煤炭奖惩

陕煤运销集团：前4个月陕煤入渝713万吨，同比增长28%

该公司积极协调铁路方面加大西南流向运力配置，并挖潜西康、宝成等重点线路增运，促进陕煤入渝稳中有增 运销集团所属各矿区销售分公司充分发挥主观能动性，定期衔接生产矿井，督促抓好安全生产有序释放产能，稳定煤炭质量，并积极配合销售运输安排，提高装车效率该公司坚持陕煤入渝“日监测、周通报、月评估”调度机制，每周定期通报陕煤入渝情况，及时解决产运销各环节存在的问题严格落实奖惩考核机制，压紧压实各方责任，确保陕煤入渝发运平稳。

2022年中煤集团签订煤炭中长期合同1.6亿吨

中煤集团发挥煤炭电力保供工作领导小组、保供办公室、保供专班等保供体系作用，建立常态化保供工作机制，制定专项保供方案和应急预案，全力做好重点时段、重点区域、重点行业和重大活动期间的煤炭电力安全保供工作制定实施《2022年度煤炭保供奖惩方案》，将保供任务目标分解落实到煤炭产销和发电企业，强化任务督导和考核兑现，保证能源保供任务、措施不折不扣得到全面落实

中煤集团全力做好煤炭保供稳价工作

与上年交付质量比，平均提高6大卡，全年商品煤交付质量合格率达到99.7% 强化组织领导，确保煤炭供应安全中煤集团发挥煤炭电力保供工作领导小组、保供办公室、保供专班等保供体系作用，建立常态化保供工作机制，制定专项保供方案和应急预案，全力做好重点时段、重点区域、重点行业和重大活动期间的煤炭电力安全保供工作制定实施《2022年度煤炭保供奖惩方案》，将保供任务目标分解落实到煤炭产销和发电企业，强化任务督导和考核兑现，保证能源保供任务、措施不折不扣得到全面落实。

贵州发布关于加强煤矿企业安全生产准入管理工作的通知

一、贵州省内从事煤炭开采的企业，应当具备承担独立民事能力的法人资格，具备所收购或控股煤矿项目投资估算相适应的自有资金，有能力保障所属煤矿正常生产或建设 二、实行多级管理的煤矿企业，除其所属矿井应当按规定申请办理安全生产许可证外，煤矿上一级公司也应当持有或申请办理安全生产许可证 三、煤矿企业应当建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程。

宁波市“十四五”节能减排综合工作方案（征求意见稿）

全面提升新建建筑绿色低碳标准 （六）完善经济政策加大节能减排财政支持力度，统筹安排专项资金支持节能减排重点工程建设，加大能耗双控财政奖惩力度加大政府绿色采购实施力度健全绿色金融体系，大力发展绿色信贷，支持重点行业领域节能减排，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，加强环境和社会风险管理加快绿色债券发展，支持符合条件的节能减排企业上市融资和再融资积极推进环境高风险领域企业投保生态环境绿色保险。

浙江：到2025年，力争钢铁等重点领域能效标杆水平产能比例达到50％

深入开展能效、水效、绿色产品领跑者引领行动（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省司法厅、省生态环境厅、省市场监管局、省机关事务局、省能源局、省电力公司） （六）完善经济政策加大节能减排财政支持力度，统筹安排专项资金支持节能减排重点工程建设，加大能耗双控财政奖惩力度加大政府绿色采购实施力度健全绿色金融体系，大力发展绿色信贷，支持重点行业领域节能减排，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。

陕煤集团蒲白矿业公司全力保障迎峰度夏电煤供应

安全出煤，保供稳价安全方面，该公司通过深化“双红线风险辨识预控”和“安全过程控制管理”，推进“5+5”管理机制，高质量落实安全生产十五条硬措施，筑牢安全生产防线生产方面，通过考核奖惩、慰问激励、劳动竞赛等方式，激发劳动热情，提高单产单进水平，提高顶底煤回收率，切实抓好正规循环作业，最大限度释放煤炭优质产能。

贵州省关于推动煤炭清洁高效利用的实施意见（征求意见稿）

聚焦煤炭企业技术创新升级，加大核心/关键技术攻关，实现重点领域关键技术自主可控；建立适应贵州煤炭工业发展的重大技术创新示范体系；强化贵州省煤炭学会在煤炭清洁高效利用技术交流、成果转化及人才培养过程中的作用 强化考核问责坚持奖惩结合的原则，将煤炭清洁高效利用工作和产能释放率纳入重点产煤县目标管理考核，发挥好煤炭在能源供应保障中的基础作用，切实落实政府“管煤”责任。

