煤炭储量管理细则

河南印发煤炭行业去产能实施方案

研究出台国家奖补资金的使用细则及省级配套资金方案,按有关规定拨付奖补资金;负责奖补资金的使用、管理、监督检查;退还关闭退出煤矿剩余资源储量对应的已缴纳采矿权价款 省人力资源社会保障厅负责化解煤炭过剩产能的职工安置工作制定我省化解过煤炭剩产能过程中职工安置的实施意见;核查退出煤炭企业职工人数和基本信息;会同省有关部门和省辖市、省直管县(市)政府,指导关闭退出煤矿企业制定人员安置方案和风险评估、应对预案,细化做实职工安置渠道,依法处理劳动关系、接续社会保障;指导各地、各企业开展转岗分流人员再就业、创业培训,开展就业创业服务。

煤炭储备政策框架向社会征求意见

煤炭工业协会相关负责人士认为，建立煤炭储备的重要意义在于当市场煤炭价格大幅上涨时，可以通过抛售部分煤炭平抑价格，以打击市场囤积行为 厦门大学能源研究中心林伯强教授认为，与石油储备和粮食储备相比，煤炭储备并不急迫，且成本很高 附件我国煤炭法规体系架构方案（征求意见稿） 一、煤炭规划类 行政法规： M01101煤炭规划条例（包括调整范围、规划种类、规划原则、各种规划的编制主体及编制和审批程序、规划效力、各种规划间的关系、规划实施、监督管理、法律责任等） 部门规章： M01201矿产资源规划管理暂行办法（国土资源部，1999.10.12） M01202矿产资源规划实施管理办法（国土资源部，2002.12.5） M01203煤炭规划实施办法（包括各种规划的实施主体、实施程序、实施效力、监督检查、罚则等） 二、煤炭资源类 行政法规： M02101矿产资源监督管理暂行办法（国务院，1987.4.29） M02102矿产资源勘查区块登记管理办法(国务院，1998.2.12) M02103矿产资源开采登记管理办法（国务院，1998.2.12） M02104探矿权、采矿权转让管理办法(国务院，1998.2.12) 部门规章： M02201矿产资源登记统计管理办法（国土资源部，2004.3.1） M02202矿产资源储量评审认定办法（国土资源部，1999.7.15） M02203矿产资源储量评审机构资格管理暂行办法（国土资源部，2001.6.20） M02204探矿权采矿权评估管理暂行办法（国土资源部，1999.3.31） M02205探矿权采矿权评估资格管理暂行办法（国土资源部，2000.10.31） M02206探矿权采矿权使用费和价款管理办法（财政部，1999.6.7） M02207探矿权采矿权使用费减免办法（国土资源部、财政部2000.6.6） M02208矿业权出让转让管理暂行规定（国土资源部，2000.10.31） M02209探矿权、采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）（国土资源部，2003.6.11） M02210探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法（财政部、国土资源部，2004.8.17） M02211煤炭资源储备管理办法（包括煤炭资源储备的原则、储备主体、储备程序、储备动用程序、储备监督检查、罚则等） 三、煤炭建设类 部门规章： M03201建设项目用地预审管理办法（国土资源部，2004.11.11） M03202煤炭建设项目管理暂行规定（包括煤炭建设项目管理总则、建设项目招投标、建设项目评价、建设项目设计审查、开工、施工、监理、竣工综合验收、联合试运转、投产、监督检查、建设项目设备安装、建设工程抗震设防管理、罚则等） （含修订煤炭工程设计暂行规定，煤炭工业部，1996.5.26；煤炭建设工程施工招投标管理办法，煤炭工业部，1996.5.21；煤炭工业建设项目招标投标实施办法，煤炭工业部，1997.9.5；煤炭建设工程施工发包与承包价格管理实施细则，煤炭工业局，1999.5.4；煤矿建筑安装工程承包合同管理暂行办法，煤炭工业部，1997.6.18；同时含建设工程抗震设防要求管理规定，地震局，2002.1.28等相关规定） M03203煤炭建设工程资质管理规定（包括地质勘查、设计、施工、监理等企业资质的管理，以及申请资质的条件和程序、法律责任等） （含修订煤炭地质勘查单位资质管理规定，煤炭工业部，1996.7.3；煤炭工程建设监理单位资质管理办法，煤炭工业部，1996.8.12） M03204煤炭建设工程质量监督办法（包括建设工程质量监督主体、程序、标准、监督方式及法律责任等） （含修订煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法，煤炭工业部工程质量监督总站，1998.1.13；煤炭建设工程质量检测工作管理办法，煤炭工业部，1998.2.6） 