煤炭消费控制

生态环境部：大气污染防治重点区域以外地区未要求实行煤炭消费总量控制

生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江11日在国务院政策例行吹风会上表示，京津冀及周边地区PM2.5浓度要下降20%，汾渭平原要下降15%，对这些区域实行煤炭消费总量控制是行之有效的一条措施，这是根据国家大气污染防治法提出的，要求到2025年京津冀及周边地区煤炭消费量较2020年下降10%，长三角地区要下降5%，汾渭平原要实现负增长至于在国家大气污染防治重点区域以外的地区实行煤炭消费总量控制，没有明确的法律上的要求。

国务院：严格合理控制煤炭消费总量

国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，其中提到，严格合理控制煤炭消费总量在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制到2025年，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量较2020年分别下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长，重点削减非电力用煤重点区域新改扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。

山西：严控“两高”项目盲目上马，从源头控制煤炭消费增长

8月4日，山西省能源局召开上半年煤炭消费控制分析会会议听取了市能源局上半年煤炭消费控制工作情况汇报，分析上半年煤炭消费形势，安排部署下一阶段重点任务会议围绕《大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代管理办法》（征求意见稿）进行了研讨 会议指出，2023年以来，面对疫情结束后用煤项目快速推进的形势，全省认真贯彻落实习近平生态文明思想，按照省委、省政府工作要求，积极采取有效措施，狠抓煤炭消费控制工作，上半年全省煤炭消费保持低速增长。

国家发改委：从严从紧控制现代煤化工产能规模和新增煤炭消费量

现就有关事项通知如下　　 一、规范项目建设管理　　 从严从紧控制现代煤化工产能规模和新增煤炭消费量，《方案》明确的每个示范区“十三五”期间2000万吨新增煤炭转化总量不再延续确需新建的现代煤化工项目，应确保煤炭供应稳定，优先完成国家明确的发电供热用煤保供任务，不得通过减少保供煤用于现代煤化工项目建设此前未纳入《方案》的新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目，由国家发展改革委、工业和信息化部会同相关部门，按照《政府核准的投资项目目录（2016年本）》规定，根据项目原料、用能、水资源等要素保障条件，经评估论证并纳入《方案》后，由省级政府核准。

山西省能源局召开一季度煤炭消费控制分析会

5月9日，山西省能源局召开一季度煤炭消费控制分析会会议通报了各市2022年度煤炭消费控制情况和“两高”整改项目自查情况，听取了市能源局有关情况汇报，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务省能源局一级巡视员胡万升参加会议并讲话 会议指出，2022年全省认真贯彻落实习近平生态文明思想，按照省委、省政府工作要求，大力狠抓煤炭消费控制工作，煤炭消费保持3%低速增长，低于全国平均水平1.3个百分点，重点地区城市比“十三五”末实现负增长。

Mysteel：18省份要求严格合理控制煤炭消费增长

据Mysteel不完全统计，截至2023年2月8日，山东、四川、云南、贵州、安徽、吉林、上海、江西、湖南、江苏、重庆、河南、广东、广西、天津、内蒙古等18个省份相继发布碳达峰实施方案，普遍提及严格控制煤炭消费增长 其中，吉林省提出，到2025年，全省煤炭消费量控制在9000万吨以内，煤炭消费比重下降到59.7%上海提出，继续实施重点企业煤炭消费总量控制制度“，十四五”期间本市煤炭消费总量下降5%左右，煤炭消费占一次能源消费比重下降到30%以下。

吉林省煤炭消费总量控制“十四五”规划

吉林省能源局 2022年11月28日 （此件公开发布） 根据《吉林省煤炭消费总量控制“十四五”规划》内容，其中，2025年，按照国家批复的《吉林省能源发展“十四五”规划》吉林省煤炭消费总量要控制在9000万吨以内综合平衡各市州经济社会发展情况、经济结构、产业结构主导产业发展状况、能源供应及消费结构、人口数量及增长状况、城镇化水平等影响因素，将煤控目标分解至各市州，控制目标如下： 长春市2711.00万吨，控制增长率为0.28%; 吉林市1382.54万吨，控制增长率为0.70%: 四平市924.67万吨，控制增长率为0.08%; 辽源市537.47万吨，控制增长率为0.19%; 通化市565.60万吨，控制增长率为2.06%; 梅河口市160.72万吨，控制增长率为2.64%; 白山市451.74万吨，控制增长率为3.35%; 松原市469.22万吨，控制增长率为4.08%; 白城市790.56万吨，控制增长率为2.18%; 延边州569.16万吨，控制增长率为1.09%; 长白山管委会13.07万吨，控制增长率为0.69%。

