青海煤炭贴

淄博市人民政府：2023年重大项目名单

要加强调度督导，强化跟踪问效，实施动态管理，适时动态调整优化项目库，高效有序推动项目建设，确保项目按既定时间节点顺利推进实施，为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景作出贡献 2023年市重大项目名单 一、实施类项目：470个 （一）产业项目：379个 1 淄博睿霖化工有限公司烷烃综合利用项目 2 卫蓝海博（淄博）新能源科技有限公司固态锂电池项目 3 山东隆华高分子材料有限公司PA66项目 4 淄博先创区绿能汽车产业园（二期）及基础设施配套项目 5 淄博睿霖化工有限公司绿色低碳烯烃一体化项目 6 海博景能（淄博）新能源有限公司电化学储能系统项目 7 齐鲁智能微系统产业园C区（一期）项目基础配套设施项目 8 山东鲁联工业互联网有限公司云商智能装备产业园项目 9 高新区智能微系统产业基地项目 10 经济开发区北方医疗器械产业城（二期） 11 山东清河化工科技有限公司双氧水法环氧丙烷装置及配套双氧水装置项目 12 淄博高新区智慧低碳创新产业园（二期）及基础设施配套项目 13 山东鲁维环保有限公司一般固废（工业盐）综合利用项目 14 淄博先创区绿能汽车产业园（一期）及基础配套设施项目 15 淄博保税物流有限公司淄博开放型产业加工中心项目 16 淄博先创区新材料产业园基础配套设施项目 17 山东清河化工科技有限公司催化裂化升级改造项目 18 淄博临淄齐都机器人科技（集团）有限公司工业机器人产业基地项目 19 山东聚合顺新材料有限公司尼龙新材料生产基地 20 山东华源产业园开发有限公司节能材料产业园项目 21 高青经济开发区医疗器械产业园基础设施建设项目 22 山东辰海新材料有限公司绿色可降解材料一体化项目 23 先导薄膜材料（淄博）有限公司新型显示用ITO靶材及其他薄膜材料产业化项目 24 山东能源（淄博）钙基新材料产业园（一期） 25 山东峻辰新材料科技有限公司苯乙烯产业链一体化技术改造提升项目（二期） 26 金红叶纸业（淄博）有限公司APP淄博基地高档生活用纸项目 27 山东新时代高分子材料有限公司高端聚烯烃项目 28 山东中材汽车复合材料有限公司中材汽车复合材料产业园项目 29 山东华夏神舟新材料有限公司新能源用聚偏氟乙烯及配套偏氟乙烯项目 30 山东民祥化工科技有限公司民祥化工科技产业园项目 31 山东齐赢产业投资发展有限公司物联网产业园建设项目 32 山东颐和俊岭生态科技产业园有限公司装配式PC构件及城市管廊预制构件项目 33 临淄区集成电路材料产业基地项目 34 蓝固（淄博）新能源科技有限公司原位固态化电解质项目 35 淄博齐翔腾达化工股份有限公司异壬醇项目 36 山东东岳未来氢能材料股份有限公司全氟质子膜与ETFE及其配套化学品产业化项目 37 博山高端智能制造产业园项目 38 景能（淄博）新能源有限公司高效光伏电池片产线建设项目 39 山东希瑞新材料有限公司多纤混喷法医卫用非织造材料项目 40 淄博中南锦晟产业园建设运营有限公司中南高科·创智未来产业小镇建设项目 41 淄博淄威新材料科技有限公司正威华誉清洁能源装备智造产业园项目 42 米特加（淄博）食品科技有限公司植物基肉制品生产基地项目 43 山东睿泽化工科技有限公司MCP联产新型化工材料及配套工程（二期） 44 齐鲁氢能（山东）发展有限公司齐鲁氢能装备产业园项目 45 淄博齐航建设有限公司育奇谷（生物医药）及基础配套设施项目 46 山东齐赢产业投资发展有限公司双碳产业园项目（一期） 47 一诺威新材料有限公司环氧丙烷/环氧乙烷下游衍生物项目 48 淄博市城德汇信投资建设有限公司博山氢能产业园项目 49 山东华夏神舟新材料有限公司三氟氯乙烯聚合物项目 50 山东耘赫投资有限公司中国电子服务型制造产业园项目 51 山东齐都药业有限公司高端制剂产业化、幽门螺旋杆菌等抗生素药物制剂及口服制剂综合体项目 52 山东澳帆新材料有限公司第四代含氟功能新材料项目 53 中材高新氮化物陶瓷有限公司高性能氮化硅系列产品产业化建设项目 54 山东未名生物医药股份有限公司生物疫苗产业园项目（一期） 55 淄博市淄川区财金控股有限公司淄博工业自动化产业园基础设施建设项目 56 博山区八陡镇新材料产业园项目 57 山东鑫龙繁华科技有限公司微热管阵列技术电力产业化项目 58 山东英朗环保科技有限公司PET深加工产品和框类生产项目 59 山东省药用玻璃股份有限公司一级耐水药用玻璃瓶项目 60 电科北方数字科技（山东）有限公司高性能陶瓷静电吸盘项目 61 经济开发区星恒新能源产业园基础设施建设项目 62 淄博尚正新材料科技有限公司聚氨酯新材料及配套产品建设项目 63 淄博正成新材料科技有限公司环保可降解新材料及特种胺建设项目 64 淄博新经科产业园开发有限公司淄博经投·中南高科汇智产业园项目 65 山东蓝康生物科技有限公司辅酶生产基地项目 66 青岛啤酒沂源产业园项目 67 山东荣盛产业园有限公司新能源汽车配件产业园区（一期）基础设施建设项目 68 山东齐氟新材料有限公司含氟高端电子材料及配套化学品项目 69 阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司合成气装置技改项目 70 淄博经济开发区润程城市投资有限公司国际生鲜食品加工基地项目 71 猴子果果（山东）食品科技有限公司高端鲜榨果汁生产基地建设项目 72 淄博芯材集成电路有限责任公司集成电路封装载板项目 73 山东齐芯微系统科技股份有限公司晶圆级芯片封装及倒贴片项目 74 淄博百奕信息科技有限公司华为物联网科创中心项目 75 淄博诺奥化工有限公司羟基合成一体化项目 76 淄博齐恒资产管理经营有限公司临淄区预制食品产业园项目 77 山东祥东新材料科技有限公司抗氧剂产品、原料/烷基酚及润滑油添加剂项目 78 山东齐鲁华信高科环保新材料有限公司催化新材料和高端催化剂项目 79 芯璨半导体科技（山东）有限公司硅基半导体功率芯片与器件生产项目 80 山东智康产城建设开发有限公司高新智谷暨山东第一医科大学医教产研成果转化基地项目 81 经济开发区北方医疗器械产业城（一期） 82 山东齐赢产业投资发展有限公司张店区电子信息科创园项目 83 淄博博开创业投资有限公司博山健康医药创新孵化与研发基地项目 84 山东东岳高分子材料有限公司高性能含氟聚合物项目 85 经济开发区北方健康食品产业园暨预制食品产业中心项目 86 山东德川化学科技有限责任公司丁腈胶乳、丁苯胶乳、离子交换树脂项目 87 淄博盛世苏科产业园管理有限公司苏科智造港项目 88 山东凯盛新材料股份有限公司战略新兴材料关键单体产业化及其政产学研联合研究院建设项目 89 山东兴鲁承宏新材料科技有限公司丙烯醛、丙烯酸羟基酯搬迁改造及贸易库区项目 90 山东齐赢产业投资发展有限公司双创中心及标准化厂房建设项目（二期） 91 山东超越轻工制品有限公司装饰品及装饰家具创意设计、生产项目 92 山东耐材集团鲁耐窑业有限公司高科技新材料项目 93 淄博市城德汇信投资建设有限公司鲁中高端零部件产业基地建设项目 94 山东盛工绿筑科技有限公司装配式建筑集成系统项目 95 山东金翔塑料科技有限公司塑料防水篷布/帐篷出口基地项目 