煤炭准入

国务院:在煤炭钢铁等高能耗行业严格执行准入制度

在煤炭、钢铁、电解铝、石油化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度，按标准淘汰落后产能和化解过剩产能依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为，推进知识产权执法维权“护航”专项行动、“质检利剑”行动、“2016红盾网剑专项行动”、农资打假“绿剑护农”行动、“红盾护农”行动、“红盾质量维权”行动、中国制造海外形象维护“清风”行动。

能源局公布煤炭工业发展意见：严格新建煤矿准入

（二）调整煤炭产业结构 以大型煤炭基地为依托，稳步建设大中型现代化煤矿，积极培育一批大中型煤炭骨干企业新建煤矿以大型现代化煤矿为主，优先建设露天煤矿、特大型矿井支持煤矿根据资源条件、市场需求升级改造，提高大中型煤矿比重严格新建煤矿准入，严禁核准新建30万吨/年以下煤矿、90万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井。

能源局公布煤炭工业发展意见：严格新建煤矿准入

（二）调整煤炭产业结构 以大型煤炭基地为依托，稳步建设大中型现代化煤矿，积极培育一批大中型煤炭骨干企业新建煤矿以大型现代化煤矿为主，优先建设露天煤矿、特大型矿井支持煤矿根据资源条件、市场需求升级改造，提高大中型煤矿比重严格新建煤矿准入，严禁核准新建30万吨/年以下煤矿、90万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井。

长治市：到2025年底短流程炼钢产量占比力争达到5％

新改扩建项目严格落实产业规划、产业政策、分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、总量控制、区域削减、煤炭减量替代、双碳目标等相关要求，采用先进适用的工艺技术和装备，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平，大宗物料年运输量150万吨以上项目采用清洁运输方式，其余项目原则上参照执行潞城区根据空气质量改善要求，提出更严格的准入要求探索将清洁运输作为煤矿、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等行业新改扩建项目审核和监管重点。

山西省能源局进一步做好用煤项目煤炭消费替代有关工作

二、严把用煤项目“准入关” 围绕实现煤炭消费负增长目标任务，严格替代标准和要求，坚决防止和杜绝“边减边增”“名减实不减”等情况，从源头控制煤炭消费增长要组织“回头看”，对前期已出具煤炭消费替代审核意见的用煤项目重新筛查，对用煤项目建设单位以重复替代、提供虚假材料通过审核的，或替代源选取不符合要求的，应及时撤销原审核意见，待项目按要求实施替代后再重新进行审核。

Mysteel早报：国内建筑钢材价格预计窄幅震荡运行

观&行业热点： 1、3月24日唐山迁安松汀钢铁普方坯资源稳，执行3420含税出厂（元/吨） 2、发改委主任郑栅洁：全面取消制造业领域外资准入的限制措施 扩大数字产品等市场的准入 3、甘肃：争取核准建设煤矿12处，新增煤炭产能3310万吨 4、2024年3月21日上午，中国钢铁工业协会副会长兼秘书长姜维接待了到访的淡水河谷首席执行官柏安铎（EduardoBartolomeo）一行，双方就钢铁行业运行、进口铁矿石市场以及推动钢铁行业绿色低碳发展等进行了坦诚友好的交流。

国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》

健全完善能源法律法规推动全国人大常委会审议通过《能源法》，加快修订《可再生能源法》《电力法》《煤炭法》推动修订电网调度管理条例、天然气基础设施建设与运营管理办法、油气管网设施公平开放监管办法、电力监控系统安全防护规定等规章制度 深化能源重点领域改革深化电力体制改革，助力构建新型电力系统出台深化电力市场改革促进新能源高质量发展的意见加强全国统一电力市场体系建设，推动落实电力现货市场基本规则，制定《电力辅助服务市场基本规则》《电力市场信息披露基本规则》《电力市场准入注册基本规则》，落实煤电两部制电价政策。

全国能源生产总量达到49.8亿吨标准煤左右

健全完善能源法律法规推动全国人大常委会审议通过《能源法》，加快修订《可再生能源法》《电力法》《煤炭法》推动修订电网调度管理条例、天然气基础设施建设与运营管理办法、油气管网设施公平开放监管办法、电力监控系统安全防护规定等规章制度 深化能源重点领域改革深化电力体制改革，助力构建新型电力系统出台深化电力市场改革促进新能源高质量发展的意见加强全国统一电力市场体系建设，推动落实电力现货市场基本规则，制定《电力辅助服务市场基本规则》《电力市场信息披露基本规则》《电力市场准入注册基本规则》，落实煤电两部制电价政策。

黑龙江发布关于进一步加强矿山安全生产工作的若干措施

一、严格矿山安全生产准入 （一）严格灾害严重煤矿安全准入煤炭矿区总体规划未经批准的地区禁止新建煤矿项目停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿停止新核准建设以下煤矿：新建和改扩建后产能低于30万吨/年的煤矿，新建产能高于500万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿，新建产能高于800万吨/年的高瓦斯煤矿和冲击地压煤矿，新建第一水平开采深度超1000米和改扩建开采深度超1200米的煤矿，在生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区等生态敏感区域内的新建煤矿项目。

