煤炭保护环境

关于珙县安福煤炭生产有限责任公司安福煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案通过审查的公告

根据《矿山地质环境保护规定》《四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知》（川国土资发〔2017〕74号）规定，珙县安福煤炭生产有限责任公司安福煤矿的矿山地质环境保护与土地复垦方案已通过审查，现予公告 四川省自然资源厅 2021年12月17日 。

关于发布《排污许可证申请与核发技术规范 煤炭加工—合成气和液体燃料生产》等10项国家环境保护标准的公告

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》等法律法规、《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）和《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范排污单位排污许可证申请与核发工作，现批准《排污许可证申请与核发技术规范 煤炭加工—合成气和液体燃料生产》等10项国家环境保护标准，并予发布 标准名称、编号如下： 一、《排污许可证申请与核发技术规范 煤炭加工—合成气和液体燃料生产》（HJ 1101-2020） 二、《排污许可证申请与核发技术规范 化学纤维制造业》（HJ 1102-2020） 三、《排污许可证申请与核发技术规范 专用化学产品制造工业》（HJ 1103-2020） 四、《排污许可证申请与核发技术规范 日用化学产品制造工业》（HJ 1104-2020） 五、《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105-2020） 六、《排污许可证申请与核发技术规范 环境卫生管理业》（HJ 1106-2020） 七、《排污许可证申请与核发技术规范 码头》（HJ 1107-2020） 八、《排污许可证申请与核发技术规范 羽毛（绒）加工工业》（HJ 1108-2020） 九、《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—水产品加工工业》（HJ 1109-2020） 十、《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—饲料加工、植物油加工工业》（HJ 1110-2020） 以上标准自发布之日起实施，由中国环境出版集团有限公司出版，标准内容可在生态环境部网站（www.mee.gov.cn）查询。

为保护环境陕西将实施煤炭消费总量和质量控制制度

据新华社报道，近日从陕西省环境保护厅获悉，为缓解日益严峻的大气污染形势，切实改善城市环境质量，今后陕西省将实施煤炭消费总量和质量控制制度同时，还将推行重点行业脱硫设施建设及改造，大力提升重点行业污染防治水平 根据《“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划》，陕西省将推行煤炭消费总量和质量控制制度，制定关中各市（区）煤炭消费总量实施方案，建立煤炭质量监管机制，到２０１７年，全省煤炭消费总量控制在１．３８亿吨以内，煤炭占能源消费总量比重控制在６７％以内，同时着力提高天然气、煤层气、地热等清洁能源使用比例。

委员献策环境保护：超限额使用煤炭需征污染税

据南方日报报道，昨日，在广州飞往北京的途中，环境卫生问题成了代表们热议的话题来自律师界、新能源企业、基层党支部等各界代表畅谈环境热点话题有代表认为，煤炭消费无序扩大造成了环境的恶化，建议对超限额使用煤炭的地区对超额部分征收大气污染特别税 征收煤炭资源税和环境税 “对超限额使用煤炭的地区对超额部分征收大气污染特别税。

委员献策环境保护：超限额使用煤炭需征污染税

南方日报报道，各界代表对环境热点话题建言献策：超限额使用煤炭需征大气污染税 在广州飞往北京的途中，环境卫生问题成了代表们热议的话题来自律师界、新能源企业、基层党支部等各界代表畅谈环境热点话题有代表认为，煤炭消费无序扩大造成了环境的恶化，建议对超限额使用煤炭的地区对超额部分征收大气污染特别税。

山西凌志达煤业240万t/a矿井生产能力核定项目环境影响报告书获批

原环境保护部以环审〔2012〕351号、环验〔2015〕88号文对凌志达煤矿150万吨/年矿井项目进行了环评批复及竣工环境保护验收，此次环评内容为240万吨/年矿井项目凌志达煤矿属于国家发展改革委批复的晋东煤炭基地潞安矿区规划矿井，原环境保护部以环审〔2008〕556号文对原规划环评予以审查同意根据省发展改革委《关于山西省历史遗留问题煤矿和保供煤矿纳入矿区总体规划调整的承诺函》，晋东煤炭基地潞安矿区总体规划正在修编中，承诺将凌志达煤矿240万吨/年产能纳入矿区总体规划调整中，并按照国家时限要求完成规划调整和规划调整环境影响评价。

