煤炭建议

盛更红代表建议：加速煤炭行业相关用材“不锈钢化”

”盛更红举例道，如在煤炭输送领域，不锈钢托辊耐锈蚀，使用寿命达到5万小时以上，是普通托辊寿命的三倍以上；在瓦斯抽采和给排水领域，不锈钢批量应用于管路和管件上，整体管路使用寿命30年，可复用；延米重量比碳钢管轻50% 基于此，盛更红建议，国家通过加速煤矿用低碳不锈钢标准建设等工作，推动煤矿用不锈钢在我国煤炭企业的快速推广应用 具体而言，由国家有关部门牵头，推动不锈钢生产企业、煤炭设计院、施工单位及煤机企业紧密合作，共同快速推进煤炭输送、给排水管路和通风管路用不锈钢相关标准的制定、修订、完善及实施。

山东能源集团李伟：建议组建煤炭保供联盟，实现全国煤炭保供“一张图”“一盘棋”

6月28日上午，由中国煤炭工业协会主办，中国煤炭运销协会、日照市人民政府承办的“2023年夏季全国煤炭交易会”在日照举办山东能源党委书记、董事长李伟出席开幕式，作主题发言 李伟说，安全绿色智能高效开采是煤炭行业落实“双碳”战略、加快转型升级、实现高质量发展的现实选择和必由之路山东能源树牢“少人则安、高效可靠、实用实效”理念，制定智能化建设“十四五”规划，9处煤矿成为首批国家级智能化示范煤矿，建成15处符合国家智能化示范标准的煤矿。

全国政协委员宋海良：建议加快推进绿色新型煤电建设，适当布局一批煤炭储配保障基地

对此，宋海良提出三点建议 一是统筹做好煤电规划布局建议合理规划未来煤电装机，特别在中东部和南方等受电地区，选择煤炭消费集中区、靠近煤炭运输铁路和港口等地区，适当布局一批煤炭储配保障基地，针对不同地区资源禀赋和煤电功能定位，对新建煤电在装备设备、工艺系统层面进行定制化设计和建设 二是完善煤电健康发展长效市场机制结合煤电定位转变，适应性改革煤电行业体制机制，构建煤电企业有效竞争的市场结构和体系。

报告建议：科学有序推进内蒙古煤炭产业可持续发展

内蒙古不仅在保障国家能源安全中有着举足轻重的地位，也承担着绿色转型的重任《内蒙古煤炭生产和消费绿色转型研究》认为，2035年前内蒙古煤炭产量将保持相对稳定，但在关键转换期需要预留一定的弹性产能以增强能源供给安全煤炭消费在近期仍将继续上升，预计到“十六五”时期趋于稳定火电、化工、钢铁行业是内蒙古重点耗煤行业，且减煤潜力较大报告建议科学有序推进煤炭产业发展、严控高耗能产业产能，加快建立区域绿色转型合作机制，加强不同地区不同城市的能源互通互补以及产业间合作。

全国人大代表、特变电工董事长张新：建议将新疆准东煤田打造为国家煤炭转型高质量发展保供基地

据媒体消息，为保障国家能源安全，有效推动新疆准东煤田优势资源就地转化为经济发展动力，今年全国两会期间，全国人大代表、特变电工董事长张新建议，将准东煤田打造为国家煤炭转型高质量发展保供基地

《关于加强我国煤炭资源开采矿震灾害预防和治理的建议》的答复

您提出的建议对提升我国矿山安全生产水平、提升我国煤炭资源开采矿震灾害预防和治理具有重要意义，感谢您对矿山安全事业的关心与支持 联系单位及电话：国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司，010-64464134 应急管理部 2021年10月13日

国家矿山安监局会同有关部门答复关于支持老煤炭企业组建煤矿专业化生产性服务公司的建议和提案

杨杰代表： 您提出的关于支持老煤炭企业组建煤矿专业化生产性服务公司的建议收悉，经商财政部、税务总局、国家能源局，现答复如下： 国家矿山安全监察局会同有关部门进行了认真研究，一致认为，建议紧贴实际、针对性强，对加快资源枯竭煤矿和落后产能退出、妥善安置分流职工、推动煤炭企业转型升级等具有重要意义，对相关建议表示支持 一、关于完善煤矿相关法律法规和产业政策的建议 一直以来，我局积极会同有关部门制定完善相关安全生产法律法规，鼓励有条件的老煤炭企业组建煤矿专业化生产性服务公司，为有需求的煤矿提供专业化服务。