山西发布关于促进全省煤炭绿色开采的意见

到２０３５年,随着科技进步、装备迭代,深入推动传统煤炭开采 方式变革,在我省发展出更加成熟稳妥的多种类型、各类场景的绿 色开采技术路线,煤炭资源开发向绿色开采方式转变,形成煤炭清 洁生产的长效机制 二、工作任务 (一)有序开展绿色开采试点.在现有绿色开采试点基础上, 通过科学论证,在确保生产安全和保护地面生态环境的前提下,结 合区域煤矿地质赋存特点,选择适宜的绿色开采工艺和技术、装 备,高质量建设绿色开采示范煤矿,对已列入全国、山西省绿色矿 山名录的矿井优先开展试点,引领区域内煤矿积极开展绿色开采. (责任单位:省能源局) (二)制定绿色开采技术标准.结合绿色开采试点和工作实 际,组织相关专家成立技术攻关小组,研究制定我省煤炭绿色开采 技术标准,涵盖不同工艺、不同材料、不同设备、不同系统等技术路 线,持续推动煤炭绿色开采规范化、标准化.(责任单位:省能源 局) (三)加快绿色开采技术创新.支持煤炭绿色开采领域科技创 新平台建设,加强绿色开采前沿理论研究和装备、工艺、材料、技术攻关,促进产学研用相结合,不断提升绿色开采技术管理水平. (责任单位:省科技厅、省能源局,省属各国有重点煤炭集团配合) (四)推进智能绿色深度融合.将智能化、云计算、５G 和物联 网技术与绿色开采充分融合,推广新一代信息技术应用,加大智能 绿色开采装备的研制,提高绿色开采效率,降低绿色开采成本,提 高市场竞争力.(责任单位:省工信厅) 三、实施重点 (一)科学确定绿色开采范围.相关市、县要将绿色开采作为 重点工作内容,结合区域内生态环境承载能力、煤炭赋存条件、井 型规模、服务年限等,认真梳理、全面摸排具备绿色开采条件的煤 矿情况,按照绿色开采工作目标,有序推进煤炭绿色开采.(责任 单位:省能源局) (二)建立绿色开采工作体系.从建设理念、系统架构、技术与 装备、综合管理、经济投入等方面建立绿色开采工作制度,明确各 部门工作职责,细化绿色开采工作任务,建立协调推进工作机制, 强化对全省绿色开采工作的指导.(责任单位:省能源局) (三)不断提升水资源保护能力.采用科学探测方法探明地下 水赋存状况,利用留设保水煤柱、充填开采和区域治理等技术保护 矿区地下水资源.煤层上方有供水含水层或受下伏承压水威胁严 重等存在突出威胁的煤矿,均应采取适宜的保水开采方法.(责任 单位:省能源局、省水利厅) (四)持续加强瓦斯综合利用.开采有煤(岩)与瓦斯突出危险煤层的煤矿必须实行煤与瓦斯共采,高瓦斯煤矿根据实际情况实 行煤与瓦斯共采,优化煤层气抽采和利用方案,实现煤矿瓦斯抽采 精细化管理.(责任单位:省能源局) (五)不断提高回采率.对条件适宜的矿井,积极推广应用无 煤柱沿空留巷或沿充留巷开采,提高采区回采率.开采中厚煤层 且为稀缺煤种的矿井,应最大限度实现沿空留巷.(责任单位:省 能源局) (六)加大固废综合利用和生态修复治理.对矸石等固体废 物,严格按照我省有关加大工业固废资源综合利用和污染防治工 作的要求,积极开展综合利用.加快采煤沉陷区和矿山生态修复 治理,不断提升生态系统质量和稳定性.(责任单位:省工信厅、省 自然资源厅、省生态环境厅) 四、保障措施 (一)加强组织领导.各级政府要加强对煤炭绿色开采工作的 组织领导和宏观指导,坚持问题导向、目标导向、结果导向,统筹推 进我省煤炭绿色开采工作.各级各部门要建立健全工作机制,细 化目标任务,加强沟通协调,各负其责抓好组织实施,加快绿色开 采的推广应用,并加强监督检查.(责任单位:各市政府,省能源 局) (二)完善政策支持.各级各部门要强化政策联动,对列入全 国、山西省绿色矿山名录的矿山和开展绿色开采的煤矿,在银行贴 息贷款、资源配置等方面建立完善相关支持性政策,落实相关税收优惠政策,鼓励绿色开采.因实施绿色开采而使地面土地等得到 保护的,涉及环保、地质灾害治理等收费,应按相关政策规定予以 减免、抵扣或免缴.将保护地上地下文物遗存列入绿色开采的重 要内容,在确保文物本体安全的前提下,尽最大可能满足开采需 求.实施充填开采的煤矿,在符合«煤矿安全规程»的前提下,可增 加１个采煤工作面.(责任单位:省财政厅、省税务局、省科技厅、 省生态环境厅、省自然资源厅、省文物局、省应急厅、省能源局) (三)加快人才培养.推动省内高校、科研院所与我省煤炭企 业合作,共建学生实习实践基地或联合培养基地,创新煤炭绿色开 采人才培养模式,提高人才培养质量.实施煤炭企业管理人员、一 线员工学历提升计划,改善地方人才短缺现状,为绿色开采奠定坚 实基础.(责任单位:省教育厅、省能源局) (四)落实主体责任.煤矿企业是实施绿色开采的责任主体, 要结合实际,充分研究论证,坚持生态优先,积极与国内具有成熟 绿色开采技术经验的科研、设计、勘探等单位开展技术合作,研究 适合矿井条件、经济合理、技术可靠的技术装备,制定绿色开采方 案.同时加强项目管理、保证资金需求、落实项目责任、紧盯现场 安全,科学稳妥推进绿色开采.(责任单位:省能源局、省应急厅) (五)强化监督考核.各级各部门要强化监督,引导煤矿企业 认真做好绿色开采各项工作.严厉处罚违规排放以及假借洗选、 再利用异地堆存矸石等固体废物的行为,规范绿色开采.建立健 全矿山恢复治理相关奖惩机制,满足矿区生态环境保护要求,实现绿色开采目标.(责任单位:省能源局、省生态环境厅) (六)加强宣传推广.组织开展形式多样的宣传活动,通过传 统媒体和新媒体多途径宣传普及绿色开采有关知识,提高全社会 和煤炭企业节约资源和保护环境的意识.充分发挥各有关方面的 积极作用,宣传绿色开采典型案例,推广典型经验,激发社会投资 动力和活力,营造全社会积极参与的良好氛围.(责任单位:省能 源局) 。

