中国各省煤炭资源

河南省发布关于优化煤炭资源配置的实施意见

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门： 为进一步优化煤炭资源配置，解决煤矿后备资源短缺、采掘接续紧张等突出问题，夯实煤炭安全保供基础，提升煤炭资源效能和能源安全水平，支撑全省经济稳定可持续发展，经省政府同意，现提出如下实施意见，请认真贯彻落实 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹发展和安全，立足我省实际，坚持把保障能源安全摆在重要位置，优化煤炭资源开发布局，增强安全供给能力，满足刚性合理需求，切实发挥煤炭主体能源作用。

我国动力煤的供给格局

2020年，中国原煤产量39.0亿吨，比上年增长1.4% 如图4所示，2020年，我国煤炭供应保障能力稳步提高，煤炭优质产能持续释放，产业向资源富集地区进一步集中2020年度中国原煤主要集中在华北、西北、华东地区生产华北地区产量最高，占全国原煤产量的55%从各省供给来看，山西省贡献了最多产量，其次为内蒙古、陕西，产煤三大省的原煤产量占全国的70.33% 三西地区（山西、陕西、内蒙古西部）是我国主要的煤炭生产地区及供应区，其生产的煤炭不仅为东部沿海地区工业发展提供充足的煤炭供应，陕西等地煤炭也向西南地区流入，补充当地煤炭需求缺口。

关于加大政策支持力度进一步推进煤电联营工作的通知

国家发改委、国家能源局日前印发了《关于加大政策支持力度进一步推进煤电联营工作的通知》（发改能源〔2019〕1556号）其中提到，支持煤电联营机组参与跨省跨区电力市场交易和电力现货交易充分发挥煤电联营机组发电成本低、竞争能力强的优势，更大范围、更大幅度降低全社会用电成本，鼓励煤电联营机组按照电力交易相关规则参与包括跨省跨区电力交易和电力现货交易在内的各类电力市场交易 国家发改委国家能源局关于加大政策支持力度进一步推进煤电联营工作的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、经信委（工信委、工信厅），国家能源局各派出监管机构，中国国家铁路集团有限公司，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司，中国中煤能源集团有限公司，中国国际工程咨询有限公司、电力规划设计总院，中国企业联合会、中国煤炭工业协会： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进供给侧结构性改革，优化煤电产业资源配置，提高能源安全保障水平，推动高质量发展，现就进一步推进煤电联营工作有关事项通知如下。

关于加大政策支持力度进一步推进煤电联营工作的通知

国家发改委、国家能源局日前印发了《关于加大政策支持力度进一步推进煤电联营工作的通知》（发改能源〔2019〕1556号）其中提到，支持煤电联营机组参与跨省跨区电力市场交易和电力现货交易充分发挥煤电联营机组发电成本低、竞争能力强的优势，更大范围、更大幅度降低全社会用电成本，鼓励煤电联营机组按照电力交易相关规则参与包括跨省跨区电力交易和电力现货交易在内的各类电力市场交易 国家发改委国家能源局关于加大政策支持力度进一步推进煤电联营工作的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、经信委（工信委、工信厅），国家能源局各派出监管机构，中国国家铁路集团有限公司，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司，中国中煤能源集团有限公司，中国国际工程咨询有限公司、电力规划设计总院，中国企业联合会、中国煤炭工业协会： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进供给侧结构性改革，优化煤电产业资源配置，提高能源安全保障水平，推动高质量发展，现就进一步推进煤电联营工作有关事项通知如下。

煤企擦亮眼了 2018中国煤炭企业科学产能百强榜出炉

（各省份矿井上榜比例） 中国煤炭工业协会副秘书长张宏介绍，随着东部老矿区资源枯竭，大部分衰老煤矿逐渐退出，加上西南地区资源赋存条件较差，煤矿生产安全压力大，全国煤炭生产越来越向晋陕蒙地区集中。

河南省印发2018年节能低碳发展工作要点

各省辖市、省直管县（市）人民政府，省节能减排（应对气候变化）工作领导小组各成员单位： 《河南省2018年节能低碳发展工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行 2018年5月21日 河南省2018年节能低碳发展工作要点 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立绿色发展理念，认真落实生态文明建设总体要求，以改善环境质量和提高能源利用效率为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，加快构建节能环保型产业体系，实施能源消费总量和强度“双控”管理，严格落实煤炭消费减量替代，推进资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，确保完成年度节能降碳工作目标任务，为实现“十三五”我省节能低碳发展奠定坚实基础。

【要闻简讯】“一刀切”影响严重，排污许可证刺激“囤钢”

要求各省区认真组织开展2017年钢铁煤炭去常能验收工作钢铁去产能部级联席会议在后续开展的验收抽查中，将进行专门检查今年已退出的去产能项目在10月底前完成验收，其他项目在12月底前完成验收 9月21日，据中国冶金报调研，22家被调研的大中型钢企表示，目前对电商销售的依赖程度较低，而对传统销售渠道的依赖程度则相对较高但多数钢企已经明显意识到电商发展的趋势，并在一定程度上认可了电商发展的大趋势，愿意将更多的资源投放到电商平台，从而提高钢材电商销售比例。

十六部委联合发布落后产能退出指导意见

关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见 工信部联产业﹝2017﹞30号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、农业、商务、国资、税务、工商、质量技术监督、安全生产监管、能源、煤炭主管部门，中国人民银行各分支机构，各银监局： 淘汰落后产能是推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措。

【工信部】关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、农业、商务、国资、税务、工商、质量技术监督、安全生产监管、能源、煤炭主管部门，中国人民银行各分支机构，各银监局： 淘汰落后产能是推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措。