96 山东盛和新材料科技有限公司转型升级搬迁入园项目 97 淄博华源实业发展有限公司岩棉制品项目 98 北京联东投资（集团）联东U谷·卡奥斯海智造工业互联网产业园项目 99 山东新马制药装备有限公司高端制药装备产业化及配套建设项目 100 淄博联东金沣园区运营管理有限公司联东U谷·TIS（智能传感器）产业园 101 淄博锦晨产业园开发有限公司中南高科·智汇科创工园（中欧国际合作港） 102 淄博市城德汇信投资建设有限公司齐鲁医药谷建设项目 103 淄博天元化工有限公司环保化工溶剂技术改造项目 104 山东东岳未来氢能材料股份有限公司ETFE及PPVE装置项目 105 康博生物科技（淄博）有限公司胶原蛋白肠衣项目 106 中材绿建（山东）建筑节能技术有限公司中材绿建（山东）超低能耗建筑产业园一期项目 107 山东赛尔化工科技发展有限公司化工新材料技术改造和均四甲苯延链精制项目 108 山东新华制药股份有限公司高端医药中间体项目 109 紫旸升光电科技（淄博）有限公司硅基Micro LED微型显示器项目 110 齐鲁氢能（山东）发展有限公司氢能一体化项目 111 山东九为新材料有限公司铝合金新材料生产研发基地项目 112 山东金城医药化工有限公司高端培南类医药系列中间体项目 113 山东博远化工有限公司有机过氧化物项目 114 山东果山园果业有限公司鲜水果和水果罐头系列产品项目 115 淄博鲁华同泰新材料制品有限公司车用新材料制品项目 116 山东力久实业股份有限公司微晶新材料项目 117 苏泰（山东）控股集团有限公司中大慧科·高端金属新材料（不锈钢）智慧物联产业链项目 118 临淄经济开发区智能制造产业园（高端机械制造）基础设施建设项目 119 淄博鲁中水泥有限公司污泥代煤发电资源化利用技术改造项目 120 山东雷帕得汽车技术股份有限公司雷帕得智造产业园 121 山东焜翔生物科技有限公司玉米深加工项目 122 经纬达汽车科技（淄博）有限公司新能源汽车关键零部件制造与工程中心项目 123 淄博金辉城乡建设有限公司周村区新材料产业园建设项目（一期） 124 山东金谷科源新材料科技有限公司钠离子正极材料项目 125 山东永聚医药科技有限公司医药包装产业基地项目（二期） 126 淄博鹏达环保科技有限公司新型环保功能材料循环再生与资源化利用项目 127 山东恒立新材料科技股份有限公司橡胶助剂项目 128 淄博加华新材料有限公司汽车尾气催化材料搬迁入园升级改造项目 129 山东旭正新材料有限公司特种聚氨酯项目 130 山东帝德尚烨生命科学有限公司高端化学氧装备及关联产品的研发及产业化项目 131 高青珈泰商贸有限公司高青县专精特新孵化产业园 132 山东鲁创自动化有限公司集装袋共享工厂项目 133 山东科锐特新材料有限公司高强高韧钛合金及镍合金项目 134 景能（淄博）新能源有限公司智慧光伏一体化产业化项目 135 山东一诺威聚氨酯股份有限公司聚氨酯系列产品项目 136 淄博捷达机械有限公司陈化装备制造项目 137 经济开发区高端化工装备制造产业园项目（一期） 138 山东齐赢产业投资发展有限公司科汇智能电力装备产业园项目 139 山东东岳化工有限公司含氟材料产业链配套项目 140 淄博齐风川润化工有限公司医药液晶中间体项目 141 山东金诚联创管业股份有限公司新型承插口钢塑复合管建设项目 142 新恒汇电子股份有限公司高密度QFN/DFN封装材料产业化项目 143 山东东岳化工有限公司R142b项目 144 山东清河化工科技有限公司工业级、食品级液体CO2项目 145 山东鑫谷仓储设备有限公司新建钢板仓及配套设备生产基地项目 146 张店区电气自动化智慧工厂园区基础设施建设项目 147 淄博齐鲁高电压绝缘材料有限公司高电压可交联电缆绝缘材料项目 148 淄博先创区先进电池材料产业园基础设施配套项目 149 山东正诺化工设备有限公司二氧化碳加氢反应器等高端装备制造项目 150 山东新华联合骨科器材股份有限公司关节、脊柱产品项目 151 国博（山东）智能科技有限公司可穿戴设备生产基地项目 152 中建国际投资（山东）有限公司中建国际·国际合作产业园项目 153 山东永浩新材料科技有限公司锂电池电解质项目 154 山东森荣新材料股份有限公司PTFE电子专用材料制造项目 155 山东新华医疗器械股份有限公司基于柔性加工生产线的智能制造及配套项目 156 山东清河化工科技有限公司窄分布超高分子量聚丙烯项目 157 山东华夏神舟新材料有限公司聚全氟乙丙烯、可熔性聚四氟乙烯及配套四氟乙烯项目 158 山东彬海生命科学有限公司肌氨酸钠及衍生产品项目 159 淄博泓川新材料有限公司电子专用材料制造项目 160 淄博中一产业创新孵化基地有限公司中一淄博先进制造城项目二期项目 161 亿特富隆（山东）科技发展有限公司半导体用高纯氟材料复合板项目 162 山东金城医药化工有限公司医药系列中间体项目 163 淄博中南医药包装材料股份有限公司二氧化碳基生物降解制品项目 164 淄博嘉隆铝业科技有限公司高纯氧化铝凝胶项目 165 山东云睿新材料有限公司高端玻璃纤维布制造项目 166 山东星宇高分子材料有限公司环保PVC热稳定剂项目 167 山东世纪正华金属科技有限公司不锈钢新材料精细加工及新材料应用研发中心技术改造项目 168 山东和天下新材料有限公司新功能性高分子材料项目 169 芯氟新材料科技（山东）有限公司高性能氟材料制品项目 170 淄博大亚金属科技股份有限公司高端海洋装备关键零部件及赋能中心 171 山东安博机械科技股份有限公司高端汽车零部件扩产项目 172 山东万志达新材料科技有限公司不锈钢医疗器械加工制造及智慧管理平台技改项目 173 高青天鸿佳信能源科技有限公司呋喃甲醛项目 174 洛必行（山东）智能科技有限公司机器人产业园及服务机器人产业化项目 175 山东天大塑胶有限公司高分子材料加工项目 176 山东唐骏欧铃汽车制造有限公司汽车生产线自动化技改项目 177 山东北方滨海机器有限公司精密机加工及装配生产线项目 178 淄博工陶新材料集团有限公司先进无机非金属材料产业化提升项目 179 山东华安新材料有限公司PVDF及配套HCFC—142b联产HFC—152a项目 180 山东齐都药业有限公司特色原料药绿色智能制造项目 181 山东科宜知芯电子材料有限公司高性能光电新材料项目 182 山东隆华新材料股份有限公司端氨基聚醚项目 183 山东华熙光电科技有限公司Lcd显示屏项目 184 山东赛德特新材料有限公司玻璃油墨环保型陶瓷颜料玻璃颜料高温陶瓷料釉料调墨油建设项目 185 山东博克塞斯新材料科技有限公司玻璃纤维/树脂复合材料上箱体项目 186 山东瑞丰高分子材料股份有限公司生物可降解改性材料项目 187 山东华阳中科能源设备有限公司高效汽轮机智能化改造项目 188 淄博经济开发区嘉盛产业园管理有限公司淄博经开区阿特拉斯·科普柯产业园 189 北京芯合科技有限公司AIoT机器人产研基地项目 190 山东东佳集团股份有限公司固废处理生产线技术改造项目 191 山东金汇丰科技有限公司锂电池新材料项目 192 山东淄博电瓷厂股份有限公司电瓷绝缘子项目 193 淄博创奇医疗用品有限公司新型医疗护理产品项目 194 淄博齐鲁林德气体有限责任公司空分保供项目 