百年建筑早报：“十四五”节能减排方案要求合理控制煤炭消费增长

二、水泥行业 1.“十四五”节能减排方案：以煤为主 严格合理控制煤炭消费增长：1月24日，国务院正式公布《“十四五”节能减排综合工作方案》，提出到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%。

宁夏：2025年煤炭产能控制在1.4亿吨 推动煤炭消费尽快达峰

要加强能源消费总量和强度“双控”严格控制“两高”项目建设，对未列入国家规划的煤化工、石化项目一律不得建设，对钢铁、铝冶炼、水泥、平板玻璃、炼化、焦化、电石、铁合金等新、扩建项目实行产能和能耗等量减量置换严格控制煤炭消费总量，深化国家新能源综合示范区建设，加快推广利用风电、太阳能等新能源，到2025年，全区新能源电力装机力争达到4000万千瓦，可再生能源电力消纳比重达到30%以上。

河北将严格控制煤炭消费 年底前雄安将达到无煤区要求

同时，加快推进城市建成区重点污染企业搬迁改造或关停退出 河北将严格控制钢铁、火电、化工、炼油、建材等重点行业耗煤量，落实到每个企业加快推进以煤为燃料的锅炉和工业炉窑技术改造和清洁能源替代加快清洁能源推广，力争天然气消费196亿立方米2021年全省煤炭消费总量稳中有降 据悉，河北将推动钢铁行业短流程改造，严格控制新增煤电装机规模，严禁新增化工园区，审慎发展石油化工等项目。

山西省重点地区煤炭消费总量控制工作会议顺利召开

会议由省能源局能源清洁利用处处长张明生主持，闫文泉副局长出席会议并作总结发言 严格控制煤煤炭消费总量、推进煤炭消费减量替代，是党中央、国务院打赢蓝天保卫战的重大决策部署，也是我省（山西省，下同）加快资源型经济转型和能源革命排头兵建设的关键举措省能源局清洁利用处二级调研员韩瑜传达了国家对重点地区煤炭消费减量等量替代工作的检查要求及环保督察要求省统计局系统介绍我省煤炭消费统计数据计算与审核要求，提出煤炭消费统计工作有关要求；汾渭平原晋中、吕梁、临汾、运城4市分别围绕已开展的工作、取得的成效、存在的问题及工作计划进行了汇报，晋中市下一步全力抓好耗煤行业准入、推进减量等量替代、压减焦化过剩产能、锅炉综合整治、推进清洁取暖工程等工作；吕梁市在煤炭消费总量控制工作要明确责任分工、压实部门责任，建立相应的协调机制，强化督导考核，开展煤炭消费评估；临汾市下一步在严格控制新增非电耗煤项目、推进煤炭减量替代、有序化解钢铁煤炭过剩产能、稳妥压减过剩焦化产能、全力发展推进非化石能源；运城市以电力体制改革为突破，以冬季清洁取暖为重点，以节能降耗指标为抓手，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

济南市严格控制煤炭消费总量推进能源绿色低碳发展实施方案的通知

力争利用5年左右时间，推动能源绿色低碳转型、煤炭清洁高效利用取得显著成效 二、严格控制煤炭消费总量，推进清洁高效利用 （一）严控新增高耗煤项目严格落实国家产业政策，在源头上严把煤炭消费准入关，从严控制新上高耗煤项目在确保所在地区完成煤炭消费总量控制目标的前提下，对确需新建的耗煤项目，必须落实产能置换和煤炭消费减量替代，否则不予立项。