山西宁武大运华盛庄旺煤业300万t/a矿井生产能力核定项目环境影响报告书获批

根据《关于进一步做好保供煤矿项目环境影响评价相关工作的通知》（环办环评函〔2021〕482号）,该项目属于国家保供煤矿项目依据《山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知》（晋政办发〔2022〕49号）、省能源局《关于我省煤矿产能核增项目有关情况的复函》、省生态环境规划和技术研究院（晋环研〔2024〕24号），在全面落实环境影响报告书提出的各项生态环境保护措施后，该项目从生态环境保护角度可行。

习近平主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话

大力推动传统产业节能降碳改造，有序推进煤炭清洁高效利用完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制 习近平强调，要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建“一带一路”完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，推动自贸试验区高质量发展稳步扩大制度型开放，打造市场化法治化国际化营商环境。

山西佳恒环保洗煤厂建设项目环境影响报告表获批

根据《山西省煤炭洗选行业建设项目管理暂行办法》（晋政办发〔2023〕33号），沁源县人民政府出具《关于保留山西佳恒环保能源有限公司洗煤厂的意见》（沁政函〔2023〕31号）项目符合国家产业政策和长治市“三线一单”分区管控要求，在全面落实环境影响报告表提出的各项环境保护措施后，项目建设从环境保护角度可行我厅原则同意环境影响报告表的总体评价结论和各项环境保护措施 二、主要环境影响及保护措施 （一）严格落实大气污染防治措施。

陕西省：2024年10月底前，关中地区完成炭化室高度4.3米及以下7座430万吨焦炉淘汰

推动企业安装工况监控、用电（用能）监控、视频监控等加强各级生态环境部门执法监测能力建设，提高基层生态环境保护综合行政执法装备标准化、信息化水平 （三十二）加强决策科技支撑依托国家重大科技项目持续服务空气质量改善，开展关中农村地区清洁取暖政策评估及可行技术研究；关中地区地热能利用的难点、堵点及解决方案研究；关中地区可持续、可复制、可推广的农作物秸秆综合利用技术路线、运行模式和工作机制研究；关中地区煤炭消费总量削减政策研究；低挥发性有机物原辅材料替代政策体系建设研究；推动第三方环保检测服务机构守法合规经营政策体系建设研究；关中地区基本消除重污染天气与应对气候变化协同技术路径研究等，对下一步决策提供支撑。

两部门：到2027年初步建立煤炭产能储备制度，形成一定规模的可调度产能储备

大力提升绿色生产素质，促进产能储备与生态环境保护相协调，提高安全保障投入，在储备产能日常维护和释放过程中确保安全可靠 到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升 二、产能储备煤矿建设工作规则 产能储备煤矿的设计产能由常规产能和储备产能两部分组成。

六部门：支持内蒙古实施大规模设备更新和消费品以旧换新

优化鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡林郭勒煤炭产能，有序推进通辽等地区先进产能建设，保护性管理利用稀有煤种支持内蒙古全面实施煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，推进煤电低碳化示范项目建设，多措并举逐步减少非电行业燃料煤用量切实落实鼓励煤矸石综合利用的政策措施，推动矿井水达标处理后用于流域生态补水，协同开展露天煤矿污染治理与生态修复，妥善解决矿区现有生态环境问题，加大煤矿瓦斯抽采利用，降低煤炭开采甲烷排放，提升煤炭绿色开发水平。

六部门：大力推进煤炭绿色开采和清洁高效利用，优化鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡林郭勒煤炭产能

优化鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡林郭勒煤炭产能，有序推进通辽等地区先进产能建设，保护性管理利用稀有煤种支持内蒙古全面实施煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，推进煤电低碳化示范项目建设，多措并举逐步减少非电行业燃料煤用量切实落实鼓励煤矸石综合利用的政策措施，推动矿井水达标处理后用于流域生态补水，协同开展露天煤矿污染治理与生态修复，妥善解决矿区现有生态环境问题，加大煤矿瓦斯抽采利用，降低煤炭开采甲烷排放，提升煤炭绿色开发水平。