195 山东隆信药业有限公司水杨酸完整产业链及国家级研发中试基地项目 196 齐耐（山东）新材料有限公司超硬材料项目 197 山东乾宏鑫新材料有限公司TPE热塑性弹性体新材料项目 198 山东华夏神舟新材料有限公司高端含氟精细化学品项目 199 淄博华源新材料有限公司玄武岩纤维（岩棉）建筑保温板扩产改造项目 200 山东六臂网络科技有限公司六臂安丰互联网产业园项目 201 山东德元电机有限公司YSZL系列自励三相异步高效节能电动机科创园项目 202 淄博宝达再生资源有限公司一汽（淄博）汽车零部件产业园项目 203 中化学天辰绿能新材料技术研发（淄博）有限公司枇杷项目 204 山东森杰电机有限公司YBX3系列高效防爆节能电机项目 205 淄博亿鹏新能源科技有限公司锂离子动力电池PACK系统建设项目 206 山东欧迈医疗器械有限公司一次性高端医疗耗材出口生产基地项目 207 中铝山东有限公司氧化铝系统提质节能项目 208 盛世众望（山东）新材料有限公司石墨新材料项目 209 新华手术器械有限公司高端精密微创手术器械研发及产业化项目 210 淄博博山盛杰玻璃制品有限公司高档日用玻璃建设项目 211 中泰光伏科技（山东）有限公司钨丝金刚线生产项目 212 山东信通电子股份有限公司输电线路立体化巡检与大数据分析平台技术研发及产业化项目 213 淄博海益精细化工有限公司C4综合利用原料预处理技术改造项目 214 淄博坤厚新材料科技有限公司电子精细氧化铝新材料项目 215 山东瀚鑫华彩光电科技有限公司LED屏幕导光板生产项目 216 沂源县微微电子科技有限公司线路板芯片封装及配件生产项目 217 中铝山东有限公司5G通讯电子元器件用4N氧化铝粉体产业化项目 218 山东佳能科技股份有限公司深冷管架项目 219 山东东嘉新材料有限公司退役磷酸铁锂动力电池资源回收技术示范项目 220 山东瞻驰新材料有限公司氮化铝芯片基板项目 221 淄博坤瑞环保科技有限公司煤炭资源再利用提纯项目 222 山东美陵化工设备股份有限公司美陵智造数字化技改提升项目 223 山东新华医疗器械股份有限公司制药小容量制剂智能化生产装备产业化项目 224 山东大真智能科技发展有限公司山东大真新能源汽车充电桩生产（检测）基地项目 225 山东麦滔科技有限公司高端合金材料及精密元器件制造项目 226 山东华成中德传动设备有限公司舰船主机及大功率发电机组用精密齿轮研发及产业化项目 227 淄博聚川重型机械有限公司新能源传动部件提升项目 228 山东誉滕医疗器械有限公司不锈钢医疗设备技术改造及智能制造基地建设项目 229 山东冠博环保科技有限公司智能机器人项目 230 淄博正河净水剂有限公司环保撬装水处理设备项目 231 山东森美越化工有限公司锂电池电解液添加剂项目 232 山东宇能智能工程有限公司二氧化硅气凝胶复合材料项目 233 山东钰琪智能科技有限公司工业自动化设备及机器人安装制作项目 234 沂源县宇华电子科技有限公司触摸屏项目 235 淄博利辉电子科技有限公司全规格配套线材项目 236 逸沃科（北京）科技有限公司Evoke电摩生产制造基地项目 237 淄博水环真空泵厂有限公司高效真空成套系统技术改造项目 238 山东沂美智能科技有限公司智能车载流媒体项目 239 山东安得医疗用品股份有限公司膜止液输液器项目 240 淄博悠声电子有限公司MEMS扬声器项目 241 优耐德（山东）电机科技有限公司通用汽油机风门自动调节电机项目 242 山东安澜通讯科技有限公司KT芯片测试机械手臂和5GLDS通讯天线项目 243 空气产品氢能源科技（淄博）有限公司淄博东岳氢能综合利用项目 244 山东隆合化工科技有限公司有机硅下游高附加值材料深加工项目 245 山东仁丰特种材料股份有限公司玻璃纤维毡项目 246 山东众皓环保科技有限公司多孔功能陶瓷建设项目 247 山东锐石研磨材料有限公司高品质锆铪辅材新材料及配套研发中心项目 248 山东亚锦龙新材料有限公司新能源汽车用锂电陶瓷隔膜陶瓷轴承以及新能源智能装备配套项目 249 山东淄泵泵业有限公司双吸离心泵智慧运维项目 250 恒泰军航高分子材料（山东）有限公司高速飞行器用热防护高分子材料环硼氮烷项目 251 山东恒智医创医疗器械科技有限公司高效环保消杀品生产项目 252 淄博飞源化工有限公司三氟乙醇技术改造项目 253 山东永正生物医药有限公司医药中间体项目 254 山东佰硕电子科技有限公司智能中控开关项目 255 山东工业陶瓷研究设计院有限公司先进陶瓷生产线建设项目 256 山东工业陶瓷研究设计院有限公司耐高温天线罩生产线建设项目 257 山东金洋生物药业有限公司动物治疗用高端制剂项目 258 梅卡曼德（北京）机器人科技有限公司基于高精度3D视觉的AI+工业机器人产研基地 259 山东安晟新材料有限公司锂电池专用特种陶瓷材料项目 260 淄博恒迈机械有限公司商用车空气悬挂系统项目 261 山东淄博德西瑞泵业有限公司真空泵研发项目 262 淄博华岳环保设备有限公司高端智能化环保设备和智能化物料自动输送装备技术改造项目 263 山东文泰家居科技有限公司绿色、智能家居及文化科创中心二期技改项目 264 祥华电气有限公司防爆电器项目 265 山东飞源气体有限公司六氟丁二烯及附属设施项目 266 山东工业陶瓷研究设计院有限公司高速飞行器用热防护材料制造与装配中试生产线项目 267 山东亿宁环保科技有限公司干式真空泵及氢气循环泵项目 268 山东柏佳薇生物科技有限公司医疗器械研发及生产项目 269 山东山博电机集团有限公司电控作动器一体化生产技改项目 270 淄博慎昌机械制造厂新型干式螺杆真空泵项目 271 淄博市博山万通机械厂新建生产设备智能化车间项目 272 山东恒德消防设备有限公司锂电池专用灭火剂智能车载锂电池灭火设备技术改造项目 273 联强建筑工业科技（淄博）有限公司装配式建筑PC生产线智慧节能提升项目 274 山东晶希瓷新材料科技有限公司热压氮化硼制品生产项目 275 山东肽和生物科技有限公司绿色环保高端生物源多肽与多糖类产品的研发与生产项目 276 山东金洋药业有限公司高端特色生物原料药生产项目 277 山东瑞丰高分子材料股份有限公司丙烯酸酯类抗冲改性剂安全环保改建项目 278 山东硅元膜材料科技有限公司饮用水处理用W型陶瓷膜项目 279 玄维（淄博）汽车科技有限公司汽车用碳纤维零部件项目 280 淄博松柏电子科技有限公司金属网格铜电容触摸屏和研发平台项目 281 淄博戴纳泰克智能装备有限公司智能协作机器人项目 282 淄博科学城TBD（二期）项目 283 淄博高新区众创基地及相关基础设施配套项目 284 淄博科学城科研东区建设项目 285 淄博科学城TBD（一期）项目 286 鲁担（淄博）城乡冷链产融有限公司淄博智慧城乡冷链仓储物流产业基地项目 287 淄博华侨城实业有限公司淄博华侨城文化旅游项目 288 淄博保税物流有限公司淄博内陆港及相关配套设施项目 289 张店区总部经济产业园及基础设施配套项目 290 山东黄金城地产发展有限公司黄金城项目（商业部分） 291 山东齐赢产业投资发展有限公司环理工大学创业创新经济带项目 292 山东爱特云翔信息技术公司淄博大数据产业园及光缆建设项目 293 淄博市齐荣产业发展有限公司五金机电城建设项目 