祥云县煤炭

云南省2020年煤炭行业淘汰落后和化解过剩产能退出煤矿名单公告

按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发﹝2016﹞7号）、《国家发展和改革委员会关于做好2020年煤炭行业化解过剩产能验收工作的通知》、《国家部际联席会议办公室关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》、《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》（云政发〔2020〕9号）、《云南省人民政府办公厅关于印发<云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019—2021年）>的通知》（云政办发〔2019〕61号）、《云南省煤矿整治工作领导小组办公室关于印发推进全省煤炭行业整治工作实施方案的通知》（云煤整治办〔2020〕11号）精神及要求，结合我省现场验收情况及州、市公告情况，现按程序对《云南省2020年煤炭行业淘汰落后和化解过剩产能退出煤矿名单》予以公告。

关于《推进云南省煤炭行业整治工作意见》的政策解读

三、政策解读 全省煤炭产业布局： 以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄市、南华县、富宁县、祥云县、华坪县等5个县、市为补充玉溪、保山、临沧3个市的煤矿整体退出其余州、市除被大型煤炭产业集团整合兼并的，一律直接关闭退出 （一）关于分类逐矿甄别，规范确定类别方面 1.有以下10种情形之一的煤矿，一律直接关闭退出： ①资源赋存条件差、地质构造及水文地质条件复杂、可采储量不能满足规定服务年限和生产需求，煤矿产能（建设规模）低于30万吨/年且不具备升级改造条件的； ②煤矿采矿许可证范围或划定矿区范围与各类自然保护地、生态保护红线、水资源保护地、禁止勘查开采区等存在交叉重叠，扣除重叠部分后，可采储量不能满足规定服务年限和生产需求的； ③煤与瓦斯突出等重大灾害治理不到位，达不到法定安全条件的； ④煤层倾角大、地质构造复杂、煤层赋存不稳定，实现不了机械化开采的； ⑤2020年底不能办理完成项目核准、初步设计审批、安全设施设计审批、环评等手续的； ⑥取得开工备案回执后3个月未开工建设的； ⑦非政策性停产超过12个月或非政策性停工超过36个月等长期停产停建的； ⑨超过批准的建设工期1年及以上未完成项目建设的； ⑩发生生产安全事故，按照事故等级和矿井规模应当予以关闭的。

云南关于推进全省煤炭行业整治工作的意见

为优化全省煤炭产业布局，全省重点产煤区域确定为：“三州（市）五县（市）”，即以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充玉溪、保山、临沧3个市的煤矿整体退出其余州、市除被大型煤炭产业集团整合兼并的资源条件好、安全保障程度高的煤矿之外，一律直接关闭退出 二、依法公示，接受监督 （四）公示。

云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019—2021年）

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） （四）推进集约化发展 一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南：煤矿数量控制在200个以内

《通知》要求严格执行标准，从严管控产能、单井规模、煤矿数量、企业规模、企业户数 《通知》要求云南省煤炭产业布局将以曲靖、昭通、红河等3个州(市)为重点，以楚雄州楚雄市、南华县，文山州富宁县，大理州祥云县，丽江市华坪县等5个县(市)为补充，其余州(市)、县(区)一律退出 具体要求为30万吨/年以下煤矿要全部退出；单井规模不得低于30万吨/年，其中，曲靖、昭通平均单井规模达到60万吨/年；云南省煤矿数量控制在200个以内；单个煤炭企业煤炭产能不低于300万吨/年、全省煤炭企业户数控制在20-30户。

云南省关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知

全省煤炭产业布局，以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市、南华县，文山州富宁县，大理州祥云县，丽江市华坪县等5个县、市为补充，其余州、市、县、区一律退出 二、除州、市的监管权外，取消下放州市的煤矿项目核准、建设项目初步设计审批、生产能力核定等行政权力事项，涉煤行政权力事项由省能源局等省直有关部门依法行使 三、产能小于30万吨/年的煤矿，在保留煤矿和关闭退出煤矿2个清单公布前，不准生产建设，各地已批准同意检修整改的煤矿，要重新报批，在未得到复工复产批准之前，只能通风排水，不得安排人员下井作业；“五职矿长”（矿长和分管安全、生产、机电、技术的副矿长）、技术管理人员配备不足或不能到岗履职的，不准生产建设；职工培训不合格、特殊工种不能满足要求的，不准生产建设；隐患自查自改落实不到位、存在重大隐患的，不准生产建设；列入2020年去产能淘汰退出规划、近期证照到期的，不准生产建设。

煤炭大省云南谋定后动解困突围

根据发展规划，预计到2020年，云南省煤炭消费量为9100万吨业内人士普遍认为，实际上云南省煤炭产量控制在8000万吨以内，基本就可以满足目前省内煤炭消费需求 云南省提出的三年行动计划，进一步调整了煤炭发展规划、空间布局，将以曲靖市、昭通市、红河州三个州市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等五个县（市）为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上；资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧三个市整体退出煤炭行业；集中开发建设小龙潭、老厂、恩洪、镇雄、新庄和跨竹等矿区。

煤炭大省云南谋定后动解困突围

根据发展规划，预计到2020年，云南省煤炭消费量为9100万吨业内人士普遍认为，实际上云南省煤炭产量控制在8000万吨以内，基本就可以满足目前省内煤炭消费需求 云南省提出的三年行动计划，进一步调整了煤炭发展规划、空间布局，将以曲靖市、昭通市、红河州三个州市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等五个县（市）为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上；资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧三个市整体退出煤炭行业；集中开发建设小龙潭、老厂、恩洪、镇雄、新庄和跨竹等矿区。