【回收】国家发展改革委发布“碳达峰十大行动”进展报告

山西大力推动传统产业节能降碳改造，煤炭先进产能占比突破75%，焦化和炼铁行业先进产能占比均达60%以上河北深入实施“万企转型”行动和“千项技改”工程，今年1月至10月省级技改项目投资同比增长23.9%，2021年规模以上工业能耗同比下降5.3%，降幅居全国前列内蒙古印发关于加强高耗能高排放项目准入管理的意见，进一步提升节能工作精细化水平，从产业准入、升级改造、金融信贷等方面完善政策制度。

【回收】国家发展改革委 市场监管总局关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知

《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》涉及的行业，其强制性能耗限额标准的准入值、限定值，应与现行标杆水平、基准水平保持协调 （三）持续提高重点用能产品设备能效水平重点用能产品设备强制性能效标准分为3级（部分为5级）其中1级水平应对标国内或国际同类用能产品设备能效领先水平，原则上其取值应代表同类用能产品设备前5%左右的能效水平；2级水平作为节能产品认证依据及新建和改扩建项目设备采购依据，原则上其取值应代表同类用能产品设备前20%左右的能效水平；3级（或5级）水平是用能产品设备进入市场的最低能效水平门槛，根据各类用能产品设备的技术特点及能效现状，原则上应淘汰20%左右的落后用能产品设备。

国务院关于积极有效利用外资推动经济 高质量发展若干措施的通知

取消或放宽种业等农业领域，煤炭、非金属矿等采矿业领域，汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制（发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、农业农村部、商务部等有关部门按职责分工负责） 二、深化“放管服”改革，提升投资便利化水平 （五）持续推进外资领域“放管服”改革。

娄底市推进节能减煤降碳行动方案（2022-2025年）

（市发改委、市工信局、市生态环境局按职责分工负责） 3.加大淘汰落后产能力度严格落实《产业结构调整指导目录》，重点抓好钢铁、煤炭、建材等行业“去粗取精”，持续推进钢铁、火电、建材等行业清洁生产和自愿清洁生产审核落实能源、水资源消耗和建设用地总量和强度双控制度，提高行业准入门槛，高标准承接产业转移，坚持将能源资源消耗、污染物排放、水资源消耗和碳排放水平作为县市区招商引资、承接产业转移的重要考核标准。

贵州省减污降碳协同增效实施方案

进一步优化调整开发区规划布局，高起点设定项目准入类别，引导产业向“专精特新”转型滚动实施“千企改造”工程，重点实施现代能源、基础材料、装备制造等产业转型推进计划，积极应用高新技术改造提升传统产业，促进产业提质增效，提高产业发展层次和水平（省工业和信息化厅、省商务厅、省生态环境厅、省发展改革委等按职责分工负责） （六）推动能源绿色低碳转型 4.积极推进煤炭消费替代。

吕梁市碳达峰实施方案

加快推进绿色建材产品认证和应用推广，加强新型胶凝材料、低碳混凝土等低碳建材产品研发应用到2025年，水泥熟料行业能效达到标杆水平的产能占比超过30％（市工信局、市城管局、市住建局、市市场监管局等按职责分工负责） 19．化工行业高端发展工程优化产能规模和布局，推动传统煤化工落后产能限期分批实施改造升级和淘汰严格项目准入，合理安排建设时序，严控新增尿素、电石等传统煤化工生产能力建设现代煤化工示范基地，提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。

亳州市减污降碳协同增效工作方案

坚决遏制“两高”项目盲目发展，认真执行《安徽省“两高”项目管理目录（试行）》，严格审查项目是否符合产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评等要求，是否依法依规落实产能置换、能耗置换、煤炭消费减量替代、污染物排放区域削减等政策（责任单位：市发展改革委，配合单位：市生态环境局、市经济和信息化局等）按照国家设定的项目准入类别，引导产业向“专精特新”转型，提高“亩均效益”。

Mysteel早读：中央金融委召开会议，唐山、聊城重污染天气影响调研

科学合理组织煤炭生产，在安全合规前提下，最大程度挖掘稳产增产潜力加快推动产能核增手续，抓好年度中长期合同履约兑现和明年合同签订组织加强资源统筹调配，提高煤炭供应和发电供热保障能力 ◎符合《废钢铁加工行业准入条件》企业名单(第十一批)出炉，拟新增135家。

宁夏“两高”项目管理办法（试行）

严格落实《国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》《可再生能源效能标杆水平和基准水平（2022年版）》《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）》节能降碳要求，加快推进存量“两高”项目能效升级改造，在国家和自治区规定时限内将工业重点领域能效改造升级到基准水平以上，对不能按期改造完毕的项目进行淘汰退出，腾出用能空间。

济南市减污降碳协同增效实施方案

严格落实国家、省关于加强“两高”项目管理的工作要求新建“两高”项目严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放替代政策（市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局）持续加强产业集群环境治理，明确产业布局和发展方向，高起点设定项目准入类别，引导产业向“专精特新”转型（市生态环境局、市工业和信息化局、市发展改革委）不得将石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。

Mysteel：新形势下煤炭供应安监约束加强——《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》对煤炭影响分析

期间曾被列为2022年保供煤矿、下达20万吨保供任务；有关部门未有效制止事故煤矿的违法违规问题等 在煤矿产量创历史新高、安全事故问题回升下，《意见》的出台恰逢其时本文选取其中部分内容对煤炭可能涉及的影响进行以下分析： 1. 严格矿山安全准入：明确加强了对于低于90万吨/年产能的有关煤矿的准入严格力度。