294 唐家山片区产城融合城市更新配套生态修复项目（一期） 295 张店经开区科创研发服务中心项目 296 山东宏程投资集团宏程颐养综合体项目（商业部分） 297 中物联（淄博）物流发展有限公司山东博山中联智慧商贸物流产业城项目 298 山东鲁科物流有限公司鲁中数智物流与供应链及基础设施一期项目 299 经济开发区黄三角数字经济产业园（一期） 300 山东海月龙宫城市开发建设有限公司京东海月龙宫绿色智慧冷链物流产业园（一期） 301 山东泰通商业运营管理集团有限公司智慧云仓冷链物流港项目 302 经济开发区科创中心项目 303 山东纽澜地数字农业科技有限公司阿里巴巴数字农业中心项目（一期） 304 淄博鲁中（鲁商）商务中心项目 305 山东凯辉城市建设有限公司淄博科创中心项目 306 山东凯辉城市建设有限公司智慧物流产业园建设项目 307 淄博鼎成置业有限公司鼎成环球港文旅项目（商业部分） 308 中国移动（淄博）鲁中数据中心工程 309 淄博新城鸿拓房地产开发有限公司淄博周村吾悦广场商业部分项目 310 淄博天鹅湖旅游开发有限公司天鹅湖罗曼园项目 311 淄博高新城市投资运营集团有限公司商务综合服务中心项目 312 山东红泉文旅产业发展有限公司牛郎织女景区项目 313 山东东岳化工有限公司环保制冷剂包装检测运输中心项目 314 中润海德（淄博）地产有限公司淄博新区青年创业社区项目 315 山东森林城市房地产开发有限公司嘉和大厦项目 316 淄博博源建设有限公司博山区预制食品产业园项目 317 沂源县春沨渡生态旅游有限公司沂源春沨渡休闲旅游度假区项目 318 山东日日顺新星物流有限公司海尔新星物流公路港建设项目 319 中润海德（淄博）地产有限公司医疗广场综合体项目 320 山东鼎成嘉和养老有限公司鼎成嘉和康养综合体项目 321 淄博洪铝房地产开发有限公司东城聊斋文化综合体项目 322 淄博市淄川区财金控股有限公司商务培训中心项目 323 临淄区大数据产业园（信创生态基地）基础设施建设项目 324 高新区智慧能源研发中心项目 325 高新区文化创意产业园项目 326 淄川区文化中心项目 327 山东理工大学齐创大厦项目 328 上榜文旅发展（沂源）有限公司红色文旅综合体建设项目（一期） 329 淄博假日置业发展有限公司淄博国际航空港（淄博旅游集散中心）项目 330 淄博总部科技园区基础设施建设项目（一期） 331 淄博博盛置业有限公司淄博茂隆科技众创城项目 332 山东天齐华源产业园区发展有限公司天齐汽车产业园项目 333 山东金鼎智达集团有限公司淄博中医医药康复综合体项目 334 山东天齐华迅汽车园区发展有限公司天齐·创新创业中心项目 335 山东红泉文旅产业发展有限公司初心家园项目 336 淄博旭能置业有限公司数字经济创新创业中心项目 337 淄博经济开发区润程城市投资有限公司科创港项目 338 山东金诚重油化工有限公司储运系统改扩建项目 339 淄博华汇纸业有限公司高档信息用纸配套自动化仓库建设项目 340 山东凯辉城市建设有限公司智慧养老服务中心及配套基础设施提升项目 341 淄博中仁置业有限公司盘古天地产业互联网园区项目 342 淄博雁门山旅游开发有限公司摘星山乡村旅游开发建设项目 343 山东三水源文化旅游发展有限公司三水源健康旅游教育产业基地项目 344 山东万创物流发展有限公司万创绿色智慧·综合枢纽物流园区项目（二期） 345 山东浩丰国际供应链管理有限公司化工供应链仓配贸一体项目 346 淄博海益精细化工有限公司液态烃罐区二期项目 347 高青鲁青城市资产运营有限公司田横文化中心项目 348 山东特安特种设备检验检测有限公司特种设备检验检测项目 349 淄博通达利交通投资发展有限公司淄川服装电商产业园智慧物流（全产业链）基地项目 350 淄博通达利交通投资发展有限公司五里河公铁联运保税物流园项目 351 山东鲁中健康科技有限公司鲁中颐养健康中心项目 352 淄博汉青陶瓷有限公司汉青国瓷产业园项目 353 山东联弘邦医药有限公司现代医药物流产业园项目 354 淄博朗乡古窑村旅游发展有限责任公司颜神古镇二期项目 355 淄博纳川置业有限公司希尔顿国际广场项目 356 淄博龙瑶货运代理有限公司绿云智慧缤纷城项目 357 淄博高新生态文化发展中心项目 358 山东光正信息科技有限公司光正数字物流产业园 359 山东金尚健康科技有限公司淄川健康文化产业园项目 360 有道轮胎有限公司智慧物流园建设项目 361 山东航宇数字勘测有限公司总部中心项目 362 淄博上地置业有限公司才智大厦项目 363 中央储备粮淄博直属库有限公司粮食仓储项目 364 山东奥淄达医疗器械科技有限公司医疗器械3C科创服务平台建设项目 365 山东唐庄酒店管理有限公司唐庄城市温泉综合文旅项目 366 淄博张店安保服务有限公司淄博灵活用工产业园建设项目 367 高青县花沟镇人民政府高青农产品仓储及冷链物流基地项目 368 淄博海岱传齐文化创意产业有限公司海岱传齐文化创意园项目 369 交通银行股份有限公司山东省分行档案信息管理中心 370 淄博农发凯盛智慧农业发展有限公司淄博智慧农业项目 371 淄博农发金海农业科技有限公司周村区现代农业产业提升项目 372 淄博农发投资有限公司淄博现代生态农业园项目 373 山东省凤凰山凯丰实业有限公司凤凰山田园综合体项目 374 山东春盛生态农业科技发展有限公司春盛数字生态农业产业园一期项目 375 山东上河生物科技有限责任公司香菇智慧产业园项目 376 淄博彭东农业发展有限公司淄博彭东现代智慧农业产业提升项目 377 远方未来（淄博）低碳科技有限公司低碳高效数字农业科技示范园项目 378 淄博锦川河富硒农业发展有限公司黛青山富硒科技产业园 379 高青县鲁望生态农业有限公司鲁望黑牛科技产业园项目 （二）城市建设项目：91个 380 临淄至临沂高速公路（淄博段） 381 淄博市快速路网工程（一期） 382 淄博火车站北广场片区建设项目（站房、广场改造、商业及基础设施配套部分） 383 济南至潍坊高速公路（淄博段） 384 孝妇河文化休闲生态观光带项目 385 淄博至博山铁路改造工程 386 淄博先创区污水管网建设项目 387 华电福新（淄博淄川区）新能源开发有限公司淄川440MWp光伏项目 388 经济开发区基础设施建设工程 389 经十路东延工程（淄博段） 390 经济开发区公用管线配套建设项目 391 先创区齐鲁预制菜科创产业园（一期）项目 392 淄博先创区市政基础设施一期建设项目 393 国网淄博供电公司电网建设工程 394 淄博市供热管网互联互通和工业余热综合利用一期项目 395 高青至商河高速公路（淄博段） 396 淄博市市政道路基础设施工程 397 华能（高青）新能源有限公司华能高青唐坊牧光互补光伏发电项目 398 淄博管仲环保科技有限公司固废集中处置项目（二期） 399 胶济客专临淄站改造工程 400 淄博高新城市投资运营集团有限公司金带中轴绿谷项目 401 淄博保税物流有限公司淄博综合保税区检测维修中心项目 402 涝淄河（商场路至高新区界）改造工程 403 淄川区城市停车场及市政基础设施项目 404 华电山东新能源有限公司沂源张家坡200MW农光互补项目 405 沂源县道路和污水管网建设项目 