煤炭岗位津贴

中煤集团发布2010年社会责任报告

2010年，职工和中煤集团劳动合同签订率达100%所有企业都按属地原则参加了基本养老保险和医疗保险部分所属企业为井下生产施工一线员工建立了井下意外伤害保险，发放了艰苦岗位津贴，2010年累计发放津贴2.85亿元 中煤集团是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司。

中煤集团发布2010年社会责任报告

2010年，职工和中煤集团劳动合同签订率达100%所有企业都按属地原则参加了基本养老保险和医疗保险部分所属企业为井下生产施工一线员工建立了井下意外伤害保险，发放了艰苦岗位津贴，2010年累计发放津贴2.85亿元 中煤集团是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司。

中煤集团发布2010年社会责任报告

2010年，职工和中煤集团劳动合同签订率达100%所有企业都按属地原则参加了基本养老保险和医疗保险部分所属企业为井下生产施工一线员工建立了井下意外伤害保险，发放了艰苦岗位津贴，2010年累计发放津贴2.85亿元 中煤集团是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司。

中煤集团发布2010年社会责任报告

2010年，职工和中煤集团劳动合同签订率达100%所有企业都按属地原则参加了基本养老保险和医疗保险部分所属企业为井下生产施工一线员工建立了井下意外伤害保险，发放了艰苦岗位津贴，2010年累计发放津贴2.85亿元 中煤集团是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司。

中煤集团发布2010年社会责任报告

2010年，职工和中煤集团劳动合同签订率达100%所有企业都按属地原则参加了基本养老保险和医疗保险部分所属企业为井下生产施工一线员工建立了井下意外伤害保险，发放了艰苦岗位津贴，2010年累计发放津贴2.85亿元 中煤集团是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司。

中煤集团发布2010年社会责任报告

2010年，职工和中煤集团劳动合同签订率达100%所有企业都按属地原则参加了基本养老保险和医疗保险部分所属企业为井下生产施工一线员工建立了井下意外伤害保险，发放了艰苦岗位津贴，2010年累计发放津贴2.85亿元 中煤集团是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司。

煤矿业代表:对艰苦行业实行差异化个人所得税制

但由于煤矿职工收入和待遇长期以来始终偏低，不仅不能与金融、通信等高收入行业相比，而且与同为能源行业的电力、石油、天然气等行业收入差距也在2-3倍，甚至更高，煤矿人才流失现象非常严重 吴永平、栗俊平建议，国家应该实行差异化个人所得税制，对煤炭等艰苦行业，将个人所得税起征点上调到5000元同时，煤矿工人收入中的井下艰苦岗位津贴(井下津贴、夜班津贴)和井下保健津贴等属于特殊作业环境下的补偿津贴，应免征个人所得税。

“对艰苦行业应实行差异化个人所得税制” 煤炭行业代表谈收入分配

但由于煤矿职工收入和待遇长期以来始终偏低，不仅不能与金融、通信等高收入行业相比，而且与同为能源行业的电力、石油、天然气等行业收入差距也在２－３倍，甚至更高，煤矿人才流失现象非常严重 吴永平、栗俊平建议，国家应该实行差异化个人所得税制，对煤炭等艰苦行业，将个人所得税起征点上调到５０００元同时，煤矿工人收入中的井下艰苦岗位津贴（井下津贴、夜班津贴）和井下保健津贴等属于特殊作业环境下的补偿津贴，应免征个人所得税。

煤炭资源成本缺失及其补偿政策

我国长期以来煤炭成本中不包括煤炭的矿业权价款由于矿业权取得上“双轨制”的存在，至今大部分企业实际还没有缴纳价款 （3）煤炭生产企业工资性成本煤炭是高风险、高劳动强度产业.煤炭生产企业的工资性成本应该包含矿工的各项劳力补偿和劳动保障：一是煤矿采掘工人、熟练技术工人和专业技术人员的工资；二是煤矿职工艰苦岗位津贴，如煤矿井下津贴、班中餐、夜班费等：三是煤矿企业应承担煤矿职工的各项国家规定的社会保险费用。

国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复

凡达不到要求的企业，限期进行整改，逾期达不到要求的，依法责令其停产整顿煤矿企业要按劳动定员组织生产制订并实施煤矿井下工人艰苦岗位津贴标准 四、深化煤炭企业改革 （一）分离煤矿企业办社会职能 加快分离国有煤炭企业（包括原国有重点煤矿）办社会职能，增强企业发展活力和市场竞争力。

