放开进口煤炭

是否放开煤炭进口 令人左右为难

这对于华南、华东电厂来说，存在缺口可是不小，需要多拉一部分北方港口煤炭来补充在冬季用煤高峰期，无疑会加大环渤海港下水煤和配套铁路的供应压力，当然，也为国内铁路和港口运输强势回归提供了发展机遇 随着北方港口煤价不断上涨，关于放开进口煤的传闻持续不断，有消息说，东北地区终端企业冬季保供需求给予1000万吨的新增进口煤额度此外，还有媒体报道，海关将对部分港口9月1日之前到港、尚未通关的进口煤陆续办理通关手续，数量约150万吨。

不宜完全放开进口煤炭管控 确保国内相关行业健康发展

国家层面判断完全放开进口煤的标准，一是国内煤炭供应与运输，不能满足用煤需求的情况下，需要放开进口；二是煤价上涨超过600元/吨，进入红色区间，可以放开进口从目前情况来看，下游电厂和二港库存均保持高位，且北煤南运保持畅通此时，发挥港口和铁路煤炭运输能力，足以保障国内煤炭运输畅通，港口煤炭价格也不会出现大幅上涨，煤价涨至600元/吨以上的可能性很小 今年1—7月份，我国生产原煤21.2亿吨，同比减少0.1%。

Mysteel：简析煤炭进口限制政策是否放开

我的钢铁进口煤炭讯：今日有消息称国家发改委此前对进口煤炭限制性措施的取消政策将在2月15日到期，多数客户关心消息是否属实及对进口煤的影响程度据Mysteel调研，自7月1日，国家二类进口口岸禁止进口煤炭船舶靠泊卸货，珠海高栏港、可门华电码头、宁德大唐码头以及沿江沿海等码头禁止进口,以上港口码头主要以进口动力煤为主如果一旦放开将对进口动力煤产生一定影响，但冶金煤影响微乎其微。

Mysteel：简析煤炭进口限制政策是否放开

据Mysteel调研，自7月1日，国家二类进口口岸禁止进口煤炭船舶靠泊卸货，珠海高栏港、可门华电码头、宁德大唐码头以及沿江沿海等码头禁止进口,以上港口码头主要以进口动力煤为主如果一旦放开将对进口动力煤产生一定影响，但冶金煤影响微乎其微 Mysteel了解从部分贸易商调研得知有口头通知称将把进口煤限制时间推迟至5月份，但真实性有待考证；也有部分贸易商表示暂时没有信息，还要等具体文件出台 海关方面：详细的每个港口每个海关怎么执行，通关时间长短还有待考量，即便通关国内贸易商届时肯定会增加进口量，但是海关怎么放行、是否严格还需要具体政策，以及到2月15日之后执行情况再看。

东海期货：我国炼焦煤进口或维持“蒙煤+俄煤”结构

因此，我们认为在俄罗斯煤炭自身产量存在减产预期，以及关税上调压缩利润，叠加铁路运力有限的背景下，2024年我国俄煤的进口量或维持中性，为2600万—2700万吨 在价格长期倒挂的背景下，澳煤进口难有大的增量 2023年，我国重新放开澳煤的进口；2024年，我国对澳煤依旧维持零关税的政策从进口量来看，2023年我国进口澳煤数量为279.51万吨，占总进口量的2.7%。

中州期货：焦炭第7轮提降存在预期，震荡运行

总的来说，目前矛盾仍在下游成材的消费及去库情况前期盘面的反弹更多的是超跌的情绪及价格修复，黑色基本面并还没有转势，需要观察下游成材去库的延续情况，有消息称一线城市非核心区域可能放开限购，在有新的逻辑驱动之前，预计价格区间震荡运行，若成材现货成交走弱，现货价格继续下调，则煤焦再度面临负反馈压力 ②2023年12月份，中国进口炼焦煤1146.42万吨，占煤炭总进口量的36.2%，环比上涨24.36%。

中州期货：双焦短期震荡运行

目前盘面的反弹更多的是前期超跌的情绪及价格修复，黑色基本面并还没有转势，需要观察下游成材去库的延续情况，有消息称一线城市非核心区域可能放开限购，在有新的逻辑驱动之前，预计本周价格区间震荡运行 ②2023年12月份，中国进口炼焦煤1146.42万吨，占煤炭总进口量的36.2%，环比上涨24.36%2023年中国累积进口炼焦煤总量为10209.64万吨，同比增长59.93%出口焦炭方面，根据海关总署公布的出口焦炭数据，1-12月中国焦炭出口总量为886.5万吨，较去年同期减少8.4万吨，降幅0.9%，其中12月焦炭出口79.2万吨，环比下降1.8%，较去年同期增长52.83%。

