煤炭审批权

四川省再次调整下放煤炭等环评审批权限

煤炭矿业审批权有望下放

中国煤炭工业发展研究中心主任贺佑国认为，矿业权的审批权下放将会减少煤炭探矿权、采矿权的审批环节和审批时间，可以快速的推动煤炭产业的发展 但是，一位内蒙古煤炭行业管理官员对审批制度改革并不乐观，认为政策执行和落地仍然有距离他同时承认，审批权下放有利各产煤省份灵活调整煤炭产业规模，合理规划煤炭产业布局，更重要的是，可以减少矿业权审批带来的腐败。

煤炭矿业审批权有望下放

中国煤炭工业发展研究中心主任贺佑国认为，矿业权的审批权下放将会减少煤炭探矿权、采矿权的审批环节和审批时间，可以快速的推动煤炭产业的发展 但是，一位内蒙古煤炭行业管理官员对审批制度改革并不乐观，认为政策执行和落地仍然有距离他同时承认，审批权下放有利各产煤省份灵活调整煤炭产业规模，合理规划煤炭产业布局，更重要的是，可以减少矿业权审批带来的腐败。

取消两项审批权 煤炭经营垄断始破

上述煤炭行业人士称，对于大型煤炭企业来说，办证没有问题，对于中小型企业而言，就非常麻烦而且在办理环节，存在各种“卡”，需要企业去疏通 这两项审批权由省级煤炭主管部门掌握，一位地方发改委人士对本报记者称，各地的情况不同，并不都在发改委审批主要是三类部门掌握审批权，包括经信部门、发改委、煤炭部门 这位发改委人士说，各地根据《煤炭法》和国家发改委的监管办法，一般都制定本省的监管实施细则。

龙岩：进一步规范煤矿建设项目管理工作

各产煤县（市、区）煤炭管理部门： 为加强煤矿改建项目管理，规范煤矿改建的条件和程序，提高煤矿生产技术装备和安全生产水平，根据省政府《关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽政〔2014〕6号）、省政府办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（闽政办〔2014〕47号）、《关于促进煤炭行业平稳运行的实施意见》（闽政办〔2014〕51号）、福建煤监局《关于煤矿建设项目安全监察有关事项的通知》（闽煤安监监察〔2008〕20号）、省工信厅等6部门《关于进一步做好煤炭去产能工作的通知》(闽工信能源〔2018〕37号)、省工信厅《关于做好煤矿项目核准后开工前地方煤炭行业管理部门实施的初步设计审批工作的通知》（闽工信法规〔2019〕102号）等有关文件精神，结合我市实际，现就进一步规范煤矿改建项目管理工作有关事项通知如下： 一、煤矿改建项目范畴及审批权限 煤矿改建项目是在籍按照生产类型管理的煤矿，为改善和提高煤矿安全生产水平，稳定现有生产规模和保持正常接续，由一个水平向下一水平转移、一个采区接替另一采区，以及投入资金对生产系统部分薄弱环节进行技术改造，但没有增加生产能力的煤矿建设项目。

国家能源局拟下放部分电力煤炭项目审批权

据综合媒体消息，根据国务院机构改革和职能转变要求，新组建的国家能源局正在研究简政放权、下放投资审批事项其中，国家能源局拟下放电力、煤炭项目审批权，将火电单机60万千瓦以下、煤炭新增产能120万吨/年以下项目核准权限下放地方此举有望为一直收紧的产业政策松绑，提高行政效率，减少寻租空间

贵州进一步规范和加强煤矿安全生产技术审批管理工作（征求意见稿）

各产煤市（州）煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各煤矿企业： 为进一步提升煤矿企业安全生产技术管理水平，推动煤矿企业更好履行安全生产主体责任，依据《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《煤矿防灭火细则》等有关规定要求，现就规范全省煤矿安全生产技术措施事项审批管理工作提出以下要求： 一、健全煤矿企业技术管理体系 各煤矿企业及煤矿要按规定建立以主要负责人（总经理、矿长）为首的安全生产管理体系和以技术负责人（总工程师）为核心的技术管理体系，不断健全安全生产技术措施事项审批制度，将《煤矿安全规程》等规定的有关安全生产技术措施事项纳入审批制度管理范围，按规定要求明确审批权限、审批流程、审批要求等内容。

关于印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》的通知 环环评〔2022〕26号

支持有关“绿岛”项目建设，做好相关环保公共基础设施或集中工艺设施环评服务 加强“两高”行业生态环境源头防控建立“两高”项目环评管理台账，严格执行环评审批原则和准入条件，按照国家关于做好碳达峰碳中和工作的政策要求，推动相关产业布局优化和结构调整，落实主要污染物区域削减、产能置换、煤炭消费减量替代等措施推动各地理顺“两高”项目环评审批权限，不得以改革名义降低准入要求或随意下放环评审批权限，对审批能力不适应的依法调整上收。

甘肃秦安县关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见

国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施 （五）合理划分事权省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能力不适应的依法调整上收对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。