发改委召开座谈会，煤炭企业建议尽快建立长效机制，引导煤炭价格在合理区间运行

近日，国家发展改革委价格司召开重点煤炭生产企业座谈会，就完善煤炭市场价格形成机制听取意见建议 与会企业认为，近期国家综合采取一系列措施加强煤炭市场调控，引导煤炭价格逐步回归合理区间，对保障当前能源安全稳定供应发挥了重要作用，也有利于煤炭行业持续健康发展 与会企业提出，完善煤炭市场价格形成机制，建立长效机制，引导煤炭价格在合理区间运行，对于促进煤、电上下游行业协调发展十分有必要。

国家发改委召开座谈会，专家建议加快建立煤炭价格区间调控长效机制

从国际实践看，一些主要国家以国内生产为主的发电燃料价格通常长年保持在较为稳定的区间从我国实践看，煤炭产业集中度高，供给和需求主要取决于国内市场，在坚持煤炭价格由市场形成的基础上，综合运用经济手段、法律手段等，对煤炭价格进行区间调控，及时纠正市场失灵，既符合市场经济运行的内在规律，又具备现实可操作性，可以更好地实现有效市场和有为政府有机结合 与会专家建议，加快建立煤炭价格区间调控的长效机制，引导煤炭价格在合理区间运行，使煤炭价格真实反映市场供求基本面，防止价格大起大落。

中州期货：煤炭政策和流动性风险并存，建议观望

2.目前煤炭走势多跟随政策导向，已经与基本面无关，且交易所也已限制盘面流动性，建议观望为主大商所昨日发布消息，根据《大连商品交易所风险管理办法》，经研究决定，自11月1日（星期一）结算时起，将焦煤和焦炭品种涨跌停板幅度调整至15%，套期保值和投机交易保证金水平分别调整至15%和20%，其中焦煤JM2111、JM2112、JM2201合约和焦炭J2111、J2112、J2201合约投机交易保证金水平调整为30%。

10日全球煤炭快讯：澳大利亚新南威尔士州规划部门建议不批准新建Hume煤矿 美国铁路周度煤炭运输同比增长33.5%

澳大利亚新南威尔士州规划部门建议不批准新建Hume煤矿 出于对环境以及周边居民的影响考虑，新南威尔士州的规划部门建议州政府不批准该州内近期唯一的新煤矿 Hume煤矿正申请在未来19年内在南部高地地下开采5000万吨煤炭，这是新州政府目前唯一在审核中的新建煤矿该煤矿公司同时也计划建造一条造价3700万澳币的铁路用以辅助该煤矿的运作。

全国人大代表、神火集团董事长李炜：建议妥善解决去产能煤炭企业资产债务问题

据媒体报道，近年来，煤炭企业供给侧改革持续推进，但去产能煤炭企业资产债务问题亟待解决对此，全国人大代表，神火集团党委书记、董事长，神火股份副董事长李炜在今年两会上提出三方面建议 一是允许煤炭企业按煤炭退出产能比例或关闭煤矿的资产比例，分割去产能煤矿负担的债务，并研究具体措施分阶段免除去产能煤矿债务，属于国有银行贷款，直接减免或统筹划拨作为国家资本金；属于民营金融机构的债务，可以研究打折债转股的方式处理。

赵雨森委员建议：在钢铁、化工等行业注重煤炭替代及高效用煤

“在钢铁、化工等高耗煤行业，注重煤炭替代的同时也要突出高效用煤，加快生产过程中碳捕捉技术创新，通过碳的二次利用实现行业低碳化”这是全国政协委员，黑龙江省政协副主席、民盟黑龙江省主委赵雨森表示赵雨森认为，要加快优化钢铁、化工等碳排放量大的行业产业结构和能源结构 2020年中央经济工作会议明确提出“做好碳达峰、碳中和工作”这是我国积极应对全球气候变化向世界做出的庄严承诺。