关于印发《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019—2021年）》的通知

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） （四）推进集约化发展 一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南：年产能30万吨以下小煤矿2021年底前全关闭

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） 　　（四）推进集约化发展 　　一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南：年产能30万吨以下小煤矿2021年底前全关闭

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） （四）推进集约化发展 一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南省印发《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019—2021年）》

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） 　　（四）推进集约化发展 　　一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南：年产能30万吨以下小煤矿2021年底前全关闭

支持建设云南省煤炭交易（储备）中心，推动省属煤炭企业从传统生产型企业向现代生产服务型企业转变（省国资委负责） （四）推进集约化发展 一是优化煤炭产业布局资源条件差、规模小的玉溪、保山、临沧3个市煤炭行业整体退出；以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充，进行集中高效开发，重点地区产量占全省的85%以上。

云南祥云县2019年依法依规推动落后产能退出工作方案

为贯彻落实《云南省淘汰落后产能工作领导小组办公室关于印发利用综合标准依法依规推动落后产能退出实施方案的通知》（云工信产业〔2017〕265号）和《大理州工业和信息化局关于印发大理州2019年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案的通知》（大工信发〔2019〕23号）要求，依法依规推动我县（祥云县，下同）2019年度落后产能关停退出，制定本工作方案 一、目标任务 以钢铁、煤炭、水泥、有色金属等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能进行全面摸底，通过严格常态化执法和强制性标准实施，推动一批能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出，促进环境质量得到改善，产业结构持续优化升级。

大理州2019年煤炭行业去产能计划关闭退出煤矿州级公示（第一批）

为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）精神，按照《中华人民共和国国家发展和改革委员会关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》、《云南省人民政府关于印发云南省煤炭行业供给侧结构性改革去产能实施方案（2017-2020年）的通知》（云政发[2017]79号）和《云南省人民政府办公厅关于进一步加快推进煤炭行业去产能工作的通知》（云政办发〔2018〕83号）等要求，现将我州2019年煤炭行业去产能计划关闭退出的祥云县方才煤业有限责任公司国旺煤矿等3个煤矿名单和关闭时限等情况进行州级公示（矿区范围坐标经州国土局审核确认），接受社会监督。

大理州2019年煤炭行业去产能计划关闭退出煤矿州级公示（第一批）

为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）精神，按照《中华人民共和国国家发展和改革委员会关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》、《云南省人民政府关于印发云南省煤炭行业供给侧结构性改革去产能实施方案（2017-2020年）的通知》（云政发[2017]79号）和《云南省人民政府办公厅关于进一步加快推进煤炭行业去产能工作的通知》（云政办发〔2018〕83号）等要求，现将我州2019年煤炭行业去产能计划关闭退出的祥云县方才煤业有限责任公司国旺煤矿等3个煤矿名单和关闭时限等情况进行州级公示（矿区范围坐标经州国土局审核确认），接受社会监督。

云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成情况公告

按照国家发展改革委等6部门《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》（发改运行〔2018〕554号）和国家发展改革委《关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》精神和要求，结合我省（云南省）2018年煤炭行业化解过剩产能现场验收情况及相关州、市公告情况，现对云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成退出煤矿名单予以公告 对完成退出的煤矿，请按规定向登记管理机关提出注销申请，完成采矿许可证注销工作。

云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成情况公告

按照国家发展改革委等6部门《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》（发改运行〔2018〕554号）和国家发展改革委《关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》精神和要求，结合我省（云南省）2018年煤炭行业化解过剩产能现场验收情况及相关州、市公告情况，现对云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成退出煤矿名单予以公告 对完成退出的煤矿，请按规定向登记管理机关提出注销申请，完成采矿许可证注销工作。

云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成情况公告

按照国家发展改革委等6部门《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》（发改运行〔2018〕554号）和国家发展改革委《关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》精神和要求，结合我省（云南省）2018年煤炭行业化解过剩产能现场验收情况及相关州、市公告情况，现对云南省2018年煤炭行业化解过剩产能完成退出煤矿名单予以公告 对完成退出的煤矿，请按规定向登记管理机关提出注销申请，完成采矿许可证注销工作。

祥云县建设有色金属等高附加值矿产品

近年来，祥云县开发以铅、锌、锑冶炼为重点，金、银、锶、铝等有色金属为补充的高附加值矿产品，提高产品关联度，打造矿产品交易平台，创立新经济制高点，推动矿冶行业工业现代化同时，加快发展非公经济，矿冶、煤炭、建筑建材、化工、农产品加工等优势产业进一步巩固，支柱产业对工业经济的支撑和带动作用不断凸显，形成了一大集团(祥云飞龙公司)、两大基地(云南省有色金属冶炼加工基地、中国农产品加工示范基地)、五大支柱(矿冶、煤炭、建筑建材、化工、农产品加工)和一园五区(财富工业园区和县城食品加工小区、刘厂农产品加工小区、板桥再生物资回收加工小区、下庄工业小区、云南驿工业小区)的发展格局，新型工业化迈出了坚实的步伐，工业经济呈现出健康稳步和持续、快速、协调发展的良好态势。