煤炭资源枯竭煤矿

王润刚：煤炭行业须完善资源枯竭煤矿正常退出机制

结合编制“十二五”煤炭工业发展规划，组织专家对全国煤矿开采技术、工艺与装备现状进行调查和技术改造可行研究，提出提高开采技术与装备水平、减人提效的具体措施，对于因自然条件无法进行技术改造煤矿，安全生产存在重大隐患煤矿，提请地方人民政府予以关闭 同时，完善资源枯竭煤矿正常退出机制继续实行煤矿关闭破产政策，妥善安置煤矿富余人员；出台特别扶持政策，支持煤矿转产发展非煤产业，利用各自优势使其逐步形成替代产业；允许煤炭企业从煤矿生产成本中按一定比例提取转产发展资金或关闭破产清算专项费用，专项用于资源枯竭煤矿接续矿井建设、转产项目投资、职工再就业培训、分离企业生活服务单位、企业破产清算和职工内部退养等各种费用。

安顺市2024年第4煤炭工作调度情况报告

（三）煤矿安全生产标准化管理体系情况 目前全市7处煤矿达标二级：西秀区宏发煤矿、安顺煤矿、轿子山煤矿；平坝区金源煤矿、大源煤矿；普定县元江煤矿、东光煤矿 （四）煤炭产业结构战略性调整情况 2023年深入实施“六个一批”分类处置，计划推动4处煤矿安全有序复工复产，并引导资源枯竭、与生态保护红线和永久基本农田保护红线等重叠且难以调整、不符合煤炭产业政策等2处煤矿淘汰退出，目前西秀区安顺煤矿已于2023年12月15日复工复产，镇宁宏发煤矿于2023年4月24日办理了开工备案手续，普定民族煤矿已于2023年11月份完成关闭验收，关岭县忠刚煤矿已于2023年7月份完成关闭验收。

2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案

保障新增产能煤矿资源，加快推进探转采项目、资源枯竭矿井相邻煤炭资源接替项目、基金项目和空白资源项目出让（省自然资源厅牵头，省发展改革委、省能源局配合） （七）加快推进煤矿绿色智能高效开采推动煤炭产业与数字技术一体化融合发展，重点围绕煤矿智能化建设，以与省级煤炭工业互联网平台适配对接为抓手，将人工智能、工业互联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发技术进行深度融合，提升智能化整体建设效果，助力煤炭产业数字化转型升级。

山西：全力抓好电煤稳供，2024年全省煤炭产量稳定在13亿吨左右

保障新增产能煤矿资源，加快推进探转采项目、资源枯竭矿井相邻煤炭资源接替项目、基金项目和空白资源项目出让（省自然资源厅牵头，省发展改革委、省能源局配合） （七）加快推进煤矿绿色智能高效开采推动煤炭产业与数字技术一体化融合发展，重点围绕煤矿智能化建设，以与省级煤炭工业互联网平台适配对接为抓手，将人工智能、工业互联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发技术进行深度融合，提升智能化整体建设效果，助力煤炭产业数字化转型升级。

安顺市2024第2期煤炭工作调度情况报告

（三）煤矿安全生产标准化情况 目前全市8处煤矿达标定级：二级达标煤矿6处（西秀区：宏发煤矿、安顺煤矿、轿子山煤矿；平坝区：金源煤矿、大源煤、马幺坡煤矿；普定县：元江煤矿、东光煤矿） （四）煤炭产业结构战略性调整情况 2023年深入实施“六个一批”分类处置，计划推动4处煤矿安全有序复工复产，并引导资源枯竭、与生态保护红线和永久基本农田保护红线等重叠且难以调整、不符合煤炭产业政策等2处煤矿淘汰退出，目前西秀区安顺煤矿已于2023年12月15日复工复产，镇宁宏发煤矿于2023年4月24日办理了开工备案手续，普定民族煤矿已于2023年11月份完成关闭验收，关岭县忠刚煤矿已于2023年7月份完成关闭验收。

2024年贵州淘汰落后产能关闭退出煤矿名单（第二批）

按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》（黔府发〔2017〕9号）等要求，经修文县人民政府对2024年企业自愿申请关闭的安全生产条件差、资源枯竭、布局不合理和不符合国家产业政策的煤矿（含矿权）进行审查，现将企业自愿申请关闭且经公示无异议的贵州省贵阳修文县金咀沟矿业有限责任公司修文县六桶镇清水沟煤矿有关信息予以公告（详见附件），请各有关单位按要求做好以下工作。

百年煤城扎赉诺尔向绿向新发展

位于内蒙古自治区呼伦贝尔市的扎赉诺尔区，是一座具有百年煤炭开采史的工矿区近年来，扎赉诺尔区以“生态优先、绿色发展”为理念，大力推进生态修复和产业转型升级，走出一条从“黑色”到“绿色”的转型之路，逐步蝶变为生态旅游新城 据史料记载，自20世纪初第一口矿井建成至今，扎赉诺尔已有百年煤炭开采史扎赉诺尔露天煤矿于20世纪60年代初建成投产，因可采资源枯竭，2016年停止生产。