煤炭产业政策（全文）

落实煤矿井下艰苦岗位津贴制度,逐步提高煤矿职工收入水平 第四十二条加强劳动用工和定员管理,推广井下四班六小时工作制推进矿井质量标准化建设,改善井下作业环境为井下工人配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品 第四十三条鼓励煤炭生产企业加大安全和尘肺病等职业病防治投入发展和推广职业病防治、职业安全和劳动保护技术的研究和应用。

2007年上半年煤炭经济运行调研报告

随着安全基础工作不断加强，煤矿安全生产形势趋于好转 二是以人为本的科学发展理念逐步深入人心国家提高煤矿工人岗位津贴政策得到落实，煤炭企事业单位更加关注职工生活质量的改善上半年，原国有重点煤矿在岗职工平均工资2226.60元，比2006年月均工资增加153.45元一些老矿区的煤炭企业积极筹措资金，加大棚户区改造工程，改善困难职工的居住条件。

2007年上半年煤炭经济运行调研报告

随着安全基础工作不断加强，煤矿安全生产形势趋于好转 二是以人为本的科学发展理念逐步深入人心国家提高煤矿工人岗位津贴政策得到落实，煤炭企事业单位更加关注职工生活质量的改善上半年，原国有重点煤矿在岗职工平均工资2226.60元，比2006年月均工资增加153.45元一些老矿区的煤炭企业积极筹措资金，加大棚户区改造工程，改善困难职工的居住条件。

中国将采取五项举措提高企业普通职工工资

四是加强对企业劳动定额和工时等劳动标准的管理工作，建立劳动定额标准管理体制，针对当前问题突出的行业和组织制定行业标准，强化对企业劳动定额工作的监督，研究完善特殊工时审批办法，探索企业实行特殊工时制度的动态监管 五是推动落实艰苦岗位津贴制度目前已经在煤炭行业实行了艰苦岗位津贴制度，今后将探索在其他艰苦岗位推行这种制度。

煤价上涨原因分析

通知指出，本次井下艰苦岗位津贴适用于各类煤炭企业的井下作业职工，不包括露天煤矿职工具体发放范围为：井下采掘工人、辅助工人、安检人员及下井工作且编制在井下采掘、辅助队的基层干部、技术人员和管理人员此次调整的岗位津贴包括：井下津贴、班中餐补贴和夜班津贴其中井下津贴调整为10-30元/工，班中餐补贴为6-10元/工，夜班津贴调整为6-12元/工，具体标准因工种而异通知明确指出，此次调整煤矿井下艰苦岗位津贴所需资金可在企业成本中列支。

关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知（劳社部发〔2006〕24号）

三、调整煤矿井下艰苦岗位津贴的资金来源 调整井下艰苦岗位津贴所需资金可在企业成本中列支实行工资总额同经济效益挂钩的企业，调整津贴标准增加的工资在挂钩工资基数外单列 四、煤矿井下艰苦岗位津贴的实施 各类煤炭企业要认真执行国家关于井下艰苦岗位津贴的有关规定，切实落实井下人员的相关待遇。

三部委调整煤矿井下艰苦岗位津贴

企业发放的井下艰苦岗位津贴不得低于各地确定的标准实行吨煤工资含量计件制的企业，应结合职工出勤情况，在吨煤工资以外发放井下艰苦岗位津贴企业要结合提高井下艰苦岗位津贴，采取多种措施，提高井下职工的收入水平，使工资分配向井下一线职工倾斜，形成合理的井下人员与地面人员的工资收入分配关系 通知称，各类煤炭企业要在提高井下艰苦岗位津贴的同时，积极改善劳动条件和劳动环境，切实保证职工的身体健康。

国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（国发[２００５]１８号文件）

各类煤炭企业都应为矿工办理工伤保险，切实维护矿工的合法权益 (二十七)提高矿工生活质量劳动和社会保障部门要根据井下矿工的劳动强度和风险、生产环境等情况，制订或提高煤矿工人艰苦岗位津贴标准各类煤炭企业应根据效益情况，逐步提高矿工收入水平继续采取国家、地方政府、企业和个人共同出资的办法，解决历史形成的矿区危房、棚户改造问题 (二十八)发挥中介组织作用。