我国煤炭大国

彭建勋：把我国从煤炭工业大国建设成工业强国

本届论坛以大力推进煤炭工业健康、可持续发展为主题，充分展示了中国政府科学发展、安全发展的施政理念，也反映出中国由煤炭工业大国向煤炭工业强国迈进的信心和决心我们相信，通过各位嘉宾和代表的现场交流及深入探讨，本届论坛一定能够对中国乃至全球煤炭工业健康持续发展产生积极的影响 　　党和政府历来高度重视煤炭工业的安全发展，胡锦涛总书记强调，“要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到重新发挥的新型工业化路子，着力提高我国煤炭工业的质量效益，努力由工业大国向工业强国转变”。

Mysteel：进口煤炭观察-税率篇

与澳洲则存在自由贸易协定，煤炭也处于免关税状态2023年我国原拟1-3月免征煤炭关税，进入3月后延长免征关税措施到年底2024年恢复并开征关税，适用于“最惠国待遇”的国家动力煤进口需要加征6%的关税，其他则加征3% 印尼、澳洲与俄罗斯在历史上长期是我国煤炭进口的前三大国家，澳洲与俄罗斯在二、三位次重叠交替，2020年末至2023年初，澳洲长期对中减量乃至零出口，2024年有望恢复应有的市场份额。

国资委：超前部署研究先进储能等战略性前沿技术

中央企业是保障我国能源安全的国家队、主力军，要进一步提高政治站位，坚持先立后破，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新能源体系，加大油气勘探开发力度，推动油气增储上产，加快天然气产供储销体系建设，提高煤电基础保障水平，持续加大非化石能源的规模开发和综合利用，确保能源供应安全稳定 会议指出，要推动能源结构持续优化，充分发挥中央企业优势，做强做优主业、提升效率效益，加快构建以风电、太阳能发电大基地为主体，集中式与分布式协同发展，氢能、新型储能支撑调节、前沿核心技术引领带动的新能源产业体系；推动能源科技加快创新，发挥能源技术变革作用，明确能源技术开发应用重点，充分考虑资源条件、技术基础、环境容量、经济合理等因素，集中力量突破一批关键重大技术装备，超前部署研究先进储能等战略性前沿技术；加快建设新能源基础设施，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，着力提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力；加大国际能源合作力度，在绿色技术、绿色装备、绿色服务等方面持续深化与各国企业的交流协作，有序推进新能源产业链合作，着力构建能源绿色低碳转型共赢新模式。

国资委：推动能源结构持续优化，超前部署研究先进储能等战略性前沿技术

中央企业是保障我国能源安全的国家队、主力军，要进一步提高政治站位，坚持先立后破，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新能源体系，加大油气勘探开发力度，推动油气增储上产，加快天然气产供储销体系建设，提高煤电基础保障水平，持续加大非化石能源的规模开发和综合利用，确保能源供应安全稳定 会议指出，要推动能源结构持续优化，充分发挥中央企业优势，做强做优主业、提升效率效益，加快构建以风电、太阳能发电大基地为主体，集中式与分布式协同发展，氢能、新型储能支撑调节、前沿核心技术引领带动的新能源产业体系；推动能源科技加快创新，发挥能源技术变革作用，明确能源技术开发应用重点，充分考虑资源条件、技术基础、环境容量、经济合理等因素，集中力量突破一批关键重大技术装备，超前部署研究先进储能等战略性前沿技术；加快建设新能源基础设施，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，着力提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力；加大国际能源合作力度，在绿色技术、绿色装备、绿色服务等方面持续深化与各国企业的交流协作，有序推进新能源产业链合作，着力构建能源绿色低碳转型共赢新模式。

国海良时期货：中国钢材抢占国际市场

2023年，澳洲焦煤重返中国市场，然而，澳煤进口价格始终因国际需求旺盛而保持强势进口价格倒挂导致澳煤难以进入中国市场，而蒙煤以其低硫低灰易洗选的特点，成为国内焦化厂的首选我国虽为煤炭大国，但优质主焦煤随着钢铁工业的发展越来越成为稀缺品，进口优质炼焦煤将长期成为我国炼焦煤的重要补充，从近年来炼焦煤洗选率的不断降低亦可见其稀缺性的抬升 2020年以前，我国炼焦煤洗选率维持在0.4左右，即10吨原煤约可洗选4吨炼焦精煤。

Mysteel参考丨中蒙炼焦煤贸易分析

一、我国炼焦煤进口分析 自2020年10月以来，我国从澳大利亚的煤炭进口量基本完全停滞，蒙古国取代澳大利亚成为我国炼焦煤第一进口大国海关总署数据显示，2023年1-11月份我国进口炼焦煤总量为9063.22万吨，同比增加3325.86万吨，涨幅58%，其中我国从蒙古国进口炼焦煤4740.29万吨，同比增加2580.02万吨，涨幅119%，占总进口量的52.3%。

