乡镇煤炭管理条例

国家煤矿安全监察局行政执法事前公示信息清单

四、主要行政执法依据 1.法律： 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国行政强制法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国煤炭法 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国突发事件应对法 2.行政法规 煤矿安全监察条例 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 乡镇煤矿管理条例 矿山安全法实施条例 安全生产许可证条例 生产安全事故应急条例 生产安全事故报告和调查处理条例 矿产资源开采登记管理办法 民用爆炸物品安全管理条例 3.部门规章 煤矿安全规程 煤矿安全培训规定 煤矿安全监察员管理办法 煤矿安全监察行政处罚办法 煤矿建设项目安全设施监察规定 煤矿企业安全生产许可证实施办法 煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 煤矿领导带班下井及安全监督检查规定 煤矿作业场所职业病危害防治规定 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 生产安全事故信息报告和处置办法 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 生产安全事故应急预案管理办法 五、程序 1.行政许可类 申请——受理——审查——决定——送达。

关于开展陕西省固定污染源排污许可申请与核发工作的通告

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》，根据国务院办公厅《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号）要求，按照生态环境部《排污许可管理办法（试行）》（部令第48号）（以下简称《管理办法》）《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（部令第45号）（以下简称《管理名录》）规定，现就陕西省固定污染源排污许可申请与核发工作通告如下： 一、纳入排污许可管理的行业范围 按照陕西省生态环境厅《关于印发〈陕西省排污许可制支撑打好污染防治攻坚战实施方案（2019-2020年）〉的通知》相关规定，依据我省环境质量改善要求，结合排污许可管理工作实际，现将2019年全省固定污染源排污许可管理范围明确如下：（2019纳入排污许可管理的行业明细表详见附件1） 2019年共有38个行业大类需要申领排污许可证,其中33个行业大类为《管理名录》中的所有行业大类，其余5个行业大类为，通用设备制造业34、专用设备制造业35、仪器仪表制造业40、其他制造业41、金属制品机械和设备修理业43。

关于开展陕西省固定污染源排污许可申请与核发工作的通告

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》，根据国务院办公厅《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号）要求，按照生态环境部《排污许可管理办法（试行）》（部令第48号）（以下简称《管理办法》）《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（部令第45号）（以下简称《管理名录》）规定，现就全省（陕西省）固定污染源排污许可申请与核发工作通告如下： 一、纳入排污许可管理的行业范围 按照陕西省生态环境厅《关于印发〈陕西省排污许可制支撑打好污染防治攻坚战实施方案（2019-2020年）〉的通知》相关规定，依据我省环境质量改善要求，结合排污许可管理工作实际，现将2019年全省固定污染源排污许可管理范围明确如下：（2019纳入排污许可管理的行业明细表详见附件1） 2019年共有33个行业大类66个细分行业及4个通用工序的排污单位需要申领排污许可证，33个行业大类为《管理名录》中的所有行业大类。

国务院决定取消和调整314项行政审批项目

国务院关于第六批取消和调整 行政审批项目的决定 国发〔2012〕52号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 2011年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。

我国煤炭产业政策发展及演化历程综述

并根据朱镕基和邹家华副总理指示，提出了“不给钱不发煤，不进票不发煤，不还账不发煤”“三不发货”原则，并得到了李鹏总理的充分肯定 1994年12月国务院发布了《煤炭生产许可证管理办法》和《乡镇煤矿管理条例》，对乡镇煤矿实行“扶植、改造、整顿、联合、提高”的方针，制定了《乡镇煤矿质量标准化标准及考核评级办法》，新的《小煤矿安全规程》和《乡镇煤矿防治瓦斯煤尘事故的规定》等，对乡镇煤矿向法制化管事迈出了重要一步。

山西煤矿存在四大安全隐患

近日从山西省煤炭安全管理部门获悉，在山西矿山安全总体好转的情况下，山西仍存在四大安全隐患，安全生产形势依然严峻 据了解，今年山西省执法检查组抽调７０余人，分５路对全省１１个地市的煤炭安全生产及贯彻落实山西省煤炭管理条例情况进行了重点检查发现影响安全生产的因素主要有：部分地区存在规定多、会议多、检查多，在具体矿点上监管不够深入；整治煤矿简单化，一个煤矿发生事故，全市全县所有煤矿都要停产，停产后，没有认真整顿，安全隐患并未排除；多数煤矿安全主体责任不到位，对从业人员不按规定进行安全培训，有的甚至违规操作，在部分地区没有安装防雷装置，管理混乱，烟头随处可见；煤矿布局不合理，特别是乡镇煤矿规模小、数量多，如河津市近来多次发生重特大事故，与煤矿布局不合理有重要关系。

太原煤炭工业健康发展

副市长韩儒英等出席会议并讲了话 2002年，太原市煤炭工作强化依法行政组建了市安全生产监督管理机构，组建了煤炭行政执法领导组织机构，制定执法责任考核、重大行政处罚决定备案审查等10项制度，促进了《中华人民共和国煤炭法》、《山西省煤炭管理条例》的贯彻实施按照有关规定，加强对煤矿建设的管理，加强煤炭生产许可证管理，对各煤矿《煤炭生产许可证》进行年检覆盖率达到100％，重新核发新煤炭生产许可证换领新证率达到90％；截止去年年底，全市477座乡镇煤矿经县（市、区）市审查验收合格上报省整顿办的371座煤矿中，由省整顿办批准核发“四证”的煤矿有339座，未批准核发的有25座，有99座煤矿按照有关标准实施了关闭，使全市煤矿安全生产秩序有了明显改善；全市各县（市、区）局、乡（镇）矿办、煤矿企业都实行了安全生产目标责任管理，投入煤矿安全资金500余万元，培训矿长及法人代表420人，保证了全市安全生产目标的基本实现，市营矿经济指标达到历史高水平。

关于加大关井压产、总量调控力度确保煤炭经济形势进一步好转的通知

国家经贸委、国家安全监管局将会同有关部门组织抽查 四、各地经贸委、煤炭行业管理部门要认真贯彻执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》和《煤矿安全监察条例》，充分发挥各级煤矿安全监察机构的作用，依法履行安全监察职责，加大监察工作力度，对不具备安全生产条件的各类煤矿，根据情节轻重，依法责令其限期改正、停产整顿直至采取关闭措施，坚决遏制重特大事故的发生。