Mysteel调研：山西炼焦煤矿山实地调研报告

供应方面，长治区域部分事故矿因停产时间长达半个月左右，叠加节后复产速度缓慢，产量整体对区域配煤资源影响较大，同时集团下属部分煤矿因资源枯竭以及政策原因，产量有所缩减，预计长协及市场户的合同量会有一定的下浮空间，但目前整体减量暂不明确；其余区域整合矿目前生产正常，暂未收到减产相关政策的通知，具体后续需持续关注区域政策情况，按照各地政策具体执行 后市观点：龙年伊始，山西省发布《关于开展煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治的通知》，预计今年整体煤炭供应有所收缩，下游焦企仍然延续低库存策略，考虑终端钢厂铁水产量较23年变化不大，整体看今年煤炭行情预计筑底持稳发展。

安顺市在籍煤矿38处，设计生产能力合计为1608万吨/年

（三）煤矿安全生产标准化情况 目前全市8处煤矿达标定级：二级达标煤矿6处（西秀区：宏发煤矿、安顺煤矿、轿子山煤矿；平坝区：金源煤矿、大源煤、马幺坡煤矿；普定县：元江煤矿、东光煤矿） （四）煤炭产业结构战略性调整情况 2023年深入实施“六个一批”分类处置，计划推动4处煤矿安全有序复工复产，并引导资源枯竭、与生态保护红线和永久基本农田保护红线等重叠且难以调整、不符合煤炭产业政策等2处煤矿淘汰退出，目前西秀区安顺煤矿已于2023年12月15日复工复产，镇宁宏发煤矿于2023年4月24日办理了开工备案手续，普定民族煤矿已于2023年11月份完成关闭验收，关岭县忠刚煤矿已于2023年7月份完成关闭验收。

贵州2024年淘汰落后产能关闭退出煤矿名单（第一批）

按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》（黔府发〔2017〕9号）等要求，经清镇市人民政府、修文县人民政府对2023年企业自愿申请关闭的安全生产条件差、资源枯竭、布局不合理和不符合国家产业政策的煤矿（含矿权）进行审查，现将企业自愿申请关闭且经公示无异议的贵州金利煤业有限责任公司清镇市流长乡金利煤矿等3处煤矿名单予以公告（详见附件），请各有关单位按要求做好以下工作。

鄂尔多斯市乌兰煤炭武家塔煤矿产能指标公示

鄂尔多斯市乌兰煤炭（集团）有限责任公司武家塔煤矿为我区2021年关闭退出煤矿，生产能力60万吨/年，属于资源枯竭煤矿，不享受中央及自治区奖补资金，产能指标可以自主交易根据国家发展改革委办公厅等4部门《关于进一步完善煤炭产能置换政策加快优质产能释放促进落后产能有序退出的通知》（发改办能源〔2018〕151号）有关规定，武家塔煤矿产能置换指标可按200%折算 根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）等文件规定，现对鄂尔多斯市乌兰煤炭（集团）有限责任公司武家塔煤矿产能置换指标折算情况予以公示，公示日期2023年12月13日至12月20日，联系电话：0471-5221885。

安顺市在籍煤矿38处，设计生产能力合计为1608万吨/年

目前全市11个生产煤矿全部实现机械化开采和辅助系统智能化改造 （三）煤矿安全生产标准化情况 目前全市6处煤矿达标定级：二级达标煤矿6处（西秀区：宏发煤矿、安顺煤矿、轿子山煤矿；平坝区：金源煤矿、大源煤矿；普定县：元江煤矿） （四）煤炭产业结构战略性调整情况 2023年深入实施“六个一批”分类处置，计划推动4处煤矿安全有序复工复产，并引导资源枯竭、与生态保护红线和永久基本农田保护红线等重叠且难以调整、不符合煤炭产业政策等2处煤矿淘汰退出，目前西秀区宏发煤矿已于3月25日恢复生产，西秀区安顺煤矿已于12月15日复工复产，镇宁宏发煤矿于4月24日办理了开工备案手续，普定民族煤矿已于11月份完成关闭验收，关岭县忠刚煤矿已于7月份完成关闭验收。

贵州2023年淘汰落后产能关闭退出煤矿名单（第三批）

按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》（黔府发〔2017〕9号）等要求，经有关市、县级人民政府对2023年企业自愿申请关闭的安全生产条件差、资源枯竭、布局不合理和不符合国家产业政策的煤矿（含矿权）进行审查，现将企业自愿申请关闭且经公示无异议的贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司荔波县茂兰镇富奇煤矿等2处煤矿名单予以公告（详见附件），请各有关单位按要求做好以下工作。