406 淄博市全域高压燃气管网工程项目（一期） 407 淄博先创区地下管网工程建设项目 408 淄博市城市资产运营集团有限公司太平洋在线停车楼及体育中心地下停车场项目 409 经济开发区流域防洪提升工程 410 高青海河港口有限公司淄博港高青港区花沟作业区一期工程 411 山东博瑞源清洁能源科技有限公司莱芜—沂源天然气干线项目 412 高速公路互通连接线工程 413 山东淄博瑞光热电有限公司周村区能源中心绿色智慧升级改造项目 414 高青青源水务集团有限公司高青县供水配套设施提升改造项目 415 山东淄豪新能源开发有限公司32MWp光伏发电项目 416 淄博管仲水务有限公司齐鲁化工区北部污水处理厂项目 417 临淄区高分子产业园基础设施配套项目 418 高新区中金职业教育培训中心及相关基础设施配套项目 419 齐鲁石化—胜利油田百万吨级CCUS示范项目二氧化碳管道输送工程 420 华能辛店发电有限公司储能项目 421 沂源汇中新能源有限公司中核沂源县西里镇农光互补光伏发电项目 422 文昌湖区萌山水库东部调水及水源保障工程 423 沂源县啤酒文化创意产业园区市政基础设施建设项目 424 沂源旭昊新能源有限公司农光互补自发自用光伏发电项目 425 淄河博山段（石马水库至郑家村段）河道治理工程 426 淄博市临淄热电厂有限公司生物质热电联产项目 427 周村区水生态环境建设与保护提升工程 428 山东惠青产业园建设运营有限公司高青化工产业园配套基础设施提升项目 429 淄博睿阳热力有限公司凤凰镇工业集中发展区供热三期项目 430 华电福新高青新能源有限公司高青渔光互补项目 431 高青丰源水务有限公司高青县城乡居民供水改造提升工程 432 博山经济开发区供水、供热建设项目 433 济高高速黑里寨出入口连接线项目 434 乌河（高新区段）流域治理工程 435 山东天源热电有限公司博岳净水一厂基础设施建设项目 436 山东蓝科再生利用有限公司固废填埋场项目 437 淄博齐翔腾达化工股份有限公司氢能源改造提升项目 438 全域公园城市提升工程（部分） 439 市级人才公寓集中建设项目 440 张店城市更新项目（一期） 441 市级医院提升工程 442 2023年淄博市老旧小区改造项目 443 淄博工艺美术职业教育产教融合实训基地建设项目（淄博主校区） 444 中心城区扩增学位学校建设项目 445 淄博般阳城市资产经营有限公司区医院新院区项目 446 临淄区医疗中心建设项目 447 淄博经济开发区润程城市投资有限公司漫泗河生态提升工程 448 高新区中德职业教育产教融合基地（二期）项目 449 淄博科学城洛桑职业教育实训基地项目 450 淄博第十七中学新校区建设项目 451 经济开发区乐学教培基地建设项目 452 淄博工贸学校新建项目 453 淄博口腔医院新院区建设项目 454 淄博金周园区建设有限公司周村经济开发区园区配套公寓建设项目 455 中铝山东有限公司第二赤泥堆场优化及生态修复项目 456 淄博高新城市投资运营集团有限公司中央生态公园项目 457 山东省淄博市工业学校实训基地建设项目 458 淄博职业学院淄博装备智能制造实训基地项目 459 淄博科学城第一实验学校项目 460 淄博莲池骨科医院有限公司淄博莲池骨科医院迁建项目 461 经济开发区文体中心项目 462 淄博市公共卫生中心项目 463 张店区全民健康文化中心建设项目 464 淄博市公安局执法办案管理和监管中心 465 博山区西冶街特色文化休闲街区及周边城市更新项目 466 淄博一四八医院智慧医疗提升建设项目 467 淄川区城乡供水一体化工程项目 468 淄川区中医院应急救治设施建设项目 469 市看守所扩建暨新建监视居住指定居所区域项目 470 山东轻工职业学院产教融合实训基地 二、准备类项目：40个 （一）产业项目：32个 1 中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司转型升级技术改造项目 2 天辰齐翔新材料有限公司己二腈二期项目 3 山东汇丰石化集团有限公司环氧丙烷及工程材料绿色智造项目 4 京德佳和（山东）智能产业园有限公司华东石油化工装备智能制造产业园项目 5 山东润新新材料科技有限公司化工及医药中间体项目 6 北京中物联科技产业发展集团有限公司济淄智能制造装备产业科技园（一期）项目 7 山东一诺威聚氨酯股份有限公司六氟磷酸锂及聚氨酯系列产品项目 8 山东新时代高分子材料有限公司LOPC项目 9 山东一诺威聚氨酯股份有限公司聚氨酯系列产品项目（二期） 10 淄博惠成资源开发有限公司博山区城乡融合创新产业园项目 11 山东广垠新材料有限公司高端特种尼龙研发生产基地项目 12 普信新材料（山东）有限公司先进高分子材料功能改性添加剂项目 13 瑞阳制药股份有限公司莫西沙星原料药暨高端医药中间体智能化技术升级项目 14 高新区高端医疗器械产业园项目 15 经济开发区中车轨道交通装备制造产业园 16 淄博丰铃机械设备制造有限公司微通道反应器建设项目 17 山东瑞邦自动化设备有限公司医用手套数字化智能生产线项目 18 淄博新塑化工有限公司聚丙烯催化剂项目 19 山东鹏顺环保科技有限公司年梯次利用3.8GWh废旧锂电池项目 20 淄博科学城科创金融中心项目 21 淄博国际会展中心项目 22 淄博高新城市投资运营集团有限公司南山叠玉园文旅项目 23 春汇智能物流（高青）有限公司高青县春汇综合智能仓配物流园项目 24 淄博市张店区昌熙城市更新有限公司山东大学鲁中科技园项目 25 京文投（山东）文旅产业投资有限公司文旅融合体（淄博）项目 26 经济开发区齐鲁信创产业园项目 27 山东乡村振兴大数据有限公司淄博市齐鲁冷链仓储物流基地（一期） 28 淄博齐风胜境文化旅游发展有限公司齐风胜境建设项目（一期） 29 淄博张店鑫马房地产开发有限公司星河街项目 30 淄博宏程商业运营管理有限公司宏程·新天地项目（商业部分） 31 淄博环保产业园基础设施建设项目 32 中芯基石产业园运营管理（山东）有限公司齐鲁人力资源智慧产业园项目 （二）城市建设项目：8个 33 华电淄博热电有限公司—山东华电淄博2×850MW级燃气—蒸汽联合循环热电联产项目 34 淄博保税物流有限公司淄博综合保税区研发中心项目 35 华电（淄博淄川区）新能源开发有限公司岭子废旧矿区150MW光伏项目 36 华电（淄博淄川区）新能源开发有限公司西河100MW农光互补光伏项目 37 淄博惠润热力有限公司生物质能热电联产项目 38 淄博市轨道交通有限公司胶济客专周村东站基础设施建设改造项目 39 山东民基新材料科技有限公司污水、中水环境综合提升扩建项目 40 桓台县华山路学校 。

青海计划三年淘汰钢铁产能50万吨