济南市严格控制煤炭消费总量推进能源绿色低碳发展实施方案的通知

力争利用5年左右时间，推动能源绿色低碳转型、煤炭清洁高效利用取得显著成效 二、严格控制煤炭消费总量，推进清洁高效利用 （一）严控新增高耗煤项目严格落实国家产业政策，在源头上严把煤炭消费准入关，从严控制新上高耗煤项目在确保所在地区完成煤炭消费总量控制目标的前提下，对确需新建的耗煤项目，必须落实产能置换和煤炭消费减量替代，否则不予立项。

山东省人民政府办公厅关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见

各市人民政府，省政府各部门、各直属机构： 　　严格控制煤炭消费总量、推进煤炭消费减量替代，是党中央、国务院打赢蓝天保卫战的重大决策部署，也是我省加快产业结构调整、实现新旧动能转换的关键举措近年来，省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想，扎实开展“四减四增”，全省煤炭消费压减工作取得了积极成效但是，目前全省煤炭消费总量控制形势依然严峻，完成国家确定的煤炭消费压减任务、保障新旧动能转换重大项目建设能耗刚性需求成为亟需解决的突出问题。

山东关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见

各市人民政府，省政府各部门、各直属机构： 严格控制煤炭消费总量、推进煤炭消费减量替代，是党中央、国务院打赢蓝天保卫战的重大决策部署，也是我省（山东省，下同）加快产业结构调整、实现新旧动能转换的关键举措近年来，省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想，扎实开展“四减四增”，全省煤炭消费压减工作取得了积极成效但是，目前全省煤炭消费总量控制形势依然严峻，完成国家确定的煤炭消费压减任务、保障新旧动能转换重大项目建设能耗刚性需求成为亟需解决的突出问题。

山东关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见

各市人民政府，省政府各部门、各直属机构： 严格控制煤炭消费总量、推进煤炭消费减量替代，是党中央、国务院打赢蓝天保卫战的重大决策部署，也是我省（山东省，下同）加快产业结构调整、实现新旧动能转换的关键举措近年来，省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想，扎实开展“四减四增”，全省煤炭消费压减工作取得了积极成效但是，目前全省煤炭消费总量控制形势依然严峻，完成国家确定的煤炭消费压减任务、保障新旧动能转换重大项目建设能耗刚性需求成为亟需解决的突出问题。

山东关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见

各市人民政府，省政府各部门、各直属机构： 严格控制煤炭消费总量、推进煤炭消费减量替代，是党中央、国务院打赢蓝天保卫战的重大决策部署，也是我省（山东省，下同）加快产业结构调整、实现新旧动能转换的关键举措近年来，省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想，扎实开展“四减四增”，全省煤炭消费压减工作取得了积极成效但是，目前全省煤炭消费总量控制形势依然严峻，完成国家确定的煤炭消费压减任务、保障新旧动能转换重大项目建设能耗刚性需求成为亟需解决的突出问题。

郑州：到2020年煤炭消费总量控制在2085万吨以内

郑州市政府日前印发的《关于印发郑州市煤炭消费减量行动方案(2019―2020年) 的通知》提出，到2020年，郑州市将力争全市煤炭消费总量控制在2085万吨以内，电煤消费占比达到65%以上 根据《通知》，郑州市将坚持削减存量和严控增量并举、能效提升与结构优化并重，着力削减非电行业用煤，大力削减煤炭实物量到2020年，力争全市煤炭消费总量控制在2085万吨以内，比2015年下降31%左右；煤炭消费集中度进一步提高，电煤消费占比达到65%以上。

海南省明确实行煤炭消费总量控制制度

日前，海南省发布《海南省大气污染防治条例》（以下简称《条例》），明确实行煤炭消费总量控制制度，逐步减少煤炭消费总量，逐步淘汰现有燃煤机组《条例》自2019年3月1日起施行同时，《条例》要求现有码头应当逐步实施岸基供电设施改造新建码头应当规划、设计和建设岸基供电设施船舶靠港后应当优先使用岸电

山西修订新法控制煤炭消费总量限制高硫高灰煤开采

据媒体报道，2019年元旦开始，山西省新修订的《山西省大气污染防治条例》将开始实行，该条例针对山西省的实际，强化了对燃煤污染、工业污染的防治根据山西产煤大省的实际，新修订的条例增加了实行煤炭消费总量控制制度，各级政府限制高硫分、高灰分煤炭开采，市、县两级政府可以划定禁煤区等内容