原料市场2024年走势如何？

我国炼焦煤从蒙古进口的量和价上都将存在诸多不确定性 同时，国际煤炭供需形势改善可能导致我国进口煤价格优势缩小，年度煤炭进口量或将在2023年高点基础上有所下降由此可以预见，2024年，炼焦煤、焦炭市场供给增量有限，与需求或将处于“相对平衡、略显宽松”态势 对于2024年焦炭市场需求状况，业内人士认为需求与供给大致平衡，或略弱于供给 中央经济工作会议提出，2024年要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环，巩固和增强经济回升向好态势。

国家能源局：提前谋划多措并举，确保迎峰度冬煤电气稳定供应

——协调扩大煤炭进口，发挥进口煤对国内煤炭市场供应的调节补充作用，今年1至11月我国进口煤炭4.27亿吨，同比增长62.7% 国家能源局煤炭司司长刘涛说，今年以来煤炭供需形势总体稳定，迎峰度冬期间煤炭价格处于合理区间，电煤库存保持历史高位 “下一步，我们将会同有关方面加快建设山西、蒙西、蒙东、陕北和新疆煤炭绿色转型供应保障基地，优化煤炭生产开发布局；推动煤炭价格稳定在合理区间，煤炭产量保持高位；拓展与煤炭资源大国合作，稳定煤炭进口；紧盯东北、两湖一江、西南等区域，有力应对可能出现的区域性煤炭供应偏紧局面；针对可能出现的冬季民生用煤问题，必要时点对点协调解决，全力做好煤炭保供工作。

稳产增产持续扩展疆煤“保供圈”

目前，疆煤还需要哪些支持？如何培育新疆能源产业新的竞争优势？新疆能源（集团）有限责任公司党委书记、董事长胡国强接受了新华财经的采访 记者：新疆煤炭资源在保障国家能源安全方面的优势和潜力是什么？ 胡国强：新疆作为被国家确定的第14个大型煤炭基地和5大国家综合能源基地之一，是我国重要的能源接续区和战略性能源储备区，预测煤炭资源储量2.19万亿吨，占全国预测资源总量的近40%。

于勇：扩大全废钢电炉炼钢比例，推动流程结构变革

要构建人与自然和谐共生的生态文明，我们必须加快实现非化石能源的替代 作为负责任的钢铁大国的中国钢铁行业，要践行“碳达峰、碳中和”目标，大力推进能源结构、工艺结构、材料技术创新，持续引领世界钢铁绿色低碳革命长期以来，钢铁工业的发展，一直伴随着对煤炭等化石能源的深度依赖目前，钢铁产业能源需求约占全球总能源需求的8%，碳排放量约占全球碳排放总量的7%；我国钢铁产量已经突破10亿吨，碳排放量约占工业和全国排放总量的53%和16%。

广发期货：进口煤对我国煤炭市场的影响

我国从煤炭出口大国转变为进口大国有三个主要原因： 第一，我国需求高速增长带动能源进口需求我国加入WTO之后，国内经济开始快速发展，钢铁、水泥等高耗能行业驱动我国经济增速超过10%，对能源的需求日益增长2008年金融危机发生后，发达国家整体表现不佳，对煤炭的需求有所回落，大量煤炭开始流入中国此外，由于运输瓶颈存在，沿海地区缺煤情况时有发生，特别是在气候恶劣的条件下，沿海地区需要进口煤资源保障经济发展。

自然资源节约集约示范县（市）实践探索之钛等矿产篇

制度引领、有力监管，建立节约集约利用长效机制 我国是矿产生产和消费大国，夯实国家矿产资源安全基础，必须坚持不懈地开源节流节约集约示范县（市）自然资源主管部门积极发挥主体作用，不断探索矿产资源管理制度创新，加大监管力度，规范矿产资源开发秩序，为矿产资源节约集约利用建立了长效管理机制 作为我国重点煤炭基地之一的山东省微山县，将矿产资源节约集约利用纳入政府部门考核体系，由县委、县政府挂帅，保障经费，强化集中管理；自然资源、公安、生态环境、工信、应急管理、税务、市场监管等部门及乡镇（街道）明确分工，量化考核，探索出“政府—矿山—专家”协同的节约集约利用创新模式。

2023年黑色板块存在哪些产业矛盾？

过去5年，海外四大矿山的经营性现金流持续大幅度增长，与之形成鲜明对比的是资本支出基本处于维持性状态，只有FMG略有增长 正是在上述经营策略的影响下，我们看到除FMG之外，其余三大矿山近几年铁矿产量总体保持稳中略降的状态 在上述环境下，一旦下游需求出现显著回升，铁矿石价格的弹性将显著提升 [4]　　[产业矛盾四：焦煤供需缺口何时能回补] 虽然我国是煤炭资源大国，但是我国的炼焦煤资源却相对较为贫乏。

