煤炭企业转型途径

2023年煤炭行业对标工作会议暨首届煤炭行业标杆煤矿矿长论坛在京召开

梁嘉琨作总结讲话他表示，成立煤炭行业标杆中心，开展行业标杆遴选对于推动煤炭企业向世界一流企业迈进具有现实意义和深远意义，是贯彻落实国务院国资委开展对标世界一流管理提升行动和对标世界一流企业价值创造行动的实际举措，是助力行业转型升级、高质量发展的实质性工程他强调，习近平总书记对煤炭行业满怀深情、寄予厚望，多次亲临煤炭企业考察，作出重要指示批示，要牢记总书记“做好煤炭这篇大文章”的嘱托，找到、找准做好煤炭这篇文章的方法和途径，标杆创建是推进行业高质量发展的重要方法和着力点，要找到差距、分析差距、减小差距，进而帮助企业提升整体水平、逐步走向世界一流。

韩正在山西调研并主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正28日到山西太原调研，主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会并讲话他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实抓好煤炭保量稳价，大力推进煤炭清洁高效利用，扎实推动生态优先、绿色低碳的高质量发展 座谈会上，韩正在认真听取山西省和有关企业、研发机构负责同志发言后指出，推进煤炭清洁高效利用，是推动能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标的重要途径。

韩正：统筹做好煤炭清洁高效利用这篇大文章

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正6月28日到山西太原调研，主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会并讲话他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实抓好煤炭保量稳价，大力推进煤炭清洁高效利用，扎实推动生态优先、绿色低碳的高质量发展 座谈会上，韩正在认真听取山西省和有关企业、研发机构负责同志发言后指出，推进煤炭清洁高效利用，是推动能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标的重要途径。

Mysteel：22位代表委员为煤炭行业转型升级建言

3月5日，国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第五次会议上作的工作报告指出，去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费；加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题 报告提出，加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造 据Mysteel不完全统计，两会中22位代表委员为煤炭行业转型升级建言，具体内容如下： 全国人大代表、国家能源集团包头煤化工有限责任公司党委书记、董事长贾润安建议：促进现代煤化工高端化、多元化、低碳化发展，是助力实现碳达峰、碳中和目标任务的重要途径。

提振工业经济再出新举措，五方面“组合拳”助力工业稳增长

注重政策推进的普惠性、功能性具体的工业政策本质上也是产业政策，促进产业政策向普惠性、功能性转型，是持续激发市场主体活力、畅通国民经济循环的重要途径比如，《若干政策》在财政税费政策提到，“扩大地方‘六税两费’减免政策适用主体范围”，让更多的市场主体能够享受到减税降费的红利；在金融信贷政策提到，“用好碳减排支持工具和2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款”，将对推动煤电等行业绿色发展起到重要的引领带动作用；在稳外资方面，“保障外资企业和内资企业同等适用各级政府出台的支持政策”，以务实举措保障各类市场主体公平竞争；相关政策还兼顾到与工业领域密切相关的下游服务业，包括房地产开发经营、信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业，对这些行业在减税降费方面予以统筹通盘考虑，此举也有助于突破下游需求约束，畅通整个产业循环。

“三化三促”破难题 精准施策谋发展，奋力走出采煤沉陷区综合治理泽州新路

二是开展村级组织增收在支持村集体发展接续产业的同时，鼓励搬迁村在安置新区进行商业化开发，建设蔬菜大棚、采摘园等多途径增加村集体收入三是开展煤炭产业转型升级通过搬迁治理，释放了压覆资源，创优了发展环境，不仅让煤炭企业轻装上阵、加快转型，更为全县加速发展激发了活力、厚积了动力、奠定了基础新上各类绿色转型项目200余个，释放资源约1亿吨，实现从“挖煤炼铁”到“崇文兴旅”的转变，乡村振兴动能得到有效激活。