青海省人民政府关于实施工业领域供给侧结构性改革工程的意见 青政〔2016〕41号 各市､自治州人民政府,省政府各委､办､厅､局: 为全面贯彻落实党中央､国务院关于供给侧结构性改革精神,结合我省发展实际,在工业领域推进以“强创新､去产能､上技改､降成本､防风险”为重点的供给侧结构性改革,用改革办法促进结构调整､转型升级和培育新动能,实现全省工业经济持续稳定增长,制定本意见｡ 一､总体要求､基本原则和主要目标 (一)总体要求｡坚持以习近平总书记系列重要讲话和对青海工作的重要批示精神为指引,按照国家宏观政策要稳､产业政策要准､微观政策要活､改革政策要实､社会政策要托底的总要求,认真贯彻落实省委书记骆惠宁､省长郝鹏关于推进供给侧结构性改革的重要指示要求,以提升工业经济综合竞争力为目标,坚持绿色低碳循环发展理念,深入推进创新驱动,积极稳妥化解过剩产能,推进工业企业降本增效和重点国有企业改革脱困,着力扩大有效投资,着力增加有效供给,着力提高供给体系质量和效率,为构建具有青海特色的新型工业化体系提供有力支撑｡ (二)基本原则 ———坚持以供给侧结构性改革主动适应经济新常态｡在推进供给侧结构性改革中,主动适应经济新常态,以改革创新为着力点,结构优化为关键,全力化解资源､能源､环境等约束,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化,培育工业稳增长的新动能｡ ———坚持以供给侧结构性改革提升循环经济新水平｡坚持绿色低碳循环发展理念,注重从供需两端发力,着力提高资源综合利用率,推进产业集聚循环发展,巩固和提升区域大循环､产业中循环和企业小循环的循环经济产业体系,推动传统产业改造升级､培育战略性新兴产业,形成新的经济增长极｡ ———坚持以供给侧结构性改革培育市场主体新活力｡突出企业市场主体地位,推进简政放权,强化政策支撑,优化发展环境,支持实体经济振兴｡做优做强国有经济,积极发展混和所有制经济｡加速催生一批主业突出､具有核心竞争力的骨干优势企业,扶持培育一批成长型､科技型中小微企业,持续扩大市场主体规模,增强市场主体发展活力｡ ———坚持以供给侧结构性改革开创工业发展新动力｡围绕落实《中国制造2025》,启动实施工业“4322”工程｡着力推进4个千亿元产业,实施300项重点工业项目,抓好200项技术改造和创新攻坚项目,提升企业创新发展能力,加速产业迈向中高端水平｡ ———坚持以供给侧结构性改革开辟两化融合新局面｡加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展,推进工业生产信息化､智能化,促进工业大数据､云计算､互联网在企业全流程和全产业链的综合集成应用｡推动基于互联网的应用模式､服务模式和商业模式创新,拓展网络经济发展空间｡ (三)主要目标｡按照“一年破局､两年稳定､三年提升”的进度要求,力争通过三年努力,工业企业自主创新能力显著提升,省级技术中心研发投入占销售收入比重达到3%,累计完成技术改造项目600项｡“僵尸”企业实现分类妥善处置｡完成50万吨钢铁､276万吨煤炭压减目标｡淘汰各类落后产能225万吨｡工业企业技术改造投资年均增长10%以上｡企业综合成本比2015年下降4%以上｡18户省属国有企业平均资产负债率力争达到国内平均水平,国有资本保值增值率达到101%｡工业经济增速稳定在西北前列,在全国的排名位次逐年提升｡ 二､重点工作任务 突出重点领域和关键环节,着力解决制约工业发展的深层次问题,构建工业发展新的增长动力和发展模式,有效促进全省工业转型升级和提质增效｡ (一)持之以恒强创新｡通过技术创新､制度创新､业态创新,创造新的有效供给,实现发展动力转换,提高经济增长的质量与效益｡一是以制度创新营造环境｡进一步完善创新科研激励､成果转化､企业融资､人才引进､两化融合等制度,健全产学研用创新体系,优化要素配置制度,使生产要素向创新领域集中｡二是以技术创新带动升级｡实施“百项创新攻坚工程”,突破一批共性关键技术,加强科技成果转化应用,加快打造锂电､新材料､光伏光热和盐湖资源综合利用4个千亿产业｡三是以业态创新转换动力｡创新支持大众创业万众创新支撑平台建设,通过财税扶持､产业引导基金等措施,培育成长型､科技型中小微企业,推动新技术､新业态､新模式､新产业经济发展｡四是以质量品牌塑造优势｡引导企业增强品牌意识､追求卓越品质,在盐湖化工､新能源､新材料､特色生物医药产业等领域培育形成一批具有自主知识产权､在全国有影响力的青海名牌｡ (二)积极稳妥去产能｡围绕化解过剩产能､出清“僵尸”企业等重点领域｡一是重组一批｡鼓励市场化的兼并重组,发挥差别化政策的引导作用,支持企业通过兼并重组度过难关､焕发生机｡二是出清一批｡做好摸底调查,对丧失自我修复与发展能力､必须依赖非市场因素生存的企业,综合运用法律､经济､技术及行政手段,通过一次性关停退出,实现市场出清｡三是淘汰一批｡通过提高技术门槛和淘汰标准,对技改后主要技术指标不达标的生产设备予以淘汰｡加快淘汰一批规模小､能耗高､污染重的企业,为发展先进产能腾出空间｡四是严控增量｡对过剩行业不再核准备案新增产能,确需新建的,必须按等量减量置换原则办理｡ (三)突出重点上技改｡注重“上技改”与推进老旧工业区升级改造相结合,通过实施“百项改造提升工程”项目,推进以传统产业为重点的技术改造工作｡注重信息化与工业化融合发展｡全面提高产品技术､工艺装备､能效环保水平,加快产业链延伸和产业融合,打造传统特色产业竞争新优势｡强化科技引领､创新驱动,加大国内外先进技术装备引进应用力度,加快对现有低端的生产装备､工艺进行升级改造,促进电解铝､钢铁､铁合金､水泥､玻璃等行业向高质化､高端化､绿色化转型发展｡ (四)多措并举降成本｡研究出台降低企业综合成本的系列政策,并积极向国家反映和争取有关减税降费政策｡一是减轻税费负担｡全面落实国家结构性减税和普遍性降费政策｡实施企业收费清单管理模式｡落实现行失业､工伤､生育保险降低费率政策,阶段性降低失业保险､工伤保险､生育保险费率和住房公积金缴存比例｡按照国家统一部署,合并实施医疗､生育保险政策｡二是降低要素成本｡持续推进电力用户与发电企业直接交易,落实工业用气市场化改革政策,实行铁路“一口价”等政策,加大公路通行费优惠力度,降低企业用电､用气及物流成本｡三是降低融资成本｡推动金融机构开展循环贷款､滚动贷款,继续扩大续贷政策适用主体范围,进一步加大违规收费清理规范和督查处罚力度,严格规范服务收费,禁止收费质价不符和无服务的乱收费｡持续创新融资工具､优化融资方案､拓宽融资渠道,积极为企业提供财务顾问服务,推动企业综合采取公开上市､股份增发､股权转让､债券发行等方式,优化融资结构,降低融资成本｡减少企业高息“过桥”融资成本,合理设定中小微企业流动资金贷款期限｡切实发挥好省信保集团等政策性担保公司作用,降低融资综合成本｡综合运用产业发展投资基金､后补助､项目贷款贴息等政策,降低企业财务费用｡四是强化内部管理｡鼓励支持企业积极做好内部降本增效工作,加强生产营销管理使库存保持在合理区间,加强技术改造降低能耗物耗,通过全面成本管理和控制,促进企业效益提高｡ (五)综合施策防风险｡支持国有企业降低企业负债率,防范和化解风险｡一是开展脱困增效｡实施重点企业改革脱困增效工程,对西宁特钢､西矿集团､盐湖集团等企业,通过并购重组､定向增发､资产证券化､引进战略投资､剥离非主业资产､不良资产处置等,加大企业内部结构调整力度,降低企业负债率,增强企业盈利能力,促进企业提质增效｡二是优化资产结构｡推进省属出资企业国有资本投资和运营公司试点,研究设立省资产管理公司,设立工业产业发展基金｡加强兼并重组,做好对“僵尸”企业和低效无效资产处置,优化国有资本结构｡积极稳妥发展混合所有制经济,探索国有资本多元化运营有效模式｡