煤炭今年有调价吗

Mysteel:甘肃区域电厂调研

但值得注意的是，冬季是我国工业和居民用电的高峰期，加之今年冬季大概率将遭遇“拉尼娜”天气，气温较往年偏低，四季度用煤需求或较往年有所增加甘肃、新疆的煤炭市场反应相对滞后1个月左右，需谨防调价及疫情因素导致煤炭保供再度紧张

2006年我国经济运行形势分析及2007年趋势展望

一、2006年我国经济运行情况 今年以来,国民经济平稳快速发展,工交经济运行的基本态势良好,经济运行呈现以下特点: 1､经济平稳快速发展,生产效益同步提高｡1~9月,规模以上工业完成增加值62221亿元,同比增长17.2%,增速同比加快0.9个百分点,比上半年减缓0.5个点｡从走势上看,呈现上半年加快､下半年趋缓､月度波动较大的特点,上半年工业过快增长的势头至3季度已成回落收敛之势｡同时,经济效益水平稳步提高,规模以上工业企业实现利润13019亿元,增长29.6%,增幅比上半年提高1.9个百分点｡ 2､煤电油运保障有力,综合协调效果明显｡由于供给能力增强､运行调节工作及时有效,煤炭､电力供应和运输紧张状况明显好转;成品油供应虽然绷得较紧,但在周密组织下基本保证了市场供应｡通过加强煤炭产运需衔接,直供电厂存煤一直保持正常水平,全社会煤炭库存8月末达到1.55亿吨,同比增长18%左右,为2003年以来最高水平｡今年我国电力迎峰度夏虽然用电负荷屡创新高,但由于工作部署早､准备细､力度大,国家电网公司系统拉限电条次､损失电量同比分别下降91.9%和58.6%｡铁路交通部门积极配合各项宏观调控措施,华中､华南､华东和华北等地区运输紧张情况缓解,沿海水运价格有所下降｡ 3､结构调整步伐加快,淘汰落后稳步推进｡去年末以来,煤炭行业已关闭小矿井5931处,淘汰落后产能1.1亿吨｡ 4､加快转变增长方式,积极推进节能降耗｡节能和减少污染物排放指标已分解各地｡ 目前经济运行中存在的突出问题:一是局部性､时段性煤电油运紧张仍然存在｡四季度,煤电油运紧张程度有所增加｡随着储煤､用煤高峰逐步到来,确保煤炭供应任务加重｡受汛期来水偏枯的影响,水电比重较大的华中､华南部分地区今冬明春电力保证供应的压力较大｡进入9月份以后柴油需求量增加较快,保证国内油品稳定供应的压力增大｡铁路面临冬储煤和秋粮等农副产品调运,部分地区运力紧张问题突出｡二是部分行业产能过剩压力增大｡三是出口政策调整增加了部分行业出口压力｡近期出口退税政策的结构性调整,增加了部分商品的出口成本,对出口比重较大的行业运行带来一定影响｡四是部分生产资料价格涨幅较快｡近期虽然国际原油价格有所回落,有色金属价格涨幅趋缓,但仍处于较高水平｡而且,上游产品价格上涨对下游产品的传导开始显现｡五是资源环境压力进一步增大｡部分地区电力出现富裕,可能引发高耗能行业扩张出现反弹｡一些高耗能企业在产品价格回升､需求转旺的驱动下,片面追求短期利益,放松了节能降耗的工作,也增加了资源环境压力｡ 2006年全年预测 前9个月工业生产､效益的同步较快增长为实现全年经济发展预期目标奠定了基础｡础｡随着宏观调控政策效果的逐步显现,后几年的增长速度将比有所放缓｡从全年看,工业经济平稳较快增长的大趋势不会改变｡初步预计,全年规模以上工业增加值同比增长17%左右,实现利润增长24%左右,均高于2005年增长水平｡ 二､2007年经济运行趋势展望 从国际环境看,世界经济增长的基本态势不会改变,我国经济发展的外部需求仍会较为强劲｡国际货币基金组织(IMF)9月中旬发布的最新《世界经济展望》将今年和明年世界经济增速分别上调到5.1%和4.9%,比4月份报告均高出0.25个百分点｡但也有不少不确定的因素,石油价格及部分重要有色金属高位大幅波动的随机性增强,贸易保护主义有所强化,恐怖主义活动等,都将对世界经济带来不利影响｡ 从国内环境看,我国经济仍处于新一轮增长周期,已经连续四年保持10%以上的增速,为明年经济继续保持平稳较快增长奠定了基础｡随着国家宏观调控政策效应的进一步显现､结构调整工作的推进,以及能耗､环保目标责任制的落实,高耗能行业的快速扩张势头将进一步得到遏制,经济增长的协调性将进一步增强｡但今年宏观经济中“投资过快､信贷过多､顺差过大”的矛盾尚难以根本解决,会对明年经济运行继续形成不利影响｡ 从工交经济运行自身看,主要制约因素将会从煤电油运供求全面紧张转为时段性､局部性的紧张,部分行业产能过剩矛盾将会进一步突出,同时资源､环境压力进一步加大｡ (一)煤电油运供求总体趋于平衡,局面地区依然偏紧｡ 1.煤炭市场需求趋缓与产能快速增长的矛盾日益突出｡从需求看,煤炭需求仍保持一定增长势头,但随着结构调整和节能降耗工作的推进,高耗能产业过快发展的势头将进一步受到遏制,社会各方面节能的效果继续显现,煤炭需求增幅将进一步回落｡从供给看,近年来煤矿投资持续快速增长,在建项目能力过大,新建能力陆续开始释放｡去年底全国煤矿生产能力已达23亿吨左右,今年新建和改扩建矿井新增能力扣除关闭小煤矿能力后净增l亿吨以上,今年底全国煤矿生产能力预计在24亿吨左右,考虑到明年仍有一批量生产新增能力释放,2007年全国煤矿平均生产能力将在24.5亿吨以上｡总的看,2007年煤炭产能过剩､供大于求的趋势将进一步显现,库存增加､价格下跌､利润增幅回落是基本走向,但不排除局部地区､个别时段出现紧缺问题｡ 2.电力供需形势将由紧张状况缓解逐步转为基本平衡｡从发电装机情况看,今年发电装机比上年将增加｡7000多万千瓦,年底将达到6亿千瓦左右;按照项目核准情况看,预计明年新增装机也将达到7000万千瓦,电力供应能力进一步增强｡从需求看,电力需求增幅将继续回落｡随着国家加强对高耗能行业的宏观调控,近几年电力消费弹性系数逐步回落,2004年､2005年分别为1.6和1.4,今年有可能进一步回落成1.3左右,明年也将延续这种趋势｡从外部环境看,经过连续两年大力推进煤炭订货制度改革,重点合同与非重点合同电煤价格差距缩小,相应提高了煤矿生产和发运电煤的积极性,为保证电煤供应创造了条件｡总的看,2007年电力供需形势将由紧张状况缓解逐步转为供需基本平衡｡但由于电网峰谷差持续扩大,以及电网建设滞后等因素,局部地区､部分时段电力紧张仍存在｡ 3.成品油供需仍将处于“紧平衡”状态｡近几年来国内成品油消费持续保持较快增长,而同期新增炼油能力难以满足需求,保障国内供应的压力很大｡2007年,国内成品油需求仍将较快增长,但随着投资增幅的回落以及节能工作的推进,消费增幅将呈下降态势｡由于原油加工能力不足的问题仍然存在,供需矛盾难以根本缓解,市场仍将处于“紧平衡”状态｡为保障国内市场供应,炼油装置超长时间满负荷运转现象较为普遍,加之国际市场油价波动､成品油调价预期对国内生产和供应的影响,保障国内市场稳定供应的压力很大｡ 4.部分地区､部分时段铁路运输紧张仍存在｡2007年公路运力比较充裕,水上运力和港口装卸能力基本能满足需要,但铁矿石压港的现象难以避免｡铁路除大秦线扩能5000万吨以外,主要干线没有新的投入;铁路将第六次提速调图,货运能力有所增加,但运力大幅度增长的可能性不大｡部分地区､部分时段铁路运输紧张的状况依然存在,且紧张的程度可能会比今年加剧｡ (二)部分行业产能过剩后果将进一步显现 随着宏观调控政策效应的还不是显现,部分行业过快扩张的势头将得到进一步遏制,但由于近两年新建项目陆续投产,以及煤电油运支撑条件的进一步改善,一些行业产能严重过剩的情况在明年将会更为突出,增大了经济平稳运行的压力｡ 近几我钢铁产能增长始终快于需求的增长,今年以来钢材出口同比大幅增长,一定程度上缓解了国内供大于求的压力,维持了市场价格的基本稳定｡考虑到出口退税政策调整的影响和国际市场的容纳能力,明年依靠继续扩大出口维持国内供需平衡的空间将十分有限｡ (三)出口面临的不确定性增多 一是明年外部需求对出口增长的拉动可能有所减缓｡明我世界经济和贸易增速仍处于历史较高水平,但是增速将比今年有所放慢｡二是出口企业成本压力明显增加｡受国内资源､环境约束增强,出口退税政策和加工贸易政策进行调整,人民币汇率持续小幅升值,以及原材料､劳动力成本持续上升等因素影响,轻工､纺织､电子等行业劳动密集型产品出口将受到一定冲击｡三是对外贸环境形势日趋复杂｡近年来我国面临的贸易摩擦数量逐年增加,手段自趋多样,且贸易摩擦从单纯的贸易问题开始转向更为综合的领域,与资源竞争､汇率制度等问题互相交织,对国内经济运行的影响也更加复杂｡ (四)资源､环境压力进一步增大 由于我国粗放型的经济增长方式尚未根本转变,工业特别是重化工业的增长对能源､资源需求的持续拉动不会明显减弱｡近年来我国石油､重要矿产资源对外依存度持续上升,增大了市场大幅波动的风险｡一些地区不顾资源､环境承载能力盲目发展的现象依然存在,有的地区和城市间的招商引资中仍大量存在竞相压低地价等生产要素价格现象,这些都加剧了资源､环境压力,增大了经济运行成本,对经济平稳较快发展的制约作用日益突出｡ 。