国家能源局介绍智能化煤矿建设有关情况

请问，你们是怎么看待的？对煤矿智能化转型是如何考虑的？ 煤炭行业既是传统产业，也是高危行业，我们欢迎高新技术企业积极参与煤矿智能化建设，鼓励5G等高端技术与煤炭工业深度融合在此轮煤矿智能化建设中，我们主要考虑： 一是煤炭行业高质量发展的需要党中央国务院提出要深入实施智能制造和绿色制造工程，加快推进煤矿智能化建设，是促进新一代信息技术与传统产业融合发展，推动煤矿产业向高端化、智能化、绿色化迈进的重要途径。

发改委：将对去产能项目实施“回头看” 防止死灰复燃

鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能加强行业协调和自律，促进钢材市场平稳运行加快行业创新发展步伐，不断推动钢铁行业转型升级，为钢铁行业实现由大到强转变奠定坚实基础 四、坚持上大压小、增优减劣，着力提升煤炭供给质量统筹考虑区域煤炭供应、企业转产转型、矿井安全生产条件等因素，对灾害严重煤矿、30万吨/年以下煤矿、与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区重叠煤矿加快分类处置，坚决退出达不到安全环保要求的煤矿，持续破除无效低效供给。

国家发展改革委：加快重点领域“僵尸企业”出清

通知还要求，深入推进钢铁产业结构优化，严查不符合强制性标准和产业政策的钢铁落后产能，倒逼落后产能加快退出鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能 同样，煤炭行业方面，通知要求坚持上大压小、增优减劣，统筹考虑区域煤炭供应、企业转产转型、矿井安全生产条件等因素，对灾害严重煤矿、30万吨/年以下煤矿以及与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区重叠煤矿加快分类处置，坚决退出达不到安全环保要求的煤矿，持续破除无效低效供给。

发改委：关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知

更多运用市场化、法治化手段，在控制产能总量的前提下，调整优化存量进一步完善并严格执行环保、质量、技术、能耗、安全等法律法规和标准规范，严查不符合强制性标准和产业政策的钢铁落后产能，倒逼落后产能加快退出鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能加强行业协调和自律，促进钢材市场平稳运行加快行业创新发展步伐，不断推动钢铁行业转型升级，为钢铁行业实现由大到强转变奠定坚实基础 四、坚持上大压小、增优减劣，着力提升煤炭供给质量。

发改委：关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知

更多运用市场化、法治化手段，在控制产能总量的前提下，调整优化存量进一步完善并严格执行环保、质量、技术、能耗、安全等法律法规和标准规范，严查不符合强制性标准和产业政策的钢铁落后产能，倒逼落后产能加快退出鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能加强行业协调和自律，促进钢材市场平稳运行加快行业创新发展步伐，不断推动钢铁行业转型升级，为钢铁行业实现由大到强转变奠定坚实基础 四、坚持上大压小、增优减劣，着力提升煤炭供给质量。

辽宁污染防治攻坚战三年专项行动方案：煤炭类

加强散煤流通质量检验，逐步取缔各市禁燃区内散煤网点销售，到2020年，实现全部取缔，严禁散煤流入 ◎逐步推动在用燃煤锅炉（包括供暖锅炉）提标改造工作 ◎以化解煤炭等行业过剩产能为重点，完善激励政策，鼓励企业通过主动压减、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径，主动退出过剩产能。

2018年煤炭化解过剩产能工作要点

多方开辟职工安置途径，指导企业依法妥善处理职工劳动关系，预防和妥善化解职工安置中的矛盾和风险，进一步提高职工安置质量积极推动企业资产和债务处置，加快推进兼并重组、转型升级、优化布局 有关省（区、市）和中央企业要科学把握去产能力度和节奏，结合资源条件、供需实际、在建项目衔接、运力配置等因素，对“十三五”后三年去产能任务进行认真论证、统筹安排，科学确定2018年退出煤矿项目，有序组织开展建设煤矿核减规模、生产煤矿核减能力和减量重组工作，不断提高煤炭产能利用率。