河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案

（3）强化“两高”项目节能审查，新建、改建、扩建“两高”项目应达到强制性能耗限额标准先进值科学论证新上项目必要性、可行性，未落实能耗指标、煤炭消费替代指标的，依法依规不予办理节能审查（4）按年度制定落后产能退出工作方案并抓好落实，推动能耗、环保、安全、技术达不到标准的生产设备（生产线）等落后产能关停退出（5）上收涉“两高”行业的产业园区规划环评报告书审批权限、“两高”项目环评审批权限，严把“两高”项目生态环境源头准入关。

生态环境部：碳排放正式纳入环评

国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施 （五）合理划分事权省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能力不适应的依法调整上收对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。

生态环境部：加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控

国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施 （五）合理划分事权省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能力不适应的依法调整上收对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。

生态环境部：加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控

国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施 （五）合理划分事权省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能力不适应的依法调整上收对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。

“煤炭之乡”山西乡宁云端招商吸金44亿元

乡宁县委书记樊洪平告诉记者，乡宁正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的转型窗口期，当地经济正由“一煤独大”向多元支撑转变，提出并强力推进“4+X”新兴产业体系，即现代农业、全域旅游、紫砂文创、新能源加各乡镇自主实施的转型产业 “降低煤炭依赖，真正实现高质量转型发展，要有新产业作支撑”樊洪平介绍，去年，乡宁建成了临汾市一流的政务服务中心，完成政务服务标准化1.0版建设，今年又推进相对集中行政审批权改革和“一枚印章管审批”，“只进一扇门”“最多跑一次”逐步成为现实。

大有能源关于对外投资的公告

本次对外投资在公司董事会审批权限范围内，无需提交公司股东大会审议 本次对外投资未构成关联交易，不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组 一、对外投资概述 为充分发挥河南大有能源股份有限公司豫西煤炭储配中心（以下简称“豫西煤炭储配中心”）掺配煤优势，充分释放配煤能力，解决公司低热值煤、中煤以及煤泥销售问题，公司拟与中铁联运河南物流有限公司（以下简称“中铁联运河南公司”）、连云港中达矿产品销售有限公司（以下简称“中达销售公司”）合资设立河南大有能源煤炭储配交易中心有限公司（暂定名，具体以工商登记机关核准的名称为准，以下简称“合资公司”）。

青海省大气污染防治条例

依法应当编制环境影响报告书、报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、报告表报有审批权的生态环境主管部门审批；未经有审批权的生态环境主管部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设 填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当依法将环境影响登记表报建设项目所在地的县级生态环境主管部门备案 第二十六条县级以上人民政府应当根据本地实际，统筹规划，制定措施，发展和推广使用煤气、液化石油气、天然气、太阳能、风能、电能和其他清洁能源，逐步替代直接燃用原煤，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。

【黑金盘点】多空持续对峙 钢市不温不火

”其还表示，根据国开行现行信贷管理制度规定，贷款合同的审批及签订权限均在分行，目前没有任何调整变化，合同审批权限仍在分行，不存在总行上收棚改贷款合同审批权限的情况 4、【发改委、国家能源局：2018年放开煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业电力用户发用电计划】《关于积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制的通知》提出，提高市场化交易电量规模；加快放开煤电机组参与电力直接交易，有序放开水电参与电力市场化交易，稳妥有序推进核电机组进入市场。

国家外汇管理局公布2017年5月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据

为贯彻落实生态文明体制改革要求，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《矿业权出让制度改革方案》，要求以招标拍卖挂牌方式为主，全面推进矿业权竞争出让，严格限制矿业权协议出让，下放审批权限，强化监管服务其中包括下放储量规模10亿吨以下的煤炭采矿权审批 《方案》提出，用3年左右时间，建成“竞争出让更加全面，有偿使用更加完善，事权划分更加合理，监管服务更加到位”的矿业权出让制度。

国土部：储量规模10亿吨以下的煤炭采矿权审批下放

国土资源部网站消息，为贯彻落实生态文明体制改革要求，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《矿业权出让制度改革方案》，要求以招标拍卖挂牌方式为主，全面推进矿业权竞争出让，严格限制矿业权协议出让，下放审批权限，强化监管服务其中包括下放储量规模10亿吨以下的煤炭采矿权审批 《方案》提出，用3年左右时间，建成“竞争出让更加全面，有偿使用更加完善，事权划分更加合理，监管服务更加到位”的矿业权出让制度。

国土部：储量规模10亿吨以下的煤炭采矿权审批下放

其中包括下放储量规模10亿吨以下的煤炭采矿权审批 《方案》提出，用3年左右时间，建成“竞争出让更加全面，有偿使用更加完善，事权划分更加合理，监管服务更加到位”的矿业权出让制度 《方案》明确了改革主要思路，即以矿产资源规划为基础，以市场化出让为主线，以创新出让方式为重点，突出问题导向，坚持试点先行，全面推进矿业权竞争性出让，严格限制协议出让行为，调整矿业权审批权限，强化出让监管服务，确保“放得下、接得住、管得好”，建立符合市场经济要求和矿业规律的矿业权出让制度。