三是稳妥做好职工安置工作｡坚持企业主体､地方组织､依法依规,鼓励企业依托现有场地､设施､技术,开辟新的就业岗位,内部分流安置富余人员;加大技能培训､创业培训､创业指导､政策扶持和跟踪服务力度｡对符合政策条件的人员可实行内部退养;对确实难以市场就业的大龄困难人员和零就业家庭人员,通过公益性岗位托底帮扶｡ 三､保障措施 建立有利于推动供给侧结构性改革的政策环境,强化改革措施落地,确保各项工作顺利推进｡ (一)加强组织领导｡成立工业领域结构性改革领导小组,负责统筹协调全省工业领域结构性改革工作,加强与发展改革､财政､科技､国土､环保､金融等部门和各市州､园区的沟通衔接,及时解决重大问题,推进改革政策措施落实,强化服务保障｡细化五个具体实施方案的目标责任,明确工作进度,确保工业领域供给侧结构性改革重点任务如期完成｡ (二)加大财政金融支持｡认真贯彻落实人行西宁中心支行､省金融办等九部门《关于金融支持企业供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构增效益的意见》,积极推进政府资金与信贷､债券､基金､保险等相结合的多种融资组合,有效扩大社会投资｡ 充分发挥产业发展投资基金､循环经济发展基金､中小企业发展基金､国有资产管理公司的作用,稳步推进债转股,支持企业技术创新､技术改造､降低融资成本,支持加大金融与非金融企业不良资产收购处置力度,有效降低省属出资企业资产负债率,防范债务风险｡ (三)强化科技支撑｡实施人才集聚､提升和使用工程,完善从研发､转化､生产到管理的人才培养体系,加快培养一批具有战略眼光､开拓精神､社会责任感的优秀企业家､高水平企业经营管理者和技术人才｡建立健全“政产学研用金介”协同创新体系,通过政策引导,加大对自主创新工作的引导和激励,支持企业加强与省内外科研院所和高等院校合作,依托重大科技专项等计划,联动支持产业关键共性技术研发,加大技术创新平台和科技服务平台建设力度,加速科技成果转化｡ (四)开展惠企行动｡选派政策水平高､业务能力强的干部深入重点监测的工业企业和18户省属出资企业,听取意见､宣传政策､梳理问题,建立帮扶企业工作台账,完善“亲商暖商”､“马上就办”机制,帮助企业解决突出困难和问题｡督促各市､州､县和各工业园区按属地管理､分级负责原则,安排干部联点帮扶重点企业,台账化解决影响和制约企业发展的各类突出问题,着力构建覆盖全部规模以上工业企业､常态化推进的入企服务工作格局｡ (五)强化督促执行｡领导小组办公室协调省政府督查室,不定期开展重点工作任务落实情况督促检查,强化跟踪问效,对责任不落实､措施不到位､工作不配合的部门和人员,要严肃问责,确保改革各项举措有布置､有督促,见行动､求实效｡同时,积极开展成效评估,充分利用各类媒体资源,多形式､多渠道宣传报道改革成效､经验以及相关部门支持改革的有效做法,着力营造全社会关心､重视､支持深化供给侧结构性改革的良好氛围｡ 本意见由省经济和信息化委负责解释｡本意见自2016年5月1日起施行,有效期至2018年12月31日｡ 附:青海省工业企业“去产能”实施方案 。

青海计划三年淘汰钢铁产能50万吨

青海省人民政府关于实施工业领域供给侧结构性改革工程的意见 青政〔2016〕41号 各市､自治州人民政府,省政府各委､办､厅､局: 为全面贯彻落实党中央､国务院关于供给侧结构性改革精神,结合我省发展实际,在工业领域推进以“强创新､去产能､上技改､降成本､防风险”为重点的供给侧结构性改革,用改革办法促进结构调整､转型升级和培育新动能,实现全省工业经济持续稳定增长,制定本意见｡ 一､总体要求､基本原则和主要目标 (一)总体要求｡坚持以习近平总书记系列重要讲话和对青海工作的重要批示精神为指引,按照国家宏观政策要稳､产业政策要准､微观政策要活､改革政策要实､社会政策要托底的总要求,认真贯彻落实省委书记骆惠宁､省长郝鹏关于推进供给侧结构性改革的重要指示要求,以提升工业经济综合竞争力为目标,坚持绿色低碳循环发展理念,深入推进创新驱动,积极稳妥化解过剩产能,推进工业企业降本增效和重点国有企业改革脱困,着力扩大有效投资,着力增加有效供给,着力提高供给体系质量和效率,为构建具有青海特色的新型工业化体系提供有力支撑｡ (二)基本原则 ———坚持以供给侧结构性改革主动适应经济新常态｡在推进供给侧结构性改革中,主动适应经济新常态,以改革创新为着力点,结构优化为关键,全力化解资源､能源､环境等约束,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化,培育工业稳增长的新动能｡ ———坚持以供给侧结构性改革提升循环经济新水平｡坚持绿色低碳循环发展理念,注重从供需两端发力,着力提高资源综合利用率,推进产业集聚循环发展,巩固和提升区域大循环､产业中循环和企业小循环的循环经济产业体系,推动传统产业改造升级､培育战略性新兴产业,形成新的经济增长极｡ ———坚持以供给侧结构性改革培育市场主体新活力｡突出企业市场主体地位,推进简政放权,强化政策支撑,优化发展环境,支持实体经济振兴｡做优做强国有经济,积极发展混和所有制经济｡加速催生一批主业突出､具有核心竞争力的骨干优势企业,扶持培育一批成长型､科技型中小微企业,持续扩大市场主体规模,增强市场主体发展活力｡ ———坚持以供给侧结构性改革开创工业发展新动力｡围绕落实《中国制造2025》,启动实施工业“4322”工程｡着力推进4个千亿元产业,实施300项重点工业项目,抓好200项技术改造和创新攻坚项目,提升企业创新发展能力,加速产业迈向中高端水平｡ ———坚持以供给侧结构性改革开辟两化融合新局面｡加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展,推进工业生产信息化､智能化,促进工业大数据､云计算､互联网在企业全流程和全产业链的综合集成应用｡推动基于互联网的应用模式､服务模式和商业模式创新,拓展网络经济发展空间｡ (三)主要目标｡按照“一年破局､两年稳定､三年提升”的进度要求,力争通过三年努力,工业企业自主创新能力显著提升,省级技术中心研发投入占销售收入比重达到3%,累计完成技术改造项目600项｡“僵尸”企业实现分类妥善处置｡完成50万吨钢铁､276万吨煤炭压减目标｡淘汰各类落后产能225万吨｡工业企业技术改造投资年均增长10%以上｡企业综合成本比2015年下降4%以上｡18户省属国有企业平均资产负债率力争达到国内平均水平,国有资本保值增值率达到101%｡工业经济增速稳定在西北前列,在全国的排名位次逐年提升｡ 二､重点工作任务 突出重点领域和关键环节,着力解决制约工业发展的深层次问题,构建工业发展新的增长动力和发展模式,有效促进全省工业转型升级和提质增效｡ (一)持之以恒强创新｡通过技术创新､制度创新､业态创新,创造新的有效供给,实现发展动力转换,提高经济增长的质量与效益｡一是以制度创新营造环境｡进一步完善创新科研激励､成果转化､企业融资､人才引进､两化融合等制度,健全产学研用创新体系,优化要素配置制度,使生产要素向创新领域集中｡二是以技术创新带动升级｡实施“百项创新攻坚工程”,突破一批共性关键技术,加强科技成果转化应用,加快打造锂电､新材料､光伏光热和盐湖资源综合利用4个千亿产业｡三是以业态创新转换动力｡