Mysteel解读：2023年中国进口动力煤累计3.53亿吨 同比增长62%

（单位：万吨） 从主要进口来源国同比增速来看，澳大利亚最为显著，其次为蒙古国、俄罗斯及印尼进口澳洲动力煤自3月份放开以后，及欧盟各国在地缘冲突效应减弱下，对煤炭采购需求下降，因此澳煤降价转口至中国市场销售进口蒙古动力煤方面，一方面由于煤炭进口零关税政策实施，另一方面由于蒙古动力煤价格低廉，可以用做配煤以此降低成本，全年进口增量显著 俄罗斯方面由于出口方向的改变以及中国市场结构性不均衡，全年进口量也有显著增长。

Mysteel：进口关税恢复后 对进口动力煤市场影响简析

一、中国进口动力煤格局正在重塑，进口量显著增长 今年以来中国进口动力煤格局正在重塑，3月份澳煤放开、6月份海外高卡煤炭低价转运中国，给进口市场带来增量，进口动力煤来源国也发生较大变化据海关数据显示，2023年1-11月份，中国进口动力煤累计3.19亿吨，同比增长64%进口来源国由多到少依次为：印尼、俄罗斯、澳大利亚、蒙古国，进口量分别为：19577.0、5429.4、4315.0、1437.3。

2023年第十一届华北地区（太原）煤焦钢市场研讨会暨煤焦上下游业务洽谈会圆满落幕

煤炭进口量的增长，在进一步调节补充国内煤炭市场、多元化支撑我国能源保障的同时，也成为我国煤炭市场走势的重要因素蒙煤方面，截至1-9月份蒙煤进口量同增172.9%，蒙煤通关车数和价差走势趋同，尤其在管控放开以及进口放量之后，两者方向走势更加接近，贸易模式转变主要是传统长协模式和电子招标模式；俄煤方面，主要出口至印度、日本、韩国以及中国，印度为寻求用煤来源的多样化以及性价比和交货效率，俄罗斯焦煤可能会成为其首选平替煤种。

Mysteel：2023年炼焦煤进口——总量激增下的结构变化

我国今年4月放开澳煤进口之后，蒙、俄两国陆续出台不利于我国煤炭进口的贸易政策和模式： 蒙古国矿方为增加出口利润，决定实施线上电子竞拍模式，将原先煤炭的坑口销售模式，更改为边境交易模式10月5日蒙古国政府第362号决议，决定ETT公司自2023年9月30日后终止边境交货长协合同，“DAP甘其毛都口岸”模式计划暂停，10月7日正式递送通知函。

Mysteel：澳炼焦煤进口为何增不动？

【前言】 今年2月16日，商务部新闻发言人束珏婷提到，中澳在很多大宗商品贸易上已经回归正轨中国对煤炭进口实行自动许可管理企业根据生产需要、技术变化、国内外市场情况等，自主决定采购进口煤炭，属于正常商业行为 时隔两年多的澳煤再次放开进口，但根据目前海关数据显示，2023年1-7月份中国累计进口炼焦煤已达5274.7万吨，同比增幅63.9%。

好望角型船运价大降，BDI指数连涨九日后转跌

其中在好望角型船市场，受太平洋区的澳大利亚矿商加大发货力度，出货集中且给价较好，使运输需求明显获得激励，加上巴西的远程矿航线运价表现有撑，促使多运输铁矿石的好望角型船运价在上周维持周线涨幅，但到上周五因市场仅存在个别矿商在询盘，船东信心不足导致当日好望角型船运价下降500美元以上；而在中小型船市场，尽管中国国内煤炭需求较为低迷，但电厂对高卡煤的需求仍在，且随著中国全面放开澳大利亚煤炭进口，电厂纷纷加大采购力度，抵消了南美区域粮食运输需求不温不火的表现，使得多运输煤炭及谷物的巴拿马型与超灵便型船运价上扬。

Mysteel：煤炭进口零关税政策继续实施 预计全年进口量再创新高

分国别来看印尼、俄罗斯及蒙古国动力煤进口量较为稳定，月均进口量分别为1900万吨、400万吨、100万吨主要变量体现在澳大利亚煤，今年3-4月份在放开后增量明显一方面欧洲市场天然气库存上升，对煤炭需求大幅下降，并带动国际市场煤价下跌另一方面，正是由于澳煤价格的回落，增加了澳煤重回中国市场的优势近两年来由于煤炭价格居高不下，终端电力企业亏损严重，因此采购时更注重价格优势另澳煤热量偏高，能缓解中国市场煤源结构性不均衡问题，因此逐月进口增量显著。