加强矿井水保护和利用促进煤水共赢——《关于加强矿井水保护和利用的指导意见》专家解读之一

将矿井水纳入综合水资源管理体系，为水资源配置提供多元化的补充，提高矿井水利用率，有助于缓解煤水矛盾和区域性水资源供需不平衡 （三）是协同资源开发和生态环境保护的必然选择地下水是水循环中的活跃因子，煤炭基地的集中开发导致地下水破坏，以矿井水的方式涌出，造成水资源、水环境、水生态复合性问题突出，增加生态环境退化风险深入推进矿井水源头保护和利用，能够充分发挥矿井水的资源、生态及环境属性功能，有助于实现煤水资源协同共采和生态环境保护的有机统一。

国家发改委就《关于加强矿井水保护和利用的指导意见》答记者问

拓宽投融资渠道，引导和规范社会资本参与项目建设运营，鼓励企业采用绿色金融、绿色债券等投融资方式探索开展生态环境导向的开发(EOD)模式 五是强化科技支撑推动矿井水保护和利用关键技术攻关，部署相关任务开展脱盐、多途径处置、综合利用等科技创新，支持建设矿井水保护和利用相关科技创新基地推动在煤炭行业建设一批矿井水处理先进技术装备应用重点工程鼓励企业突破关键核心装备制造瓶颈 问：请问如何保障《指导意见》有效实施？ 答：一是加强组织协调。

重庆公布2024年市级重点项目清单，总投资约4.4万亿元

国家发改委发布加强矿井水保护和利用的指导意见

推动煤炭和矿井水双资源型矿井建设、协调开采和生态环境保护 （四）合理选择治理工艺深入开展可行性分析和环境影响论证，在确保技术工艺科学有效、安全可靠，环境影响可控和排放达标的基础上，考虑技术经济性，因地制宜选择治理工艺华北型煤田煤层底板含水层影响区，推广采用超前区域治理、构造区局部注浆加固与封堵等技术，防控底板承压水进入矿井西北、东北等煤层顶板砂岩含水层影响区，鼓励采用特殊开采工艺，推广含水层侧向帷幕截流、透水天窗和隔水薄弱区修复治理等，减少主要含水层的地下水流失。

逐绿而行，内蒙古推动绿色矿山建设

绿色矿山建设是推动我国矿业高质量发展的重要举措近日，《亮丽北疆逐绿而行——内蒙古绿色矿山特展》在中国地质博物馆开展，展示了内蒙古自治区丰富的矿产资源以及绿色矿山建设成果 内蒙古是矿产资源大区，是我国重要能源资源基地，煤炭、稀土等21种重要矿产保有资源量居全国首位但如何在发展过程中保护生态环境，推进矿区地质环境修复治理成为一道“必答题”。

财政部：建立煤炭生产激励约束机制，加大对主要煤炭调出省份转移支付力度

推动国家绿色发展基金投资运营，支持长江经济带生态保护和绿色发展 三是能源领域产业结构转型持续推进优化清洁能源支持政策，大力发展可再生能源，鼓励非常规天然气增产上量，推进煤炭清洁高效利用，推动构建新型能源体系 四是应对气候变化国际合作进一步加强积极引领各多边开发银行，加大对我国绿色低碳转型发展的政策及投融资支持力度积极参与全球环境、《联合国气候变化框架公约》下资金议题谈判，深度参与国际气候环境资金机制治理并加强战略引领。

财政部发布《2023年中国财政政策执行情况报告》

推动国家绿色发展基金投资运营，支持长江经济带生态保护和绿色发展 三是能源领域产业结构转型持续推进优化清洁能源支持政策，大力发展可再生能源，鼓励非常规天然气增产上量，推进煤炭清洁高效利用，推动构建新型能源体系 四是应对气候变化国际合作进一步加强积极引领各多边开发银行，加大对我国绿色低碳转型发展的政策及投融资支持力度积极参与全球环境、《联合国气候变化框架公约》下资金议题谈判，深度参与国际气候环境资金机制治理并加强战略引领。