创新支持大众创业万众创新支撑平台建设,通过财税扶持､产业引导基金等措施,培育成长型､科技型中小微企业,推动新技术､新业态､新模式､新产业经济发展｡四是以质量品牌塑造优势｡引导企业增强品牌意识､追求卓越品质,在盐湖化工､新能源､新材料､特色生物医药产业等领域培育形成一批具有自主知识产权､在全国有影响力的青海名牌｡ (二)积极稳妥去产能｡围绕化解过剩产能､出清“僵尸”企业等重点领域｡一是重组一批｡鼓励市场化的兼并重组,发挥差别化政策的引导作用,支持企业通过兼并重组度过难关､焕发生机｡二是出清一批｡做好摸底调查,对丧失自我修复与发展能力､必须依赖非市场因素生存的企业,综合运用法律､经济､技术及行政手段,通过一次性关停退出,实现市场出清｡三是淘汰一批｡通过提高技术门槛和淘汰标准,对技改后主要技术指标不达标的生产设备予以淘汰｡加快淘汰一批规模小､能耗高､污染重的企业,为发展先进产能腾出空间｡四是严控增量｡对过剩行业不再核准备案新增产能,确需新建的,必须按等量减量置换原则办理｡ (三)突出重点上技改｡注重“上技改”与推进老旧工业区升级改造相结合,通过实施“百项改造提升工程”项目,推进以传统产业为重点的技术改造工作｡注重信息化与工业化融合发展｡全面提高产品技术､工艺装备､能效环保水平,加快产业链延伸和产业融合,打造传统特色产业竞争新优势｡强化科技引领､创新驱动,加大国内外先进技术装备引进应用力度,加快对现有低端的生产装备､工艺进行升级改造,促进电解铝､钢铁､铁合金､水泥､玻璃等行业向高质化､高端化､绿色化转型发展｡ (四)多措并举降成本｡研究出台降低企业综合成本的系列政策,并积极向国家反映和争取有关减税降费政策｡一是减轻税费负担｡全面落实国家结构性减税和普遍性降费政策｡实施企业收费清单管理模式｡落实现行失业､工伤､生育保险降低费率政策,阶段性降低失业保险､工伤保险､生育保险费率和住房公积金缴存比例｡按照国家统一部署,合并实施医疗､生育保险政策｡二是降低要素成本｡持续推进电力用户与发电企业直接交易,落实工业用气市场化改革政策,实行铁路“一口价”等政策,加大公路通行费优惠力度,降低企业用电､用气及物流成本｡三是降低融资成本｡推动金融机构开展循环贷款､滚动贷款,继续扩大续贷政策适用主体范围,进一步加大违规收费清理规范和督查处罚力度,严格规范服务收费,禁止收费质价不符和无服务的乱收费｡持续创新融资工具､优化融资方案､拓宽融资渠道,积极为企业提供财务顾问服务,推动企业综合采取公开上市､股份增发､股权转让､债券发行等方式,优化融资结构,降低融资成本｡减少企业高息“过桥”融资成本,合理设定中小微企业流动资金贷款期限｡切实发挥好省信保集团等政策性担保公司作用,降低融资综合成本｡综合运用产业发展投资基金､后补助､项目贷款贴息等政策,降低企业财务费用｡四是强化内部管理｡鼓励支持企业积极做好内部降本增效工作,加强生产营销管理使库存保持在合理区间,加强技术改造降低能耗物耗,通过全面成本管理和控制,促进企业效益提高｡ (五)综合施策防风险｡支持国有企业降低企业负债率,防范和化解风险｡一是开展脱困增效｡实施重点企业改革脱困增效工程,对西宁特钢､西矿集团､盐湖集团等企业,通过并购重组､定向增发､资产证券化､引进战略投资､剥离非主业资产､不良资产处置等,加大企业内部结构调整力度,降低企业负债率,增强企业盈利能力,促进企业提质增效｡二是优化资产结构｡推进省属出资企业国有资本投资和运营公司试点,研究设立省资产管理公司,设立工业产业发展基金｡加强兼并重组,做好对“僵尸”企业和低效无效资产处置,优化国有资本结构｡积极稳妥发展混合所有制经济,探索国有资本多元化运营有效模式｡三是稳妥做好职工安置工作｡坚持企业主体､地方组织､依法依规,鼓励企业依托现有场地､设施､技术,开辟新的就业岗位,内部分流安置富余人员;加大技能培训､创业培训､创业指导､政策扶持和跟踪服务力度｡对符合政策条件的人员可实行内部退养;对确实难以市场就业的大龄困难人员和零就业家庭人员,通过公益性岗位托底帮扶｡ 三､保障措施 建立有利于推动供给侧结构性改革的政策环境,强化改革措施落地,确保各项工作顺利推进｡ (一)加强组织领导｡成立工业领域结构性改革领导小组,负责统筹协调全省工业领域结构性改革工作,加强与发展改革､财政､科技､国土､环保､金融等部门和各市州､园区的沟通衔接,及时解决重大问题,推进改革政策措施落实,强化服务保障｡细化五个具体实施方案的目标责任,明确工作进度,确保工业领域供给侧结构性改革重点任务如期完成｡ (二)加大财政金融支持｡认真贯彻落实人行西宁中心支行､省金融办等九部门《关于金融支持企业供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构增效益的意见》,积极推进政府资金与信贷､债券､基金､保险等相结合的多种融资组合,有效扩大社会投资｡ 充分发挥产业发展投资基金､循环经济发展基金､中小企业发展基金､国有资产管理公司的作用,稳步推进债转股,支持企业技术创新､技术改造､降低融资成本,支持加大金融与非金融企业不良资产收购处置力度,有效降低省属出资企业资产负债率,防范债务风险｡ (三)强化科技支撑｡实施人才集聚､提升和使用工程,完善从研发､转化､生产到管理的人才培养体系,加快培养一批具有战略眼光､开拓精神､社会责任感的优秀企业家､高水平企业经营管理者和技术人才｡建立健全“政产学研用金介”协同创新体系,通过政策引导,加大对自主创新工作的引导和激励,支持企业加强与省内外科研院所和高等院校合作,依托重大科技专项等计划,联动支持产业关键共性技术研发,加大技术创新平台和科技服务平台建设力度,加速科技成果转化｡ (四)开展惠企行动｡选派政策水平高､业务能力强的干部深入重点监测的工业企业和18户省属出资企业,听取意见､宣传政策､梳理问题,建立帮扶企业工作台账,完善“亲商暖商”､“马上就办”机制,帮助企业解决突出困难和问题｡督促各市､州､县和各工业园区按属地管理､分级负责原则,安排干部联点帮扶重点企业,台账化解决影响和制约企业发展的各类突出问题,着力构建覆盖全部规模以上工业企业､常态化推进的入企服务工作格局｡ (五)强化督促执行｡领导小组办公室协调省政府督查室,不定期开展重点工作任务落实情况督促检查,强化跟踪问效,对责任不落实､措施不到位､工作不配合的部门和人员,要严肃问责,确保改革各项举措有布置､有督促,见行动､求实效｡同时,积极开展成效评估,充分利用各类媒体资源,多形式､多渠道宣传报道改革成效､经验以及相关部门支持改革的有效做法,着力营造全社会关心､重视､支持深化供给侧结构性改革的良好氛围｡ 本意见由省经济和信息化委负责解释｡本意见自2016年5月1日起施行,有效期至2018年12月31日｡ 附:青海省工业企业“去产能”实施方案 。

发改委下达煤炭产业升级改造项目

据综合媒体消息，国家发改委下达煤炭产业升级改造项目2012年中央预算内投资计划前期，经省发改委积极向国家发展改革委争取，青海金瑞矿业发展股份有限公司先锋煤矿升级改造项目列入计划项目主要进行采掘机械化改造，工作面支持改造，配备运输、排水设备改造项目总投资8022万元，中央预算内贴息资金333万元

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。