国信期货：焦煤区间波动为主

煤炭进口政策限制及通关限制放开后，今年我国焦煤进口量同比出现明显增长分国别来看，蒙古与俄罗斯是目前我国焦煤主要进口来源国，二者合计进口占比80%以上其中，蒙古方面，国内疫情防控政策优化后，口岸可容许的通关上限增加 今年年初，国家虽然放开了针对澳洲煤炭的进口限制，但前期销往我国的资源逐渐被印度、日本以及欧盟承接，国际贸易流向改变需要一定时间另外，2023年国际焦煤价格虽有回落，但国内焦煤价格下跌使得海外资源缺少性价比，1—4月澳煤累计进口仅52.9万吨。

Mysteel参考丨2023年蒙古国炼焦煤进口情况推演

可以预见的是，随着中蒙两国双边贸易的不断推进，两国贸易往来不断密切交流，2023年蒙古国进口炼焦煤必将大幅增加，远超往年进口数量 首先，从进口煤政策上看，3月份下旬李强总理主持召开国务院常务会议，会议决定2023年底前继续对煤炭进口实施零税率等此举对于目前零关税情形下影响不大，从炼焦煤主流进口国来看，更有利于俄罗斯和蒙古国的进口不仅是蒙古国炼焦煤，两会之后澳大利亚炼焦煤基本全面放开，目前对进口煤种和接货方均无限制。

煤炭持续近两月下跌超32%，澳煤进口恢复下，行情弱势局面已定?

此前对于澳煤的进口恢复，3月16在商务部召开例行新闻发布会上，束珏婷表示，中国对煤炭进口实行自动许可管理，目前煤炭自动进口许可证可正常申请中澳两国在经贸领域开展互利合作，符合两国和两国人民的共同利益中澳贸易的主体是企业，两国企业根据需求和市场条件，依法开展相关贸易中方对相关商品采取的检验检疫和贸易救济等措施，严格遵守中国法律法规和世贸组织规则 而业内人士对此的解读都认为，此言意味着逐步的全面放开了澳洲煤炭进口。

Mysteel数据：全球煤炭发运数据(4.17-4.23)

中国进口干散货煤炭航线运价指数本周收1034.06点，环比增0.4%，同比降38.3%中国沿海煤炭运价指数本周收758.27，环比降3.7%，同比升2.8%周度数据看，煤炭运价呈现内外同降，但降幅走窄到中发运运价止跌企稳今年一季度我国进口煤炭1.02亿吨，累计同比增96.1%从煤炭进口量看，由于低卡煤进口利润明显、澳煤进口放开和预期取消进口煤零关税政策导致集中进口，一季度进口煤增量主要源于印尼低卡煤、澳煤和蒙煤。

钢铁产业链人士预测：“金三银四”未如愿 “金五银六”尤可盼

他预计，今年我国煤炭优质产能将继续释放，在产煤矿也将逐渐稳产达产，我国煤炭产量将保持增长，增量或将集中在晋陕蒙新等地 俄罗斯埃尔西煤炭集团旗下上海埃尔西国际贸易有限公司总经理沈颖晔表示，由于欧盟对俄罗斯的制裁，俄罗斯煤炭资源被动地向亚太地区增加出口量随着蒙煤通关量增长、澳煤放开进口，俄罗斯煤炭对华供应格局将发生一定变化不过，考虑到煤种的差异性，整体竞争格局并不会被彻底颠覆 “煤炭资源增多，必然会带来燃料价格重心下移，对钢材成本的支撑作用也将转弱。

中原期货：螺纹钢价格踌躇不前

原料端成本支撑下移 原料端，采暖季过后煤炭系价格明显回落，一方面，蒙煤进口增加，澳煤进口逐步放开，虽目前并未对国内形成规模冲击，但市场预计下半年增量会逐步凸显且国内生产逐步回升另一方面，采暖季后煤炭用量回落，保供稳价进一步改善了前期能源紧张的局面随着供需结构逐步转向宽松，煤炭系价格回落压力加大焦炭同时受到焦煤成本下移影响，也因钢厂利润收缩带来提降压力，双焦价格的走弱对成材形成拖累。