东吴期货：黑色产业链利润格局将变

2022年1—11月，我国累计原煤产量为409408万吨，同比增加了41981.4万吨，甚至较2021年全年仍有2272万吨增量，2022年国内的原煤供给显著高于2021年数据显示，2023年预计还有2200万吨左右的煤炭净新增产能另外，2023年国内动力煤产能或有所释放，待动力煤供应压力缓解后，受保供影响的转产动力煤销售的煤种将回流至焦煤生产 此外，我国不仅是世界第一产煤大国，也是世界第一煤炭进口国。

发改委：“以煤炭为锚”着力保持能源价格总体稳定

煤炭价格的稳定，为稳电价、稳用能成本奠定了坚实基础落实好天然气价格政策，充分发挥国产气保障作用，完善中长期供气合同机制，保持国内居民用气价格基本稳定展望2023年，尽管国际大宗商品价格可能高位波动，输入性通胀压力仍然存在，但我国物价保持平稳运行具有坚实基础粮食生产连续丰收，生猪产能合理充裕，重要民生商品供应充足，基础能源保障有力，保供稳价体系进一步健全，完全有信心、有能力继续保持物价总体稳定 国家发展改革委价格司副司长周伴学在回答澎湃新闻记者的问题时指出： 2022年，国际能源供需形势复杂严峻、价格大幅上涨，多个国家遭遇能源危机；我国是能源消费大国和进口大国，国际冲击叠加极端天气频发，能源保供稳价面临较大风险挑战。

“我的钢铁”年会预告：卢延纯介绍价格监测与市场在资源配置中的决定性作用

二是持续加大大宗商品保供稳价力度，完善煤炭产供储销体系，加快释放优质产能，完善煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格运行在合理区间；加大国内矿产资源勘探开发力度，强化进出口调节，增强供给保障能力三是持续加强市场监管，密切跟踪市场变化，保持监管高压态势，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，坚决遏制资本过度投机炒作 今年以来，我国物价运行总体处于合理区间，10月全国CPI（居民消费价格指数）同比上涨2.1%，1-10月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨2.0%；10月全国PPI（工业生产者出厂价格指数）同比下降1.3%，1-10月平均，工业生产者出厂价格比去年同期上涨5.2%，明显低于其他主要经济体，我国居民消费价格保持温和上涨，对全球物价发挥了重要的“稳定器”作用。

蒙煤进口仍需“好事多磨”

蒙煤运输瓶颈主要在入境汽运上，若换轨站建设完毕，可大大缩减运输流程与相关费用 蒙煤价格普遍低于俄煤与国产焦煤，中国也是蒙古焦煤的主要出口国，向中国出口煤炭量往往占总量的八九成受限于运输能力与口岸，蒙古难以将焦煤出口到日本、韩国等地而蒙古的煤炭开采效率也远不及澳大利亚等其他煤炭出口大国我国对焦煤的进口依赖度有限，进口量占总供给量不到15%，即使铁路跨境通车，蒙煤对国内煤焦市场的冲击也有限，但不排除蒙煤增加产量的可能性。

深化期现融合，护航煤焦钢产业发展

“中国是产煤和用煤大国，山西企业广泛参与、运用煤焦矿期货，促进产业与金融有效结合，对于推动资源大省变资源强省、服务煤炭保供稳价、提升我国在全球煤炭市场的定价影响力具有重要意义，但企业能不能‘用得好’至关重要，企业在积极参与的同时，一定要确保规范理性、管理好风险”大连商品交易所（简称“大商所”）党委书记、理事长冉华近日在12家山西煤焦钢龙头企业的主要负责人及团队座谈会上表示。

12家山西煤焦钢龙头企业走进大商所

他认为，铁矿石、煤炭等产品利用衍生品定价是大势所趋从国际经验看，多数大宗商品定价方式经历了从“一对一”议价到长期协议定价再到指数定价的过程，且最终转向了更加市场化、公平、公开的期货市场定价方式煤焦钢衍生品市场与农产品、金属、能源等领域产品相比发展较晚，煤焦钢企业利用期货定价还需要一个渐进的过程他表示，煤焦期货市场发展前景广阔中国是产煤和用煤大国，山西企业广泛参与和运用煤焦矿期货，促进产业与金融有效结合，对于推动资源大省变资源强省、服务煤炭保供稳价、提升我国在全球煤炭市场的定价影响力具有重要意义。

【期货日报】印度上调关税对我国铁矿石和双焦市场影响有限

此次印度方面取消其焦炭进口关税，有利于我国焦炭出口业务 另外，印度也是煤炭进口大国，取消进口关税后会刺激其进口焦煤业务根据Mysteel发运数据显示，2021年澳洲发往印度煤炭量为7379万吨，焦煤1789万吨，其它烟煤5590万吨；2022年1-4月份，澳洲发往印度煤炭量为2426万吨，焦煤777万吨，其它烟煤1649万吨。