十六部委联合发布落后产能退出指导意见

关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见 工信部联产业﹝2017﹞30号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、农业、商务、国资、税务、工商、质量技术监督、安全生产监管、能源、煤炭主管部门，中国人民银行各分支机构，各银监局： 淘汰落后产能是推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措。

十六部委联合发布落后产能退出指导意见

关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见 工信部联产业﹝2017﹞30号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、农业、商务、国资、税务、工商、质量技术监督、安全生产监管、能源、煤炭主管部门，中国人民银行各分支机构，各银监局： 淘汰落后产能是推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措。

十六部委联合发布落后产能退出指导意见

关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见 工信部联产业﹝2017﹞30号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、农业、商务、国资、税务、工商、质量技术监督、安全生产监管、能源、煤炭主管部门，中国人民银行各分支机构，各银监局： 淘汰落后产能是推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措。

十六部门关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见

工业和信息化部 国家发展和改革委员会 财政部 人力资源和社会保障部 国土资源部 环境保护部 农业部 商务部 中国人民银行 国务院国有资产监督管理委员会 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家安全生产监督管理总局 中国银行业监督管理委员会 国家能源局 关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见 工信部联产业﹝2017﹞30号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、农业、商务、国资、税务、工商、质量技术监督、安全生产监管、能源、煤炭主管部门，中国人民银行各分支机构，各银监局： 淘汰落后产能是推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措。

钢联资讯一周热点点评（3.21-3.25）

钢联点评：随着煤炭行业去产能力度不断加大，大型煤企也开始着手关停煤矿两会过后，其它各省去产能目标有望陆续出台，各个煤企具体的去产能以及关停煤矿的措施也将细化除个别煤矿资源优良的煤企，大部分煤企都将涉及关停煤矿减产等事宜 ◎铁总扩大路局运价调整自主权 煤炭运价可降20% 新闻回放：近日中国铁路总公司下发文件，进一步扩大铁路局运价调整自主权，直通运输运价自主下浮幅度由现在的15%调整为30%，煤炭运价下浮不超过20%的，由铁路局自主确定。

官方将对违法违规煤矿联合惩戒:限制电力供应等

关于对违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒的通知 发改运行[2015]1631号 各省、自治区、直辖市发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅）、煤炭厅（局）、安全监管局、公安厅（局）、国土资源厅（局）、环保厅（局）、水利（水务）厅（局）、工商行政管理局、银监局，水利部各流域机构，各省级煤矿安监局，人民银行[微博]上海总部、人民银行各分行（营业管理部）、省会（首府）城市中心支行，总工会，中国煤炭工业协会，中国铁路总公司、国家电网[微博]公司、南方电网公司： 为建立健全煤矿建设生产领域违法违规惩戒机制，规范煤矿建设生产秩序，促进煤炭行业健康发展和市场供需平衡，根据有关法律法规和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发[2014]20号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发[2014]21号）等文件精神，现就违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒的相关事项通知如下： 一、惩戒对象 联合惩戒对象为存在违法违规建设生产行为的煤矿，包括未办理相关核准审批手续的新建、改扩建煤矿；超能力生产的煤矿；存在重大安全隐患生产的煤矿。

煤化工 陕北的突围！

”榆林市发改委副主任左长齐说发展煤化工，是我国的必然选择2014年中国能源消费中，煤炭消费量占比66%，而在我国矿产资源构成中，多煤、少气、缺油是基本现状 与之相对应，陕西、内蒙古、新疆、宁夏、山西等几个煤炭资源富足的省份，都试图通过发展煤化工撬动省域能化产业转型升级围绕着“陕甘宁蒙”能源金三角丰富的煤炭资源，多年来，一大批煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制气项目在陕西、内蒙古、宁夏等地上马，而由于资源禀赋趋同、地域相邻，各省煤化工发展呈现出竞争态势。

煤炭资源税改革启动 为企业“清费减负”

有参与资源税改调研的人士曾对《第一财经日报》记者称，因为各地情况差别很大，最可能的是由各省划定税率，而不设定全国统一税率 收税和清理收费赛跑 中国煤炭经济研究中心教授邢雷对本报记者分析说，煤炭资源税应该从价计征，但煤炭资源税从价计征牵涉复杂，清理收费不彻底，贸然启动不一定有好效果。

煤炭资源税改革启动 为企业“清费减负”

有参与资源税改调研的人士曾对《第一财经日报》记者称，因为各地情况差别很大，最可能的是由各省划定税率，而不设定全国统一税率 收税和清理收费赛跑 中国煤炭经济研究中心教授邢雷对本报记者分析说，煤炭资源税应该从价计征，但煤炭资源税从价计征牵涉复杂，清理收费不彻底，贸然启动不一定有好效果。

山西煤炭工业投资热潮渐退 煤炭工业投资连续下降

据山西官方统计，新中国成立以来，山西生产原煤共140亿吨，外调出省100亿吨，占到各省外运煤炭的70%多年来，山西省的煤炭工业备受投资者的青睐山西省建设银行(601939,股吧)一位副行长对记者表示，该行的一半信贷资金流入到山西的煤炭行业 今天的投资结构就是明天的产业结构承担着“中国资源型经济转型”重任的山西，煤炭工业投资的下降为资源型经济转型提供了发展空间。

《中国的矿产资源政策》白皮书

中国现已建立了以宪法为基础，由矿产资源法和相关法律法规构成的矿产资源法律体系１９８２年以来，中国立法机关陆续颁布实施了《矿产资源法》、《土地管理法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《海域使用管理法》等法律，中国政府发布实施了《矿产资源法实施细则》、《对外合作开采海洋石油资源条例》、《对外合作开采陆上石油资源条例》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源补偿费征收管理规定》、《矿产资源监督管理暂行办法》、《地质资料管理条例》等２０多项配套法规和规章，各省、自治区、直辖市也制定了相关的地方性法规。