井水和生活污水若直接排放将对环境造成不利影响主要保护措施：新建矿井水处理站、生活污水处理站，矿井水、生活污水经处理达标后全部回用。

关于新疆轮台阳霞矿区塔里克区二号矿井（轮台卫东煤矿）一期工程环境影响报告书的批复

（二）水环境影响开采范围内无地表水体，管状输煤廊道工程跨越塔里克河，可能对其造成一定不利影响煤炭开采将破坏侏罗系中统克孜努尔组含水层，可能会对煤系上覆新近系上新统孔隙含水层造成不利影响污水处理站渗漏等可能污染地下水和土壤环境矿井水、生活污水若直接排放将对周边环境造成不利影响 （三）其他环境影响。

关于阳霞矿区苏库努尔区一号矿井（玉鑫煤矿）环境影响报告书的批复

产品煤依托矿区铁路专用线外运 该项目属于新疆维吾尔自治区发展改革委批复的阳霞矿区苏库努尔区总体规划确定的新建矿井，总体符合规划环评要求国家发展改革委以发改办能源〔2020〕95号文件明确了项目产能置换方案及120万吨/年的建设规模，国家能源局以国能发煤炭〔2020〕51号文件核准项目建设项目实施可能对生态、地下水等产生不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，该项目所产生的不利生态环境影响可以得到一定缓解和控制。