壮士断腕去产能——对河北省化解钢铁过剩产能的调查

”在落实这样的决策中，河北在全国率先实施援企稳岗政策，鼓励企业采取措施稳定就业岗位去年，河北省印发《关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》，省市县三级均成立了职工安置工作领导小组，按照企业主体、政府帮扶、依法依规、分流安置的原则，通过企业内部退养一批、转岗培训消化一批、转型重组安置一批、自主创业带动一批、开发公益岗位兜底一批等途径，指导企业制定并落实职工安置方案，切实做到职工安置方案不落实不拆除、社会稳定风险不消除不拆除。

壮士断腕去产能——对河北省化解钢铁过剩产能的调查

”在落实这样的决策中，河北在全国率先实施援企稳岗政策，鼓励企业采取措施稳定就业岗位去年，河北省印发《关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》，省市县三级均成立了职工安置工作领导小组，按照企业主体、政府帮扶、依法依规、分流安置的原则，通过企业内部退养一批、转岗培训消化一批、转型重组安置一批、自主创业带动一批、开发公益岗位兜底一批等途径，指导企业制定并落实职工安置方案，切实做到职工安置方案不落实不拆除、社会稳定风险不消除不拆除。

国家发改委等部门发布2017年钢铁煤炭去产能实施方案

在煤炭去产能方面，方案要求坚持落后产能应退尽退、能退早退，2017年退出煤炭产能1.5亿吨以上，实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡多方开辟职工安置途径，妥善安置职工；按照市场化、法治化原则积极推动企业债务和资产处置，力争取得实质性进展加快推进兼并重组、转型升级，实现产业布局进一步优化

全年关闭煤矿25座，山西提前超额完成去产能任务

全年共关闭25座煤矿，退出煤炭产能2325万吨，居全国第一位；淘汰钢铁产能82万吨率先实施煤炭减量化生产，全年压减煤炭产量1.43亿吨，占全国煤炭减量的40%左右，为促进工业止跌回升、企业扭亏为盈发挥了关键作用，为改善全国煤炭市场供求关系作出了重要贡献 2016年，山西把供给侧结构性改革作为转型升级的根本途径，省委、省政府站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，在全国率先启动供给侧结构性改革，扎实有序推进煤炭、钢铁去产能。

新华社：钢煤行业去产能为其他领域提供样本

国家发展改革委有关负责人说，相关部门采取法治、经济等多种手段，确保去产能有力有度有效推进 为确保达不到环保、能耗、质量、安全、产业政策等标准要求的产能依法依规退出，相关部门开展了淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个“专项行动”，发现并依法依规查处了一批违法违规和不达标企业，形成遏制违法违规的强大声势与此同时，通过资金奖补支持、完善税收政策、落实有保有控金融政策、盘活土地资源等，加大政策激励，鼓励企业通过主动压减退出、兼并重组、转型转产等途径退出部分钢铁产能，引导煤炭过剩产能自愿退出。

新华社:钢煤行业去产能为其他领域提供样本

国家发展改革委有关负责人说，相关部门采取法治、经济等多种手段，确保去产能有力有度有效推进 为确保达不到环保、能耗、质量、安全、产业政策等标准要求的产能依法依规退出，相关部门开展了淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个“专项行动”，发现并依法依规查处了一批违法违规和不达标企业，形成遏制违法违规的强大声势与此同时，通过资金奖补支持、完善税收政策、落实有保有控金融政策、盘活土地资源等，加大政策激励，鼓励企业通过主动压减退出、兼并重组、转型转产等途径退出部分钢铁产能，引导煤炭过剩产能自愿退出。

新华社：钢煤行业去产能为其他领域提供样本

国家发展改革委有关负责人说，相关部门采取法治、经济等多种手段，确保去产能有力有度有效推进 为确保达不到环保、能耗、质量、安全、产业政策等标准要求的产能依法依规退出，相关部门开展了淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个“专项行动”，发现并依法依规查处了一批违法违规和不达标企业，形成遏制违法违规的强大声势与此同时，通过资金奖补支持、完善税收政策、落实有保有控金融政策、盘活土地资源等，加大政策激励，鼓励企业通过主动压减退出、兼并重组、转型转产等途径退出部分钢铁产能，引导煤炭过剩产能自愿退出。