四、煤炭生产类 行政法规： M04101煤矿企业资质管理条例（包括企业资质分类、资质取得条件程序、企业资质监督管理、法律责任等） M04102煤炭生产开发管理条例（包括煤炭生产开发总则、煤炭生产开发规划、矿区总体规划、煤炭建设项目的核准、基本建设程序、开工、建设管理、生产许可，监督检查及法律责任等） （含修订煤炭生产许可证管理办法，国务院，1994.12.20） M04203煤矿关闭管理办法（包括煤矿关闭的主体、程序、煤矿转产、档案移交、监督检查、法律责任等） 部门规章： M04201煤炭生产许可证管理办法实施细则（煤炭工业部，1995.3.29.）（修订，包括总则、生产许可证的取得条件、程序，以及生产许可证的监督管理、罚则等） （含修订煤炭生产许可证环境保护审查管理规定，煤炭工业部，1995.5.16；煤炭生产许可证档案管理规定，煤炭工业部，1996.4.11；煤矿企业煤炭生产许可证年检办法，煤炭工业部，1996.4.10；煤炭生产许可证环境保护年检办法，煤炭工业部，1997.2.24） M04202煤矿生产能力管理办法（发展改革委、安全监管总局、煤矿安监局，2006.4.30） M04203煤矿生产能力核定资质管理办法（发展改革委、安全监管总局、煤矿安监局，2006.4.30） M04204煤矿生产能力核定标准（发展改革委、安全监管总局、煤矿安监局，2006.4.30） M04205煤矿生产技术管理基础工作若干规定（煤炭工业部，1997.5.7） M04206煤矿资源回采率标准和监督管理办法（包括资源回采率标准、监督检查、罚则等） （含修订生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法，煤炭工业部1998.3.9） M04207煤炭资源储量管理办法（包括总则、生产煤矿的储量管理、储量的核销管理、监督检查等） M04208特殊和稀缺煤类开发保护管理办法（包括特殊和稀缺煤类的界定、区域划定、保护性开发、监督管理、罚则等） M04209“三下一上”采煤特别规定（包括“三下一上”采煤的技术要求、资源、安全、环境方面的特别规定、监督检查、罚则等） 五、煤矿安全类 行政法规： M05101安全生产许可证条例（国务院，2004.1.13） M05102中华人民共和国矿山安全法实施条例（国务院，1996.10.30） M05103煤矿安全条例（包括总则、企业安全管理、煤矿安全监管、煤矿安全监察、事故应急救援、法律责任等） （含修订煤矿安全监察条例，国务院，2000.11.7） M05104国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院，2005.9.3） M05105国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院，2001.4.21） M05106生产安全事故报告和调查处理条例（国务院，2007.4.9） 部门规章： M05201煤矿建设项目安全设施监察规定（安全监管局，2003.7.4） M05202煤矿安全管理实施细则（包括总则、企业安全管理、煤矿安全监管、煤矿安全监察、事故应急救援、罚则） （含修订煤矿企业安全生产管理制度规定，煤矿安监局，2004.7.5；煤矿企业安全生产许可证实施办法，安全监管局，2004.5.17；举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行），安全监管总局、财政部，2005.9.24。