煤炭建议前期剩余多单继续持有

年底煤矿安全事故多发，各地区安全检查趋紧，煤矿或提早放假，供应端出现缩减预期，蒙煤通关车辆水平并未大幅回升，主焦煤供应依然偏紧；需求方面，焦企开工水平平稳，补库需求趋弱，刚性需求维持由于焦煤供应端出现问题，期货盘面对前期的降价预期进行修复，预计焦煤05合约基差继续走弱，盘面震荡偏强建议前期剩余多单继续持有，短期目标位1250-1270

煤炭补库需求趋弱 建议回调做多

年底主产区煤矿生产保安全为主，蒙煤通关仍处较低水平，年前供应端依旧受限，1月进口煤数量或有回升对内地焦煤市场形成冲击；需求方面，焦企开工水平平稳，正常需求维持，不过随着焦企库存继续回升，补库空间相对有限，补库需求趋弱建议回调做多

钢铁煤炭进入“中场” 专家建议完善去产能配套政策

即便是已承诺退出产能的企业，也有少数抱着观望态度 对于上述情况，业内建议从三方面入手，增强企业化解过剩产能、主动转型升级的积极性，丰富地方政府调控、处置的工作抓手 首先，完善钢铁煤炭去产能配套政策针对当前企业普遍持有的去产能“机会成本”太高，想方设法保产能等情况，建议政府进一步加强对企业债务化解、转型升级的激励机制；结合市场实际，适当提高钢铁行业淘汰落后标准，强化对钢铁、煤炭生产的环保、能耗检查，引导市场行业集中度提升；搭建国家统一公共服务平台，搭建产能置换指标信息与交易平台，明确减量重组、减量置换等实施细则，解除企业去产能的后顾之忧。

钢铁煤炭进入“中场”专家建议完善去产能配套政策

一些受访企业负责人、基层干部、行业专家表示，钢铁、煤炭当前已进入“中场”阶段去年以来工作成绩斐然，但随着钢铁、煤炭价格上涨，去产能观望情绪加剧，意味着去产能进入“啃骨头”全面攻坚期建议从三方面入手，增强企业化解过剩产能、主动转型升级的积极性，丰富地方政府调控、处置的工作抓手 随着去产能成效逐步显现，今年以来钢铁、煤炭价格涨势迅猛，被戏称为“钢铁侠”“煤超疯”。

钢铁煤炭进入“中场” 专家建议完善去产能配套政策

一些受访企业负责人、基层干部、行业专家表示，钢铁、煤炭当前已进入“中场”阶段去年以来工作成绩斐然，但随着钢铁、煤炭价格上涨，去产能观望情绪加剧，意味着去产能进入“啃骨头”全面攻坚期建议从三方面入手，增强企业化解过剩产能、主动转型升级的积极性，丰富地方政府调控、处置的工作抓手 随着去产能成效逐步显现，今年以来钢铁、煤炭价格涨势迅猛，被戏称为“钢铁侠”“煤超疯”。

中煤协建议出台煤炭最低限价措施探因

实际上，市场人士也不看好煤炭最低限价政策的效果，因为煤炭行业市场化程度已经相当高，供需关系决定一切除供需关系外，其他因素都不会影响定价，而限价政策远不如全国煤矿安全大检查起到的作用大 因此，在业内看来，煤炭行业最低限价措施最终或将难以出台 安迅思煤炭行业分析师邓舜向《证券日报》记者表示，由于煤炭行业多是国有大型企业，职工人员众多，因此国家向来都比较重视，相关部门建议国家出台煤炭最低限价措施也与此有关。

中煤协建议煤炭限最低价被指与改革背道而驰或难产

同时，根据李克强总理的指示，要设定煤炭全国“天花板”总量去产能 据了解，今年要停止审批新建煤矿，已核准的要暂缓建设，正在建设的要压缩规模，已投产的要减少产量，控制煤炭产量去产能才是煤炭行业改革的重点 中煤协建议出台最低限价措施 在1月份上旬李克强总理到山西省调研的时候，有专家及相关部门提议国家出台煤炭行业最低限价措施，以便缓解煤炭行业的脱困压力。