苏北运河，全年3.25亿吨！

该处发挥联动管控优势，克服了农业灌溉、停航大修等因素影响实施《苏北运河船舶信用管理办法》，开启运河信用2.0时代深化与镇江海事合作，主动对接山东港航部门，探索省内外信用互认与联合奖惩面对严峻的煤炭市场形势，发挥水运在服务双循环中的支撑作用，抢运电煤18.8万吨，力解全省71家电厂、用电企业的燃“煤”之急面对汹汹来袭的疫情，干部职工驻闸坚守，坚持“一断三不断”，有效阻断了疫情水路传播通道。

王勇：中央企业做好今冬明春能源电力保供工作

要多措并举、综合施策，千方百计促进煤炭增产增供、电力多发满发、天然气增产增储，带头平抑煤炭价格，有效畅通物流运输，全力保障能源安全稳定供应要进一步压紧压实责任，细化保供方案和应急预案，加强资源统筹调度，严格考核奖惩激励，统筹推进能源绿色低碳转型，把各项保供措施不折不扣落实到位要坚持保生产和保安全两手抓两手硬，坚决防止发生各类重特大安全生产事故相关部门要加快落实完善支持政策，及时帮助保供企业解决实际困难，推动形成保供工作合力。

国资央企要千方百计促进煤炭增产增供、电力多发满发、天然气增产增储

要多措并举、综合施策，千方百计促进煤炭增产增供、电力多发满发、天然气增产增储，带头平抑煤炭价格，有效畅通物流运输，全力保障能源安全稳定供应要进一步压紧压实责任，细化保供方案和应急预案，加强资源统筹调度，严格考核奖惩激励，统筹推进能源绿色低碳转型，把各项保供措施不折不扣落实到位要坚持保生产和保安全两手抓两手硬，坚决防止发生各类重特大安全生产事故相关部门要加快落实完善支持政策，及时帮助保供企业解决实际困难，推动形成保供工作合力。

Mysteel早读：国家严厉查处资本恶意炒作，煤焦“三兄弟”跌停

◎ 国资委党委召开扩大会议，对中央企业进一步做好今冬明春能源电力保供工作进行再部署再安排会议强调，煤炭企业要优化产能布局，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，已核准且建成的露天煤矿要加快投产达产，积极保障发电供热和群众用煤需求；出台了今冬明春能源供应保障考核奖惩办法，把保供作为今年企业考核的主要指标，实行“一票否决”。