中国煤炭工业协会：打造中国式现代化安全高效煤矿样本

”孙守仁指出，具体体现在四个方面 均衡协调发展存在短板企业间、区域间安全高效煤矿发展差距较大，山西、内蒙古、陕西、河南、山东、安徽、河北等地区的安全高效煤矿数量占到全国的92%，民营安全高效煤矿占比不足30%，年产120万吨以下煤矿占比不足10%；可持续发展面临挑战，千米以深煤炭资源储量超过50%，资源枯竭、接续紧张、生产分散、负担沉重等问题愈发突出，薄煤层、急倾斜、深井高低压、“三软”、“三下”等复杂条件建设难度依然较大；安全发展压力居高不下，部分地区复杂赋存条件与多重灾害耦合加重，冲击地压等动力灾害未从根本上得以控制，粉尘治理和职业病防治还需进一步加强。

资源型城市转型破局铺展美丽画卷

2009年，铜川被界定为第二批资源枯竭型城市 　　痛定思痛，铜川加快走上转型发展之路 　　——重塑产业结构铜川积极整合煤炭、水泥、非煤矿山等行业资源，拆除全部工艺落后的水泥生产线，退出煤矿23处、去产能1188万吨 　　在冀东水泥铜川有限公司，铜川市工信局局长何育宁一边走一边向与会代表介绍经验做法该项目是产能置换、升级换代和万吨规模化生产的集成项目，在拆除原有4条总产能1.25万吨/日熟料水泥生产线基础上，新建1万吨/日第二代新型干法水泥生产线，配套建设15兆瓦纯低温余热发电系统及10万吨危废协同处置设施。

山东能源集团内蒙古油房壕煤矿项目获采矿许可证，设计能力500万吨/年

油房壕煤矿项目于2019年10月份获国家发改委批复批复表示，为推进神东大型煤炭基地建设，保障能源稳定供应，优化煤炭产业结构，解决资源枯竭煤矿生产接续、人员转移安置问题，同意实施煤炭产能置换，建设塔然高勒矿区油房壕煤矿项目（项目代码：2018-000052-06-02-003473） 项目单位为杭锦旗聚能能源有限公司，矿井建设规模500万吨/年，配套建设相同规模的选煤厂。

安顺市：生产煤矿4个，设计能力180万吨/年

目前全市11个生产煤矿全部实现机械化开采和辅助系统智能化改造 （三）煤矿安全生产标准化情况 全市7个煤矿达标定级级情况：一级达标煤矿1个（西秀区安顺煤矿）;二级达标煤矿4个（西秀区宏发煤矿、马幺坡煤矿、金源煤矿、大源煤矿）;未定级2个（西秀区轿子山煤矿、元江煤矿） （四）煤炭产业结构战略性调整情况 2023年深入实施“六个一批”分类处置，计划推动4处煤矿安全有序复工复产，并引导资源枯竭、与生态保护红线和永久基本农田保护红线等重叠且难以调整、不符合煤炭产业政策等1处煤矿淘汰退出，目前西秀区宏发煤矿已于3月25日恢复生产，镇宁宏发煤矿于4月24日办理了开工备案手续，普定民族煤矿已于5月份公告关闭。

逢低配置正当时！煤炭板块一二级市场估值倒挂，受益上市公司梳理

长期来看，国盛证券张津铭在9月16日的研报中表示，在能源转型、“双碳”背景下，煤企普遍对传统主业资本再投入的意愿较弱，我国未来新建煤矿数量有限同时，煤炭作为不可再生资源，亦面对资源枯竭、产量下滑的压力，煤炭产量天花板将逐步显现，煤炭资源将显得愈发稀缺，行业高景气度有望维持 天风证券张樨樨在9月18日的研报中表示，2021-2022年煤价、煤炭企业盈利中枢大幅提高，但是煤炭板块估值没有得到明显改善，出现一二级市场估值倒挂的现象。

安顺市在籍煤矿38个，设计生产能力合计为1608万吨/年

目前全市11个生产煤矿全部实现机械化开采和辅助系统智能化改造 （三）煤矿安全生产标准化情况 全市7个煤矿达标定级级情况：一级达标煤矿1个（西秀区安顺煤矿）;二级达标煤矿4个（西秀区宏发煤矿、马幺坡煤矿、金源煤矿、大源煤矿）;未定级2个（西秀区轿子山煤矿、元江煤矿） （四）煤炭产业结构战略性调整情况 2023年深入实施“六个一批”分类处置，计划推动4处煤矿安全有序复工复产，并引导资源枯竭、与生态保护红线和永久基本农田保护红线等重叠且难以调整、不符合煤炭产业政策等1处煤矿淘汰退出，目前西秀区宏发煤矿已于3月25日恢复生产，镇宁宏发煤矿于4月24日办理了开工备案手续，普定民族煤矿已于5月份公告关闭。

2023年贵州淘汰落后产能关闭退出煤矿名单（第二批）

按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》（黔府发〔2017〕9号）等要求，经有关市、县级人民政府对2023年企业自愿申请关闭的安全生产条件差、资源枯竭、布局不合理和不符合国家产业政策的煤矿（含矿权）进行审查，现将企业自愿申请关闭且经公示无异议的贵州省瓮安县龙腾焦化有限责任公司金沙县清池镇红岩脚煤矿等2处煤矿名单予以公告（详见附件），请各有关单位按要求做好以下工作。