国资委：煤炭企业要优化产能布局，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能

会议强调，要进一步提高政治站位，深刻认识能源电力保供的极端重要性，按照国家宏观调控要求，强化组织领导，压紧压实责任，全力增产保供国资委出台了今冬明春能源供应保障考核奖惩办法，把保供作为今年企业考核的主要指标，实行“一票否决”，进一步推动企业担当履责，为能源保供多作贡献煤炭企业要优化产能布局，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，已核准且建成的露天煤矿要加快投产达产，加强与地方国企协同提升供应能力，带头执行长协价格，积极保障发电供热和群众用煤需求；发电供热企业要全力保障机组能开尽开，水电核电企业要在确保安全的前提下“度电必争”、多发满发，积极提高电力供应能力；电网企业要强化大范围资源配置和全网统一调度，提升电网智能化水平，增强消纳新能源和安全运行能力，配合地方政府完善有序用电方案，坚决保障民生、冬季取暖、公共服务等用电需求；石油石化和管网企业要增产增储，加大油气勘探开发，积极发展页岩气、煤层气，提高管网运行效率，多元开展国际油气合作，不断提升保供能力。

《青岛市2021年深化大气污染治理攻坚30条措施》印发

对承担居民供暖任务的企业，按照“先立后破”原则，稳步实施淘汰，强化替代热源保障，坚决防止“一刀切” 25．强化全市煤炭监管全市民用煤炭质量达到我省商品煤质量标准要求全市高污染燃料禁燃区范围内禁止燃用《高污染燃料目录》中的Ⅰ类燃料组合依法指导进行质量抽检，强化散煤销售网点和劣质煤管控，依法严厉查处销售、使用不符合质量标准的煤炭行为 五、强化面源污染防治 26．加大秸秆等露天禁烧奖惩力度。

洛阳市煤矿生产安全事故应急预案

8.3应急演练 各级专业应急救援机构、各煤矿企业应结合自身特点，组织应急救援演练，可结合同级政府的应急演练进行或单独进行市、县煤炭管理部门定期组织煤矿生产安全事故应急预案演练，经常对辖区煤矿生产安全事故应急预案的编制、演练工作进行监督检查 8.4责任与奖惩 市政府对在应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对在应急处置工作中不履行职责，不服从指挥、玩忽职守，造成严重后果的单位和个人进行责任追究。

河南省2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

要从用地、财税、金融、环评、监管、激励奖惩等方面制定一批支持铁路专用线项目建设的政策措施，鼓励企业“公转铁”研究砂石骨料行业运输结构调整政策措施，推进砂石行业清洁运输优化铁路专用线规划布局，推进铁路直接进入大型工矿企业、物流园区和港口，打通铁路运输“最后一公里”，畅通铁路运输“微循环”，有效提升铁路货运量，具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，煤炭、焦炭、铁矿石等大宗货物铁路运输比例原则上达到80%以上。

河南省2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

要从用地、财税、金融、环评、监管、激励奖惩等方面制定一批支持铁路专用线项目建设的政策措施，鼓励企业“公转铁”研究砂石骨料行业运输结构调整政策措施，推进砂石行业清洁运输优化铁路专用线规划布局，推进铁路直接进入大型工矿企业、物流园区和港口，打通铁路运输“最后一公里”，畅通铁路运输“微循环”，有效提升铁路货运量，具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，煤炭、焦炭、铁矿石等大宗货物铁路运输比例原则上达到80%以上。

德州市煤炭消费压减工作方案（2019—2020年）

加强煤炭利用项目的运行监督和管理，加大环保设施建设和运行监管力度，确保煤炭利用技术和装置污染物在线监测的真实、准确各县（市、区）人民政府（管委会）对本地区煤炭消费压减工作负总责，要确保按时序进度完成任务目标（市煤炭消费压减工作专班牵头，市有关部门配合，各县〈市、区〉人民政府〈管委会〉负责） （四）加大奖惩及考核力度鼓励各县（市、区）自我加压，加快工作进度，对于提前或超额完成任务目标的，市里给予一定的能耗指标奖励。

榆林市推进兰炭行业升级改造高质量发展实施方案

对所有补贴资金的项目，2020年完成的按标准的100%补贴，2021年完成的按标准的80%补贴榆林市煤炭资源转化引导基金可按照基金运作有关要求，对园区集中建设的兰炭废水处理项目、兰炭产业链向下游发展的项目予以支持（市工信局、市财政局牵头，市发改委、市生态环境局，各相关县市区政府配合） （四）建立信用奖惩机制 对按承诺实施淘汰关停、整合重组、环保升级改造等的企业给予优先支持；未履行承诺的企业，对承诺企业及法定代表人、直接责任人实施联合惩戒。